Assim, no programa da 6ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional , na tarde de 2 de novembro, os deputados da Assembleia Nacional (deputados da AN) debateram em grupos o projeto de Lei sobre Seguro Social (alterado).
Cena de debate sobre o projeto de lei sobre Seguro Social (alterado).
Unificar o nome "reforma da política de seguro social"
Em seu discurso, o membro do Politburo e Presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, afirmou que na 7ª Conferência do Comitê Central do Partido (12ª legislatura), duas importantes resoluções foram discutidas e aprovadas: a Resolução nº 27-NQ/TW sobre a reforma das políticas salariais para quadros, servidores públicos, funcionários das forças armadas e empregados de empresas, e a Resolução nº 28-NQ/TW sobre a reforma das políticas de previdência social.
Em relação ao plano de reforma salarial, o Presidente da Assembleia Nacional afirmou que se esperava que, a partir de 2021, o Comitê Diretivo da Reforma Salarial implementasse vigorosamente esse trabalho. No entanto, posteriormente, o país foi fortemente afetado pela pandemia de COVID-19, o que levou à solicitação ao Governo Central de autorização para adiar o cronograma de implementação. Agora, o Governo Central decidiu que a reforma salarial será implementada a partir de 1º de julho de 2024.
Em relação à reforma da política de seguros, o Presidente da Assembleia Nacional afirmou que alguns pontos já foram institucionalizados, como a idade de aposentadoria no Código do Trabalho. Outros pontos estão sendo implementados mais lentamente do que a reforma salarial. No entanto, se a 7ª sessão aprovar o projeto de lei da Previdência Social, ele poderá ser aplicado simultaneamente à reforma salarial (1º de julho de 2024).
Em relação ao nome, o Politburo concordou em submeter ao Comitê Central o nome da reforma da política de previdência social, e não uma renovação ou emenda. "Esta é uma mudança muito fundamental, que forma um regime de previdência com múltiplas camadas (aposentadoria, previdência social obrigatória, previdência social voluntária), caminhando rumo à cobertura universal da previdência social", afirmou o Presidente da Assembleia Nacional.
Presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue.
Caminhando rumo à redução do período de pagamento da previdência social para 10 anos.
Notavelmente, em relação ao período de contribuição para a previdência social, de acordo com o Presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, o período de pagamento e recebimento do benefício será reduzido de 20 para 15 anos e, posteriormente, para 10 anos. "Essa é a tendência mundial atual, pois os salários estão aumentando e a contribuição para o sistema previdenciário está crescendo. Ou seja, o número de anos de contribuição está diminuindo, mas o valor da contribuição está aumentando. Além disso, o salário mínimo regional para os trabalhadores tem aumentado em cerca de 6 a 8% ao ano. No futuro, a reforma salarial também impactará os setores público e privado", afirmou o Presidente da Assembleia Nacional.
O Presidente da Assembleia Nacional destacou que um dos fatores mais importantes para reduzir o saque único da previdência social é diminuir o período de pagamento e promover uma boa comunicação. "As pessoas acham que pagar por 20 anos é muito tempo, mas 15 anos ainda é viável; reduzir para 10 anos criará mais condições para o pagamento", afirmou o Presidente da Assembleia Nacional, acrescentando que muitas outras mudanças revolucionárias serão implementadas.
Em relação ao saque único da previdência social, o presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, enfatizou que essa é a questão que mais preocupa os trabalhadores. A política de redução do período de contribuição de 20 para 15 anos também teve algum impacto.
"Ao trabalhar com a Organização Internacional do Trabalho (OIT), os países não permitem o saque único da previdência social. No entanto, a rede de proteção social desses países é garantida e a renda da população é alta. Para o nosso país, será diferente, mas muitas opiniões defendem que não se deve proibir. Podemos apenas elaborar políticas para manter os trabalhadores no sistema e limitar o saque", disse o Presidente da Assembleia Nacional, acrescentando que muitas pessoas enfrentam dificuldades imediatas. As estatísticas mostram claramente quantas pessoas sacam o benefício para garantir suas necessidades básicas diárias, quantas sacam para pagar dívidas... Ao mesmo tempo, não devemos fazer distinção entre o período anterior ou posterior à entrada em vigor da lei.
Delegados da Assembleia Nacional discursam durante o debate.
A idade de aposentadoria está diminuindo cada vez mais.
Em relação às pensões sociais, o Presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, afirmou que sua natureza é semelhante à de um subsídio para idosos, proveniente do orçamento estatal. Em princípio, a idade de elegibilidade diminuirá gradualmente até atingir a idade de aposentadoria. No entanto, os valores dos benefícios aumentarão gradualmente, dependendo da disponibilidade de recursos do orçamento estatal.
"Atualmente, a idade de elegibilidade é de 80 anos, esta lei a reduzirá para 75 anos. Concordo com os delegados sobre como reduzir gradualmente a idade e o nível dos benefícios, portanto, deve haver flexibilidade", disse o Presidente da Assembleia Nacional, sugerindo que esta lei seja encaminhada à Comissão Permanente da Assembleia Nacional para ser analisada e decidida periodicamente, de acordo com a proposta do Governo e com base na capacidade do orçamento do Estado.
Além disso, o Presidente da Assembleia Nacional sugeriu que a lei seja elaborada com regulamentações e marcos de implementação, pois as duas questões mais importantes são a idade e o nível de benefício, sendo, portanto, necessária flexibilidade para que a lei não precise ser alterada posteriormente. Também é necessário estipular claramente que essa despesa será paga com recursos do orçamento do Estado.
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