Plano para restringir a cobertura de seguro para proprietários de empresas

O último Projeto de Lei de Seguridade Social revisado propõe incluir apenas proprietários de empresas registradas na categoria de seguro social obrigatório (IS), eliminando o grupo não registrado.

No último rascunho da Lei de Seguridade Social revisada, enviado ao Ministério da Justiça para revisão em junho, o Ministério do Trabalho, Inválidos de Guerra e Assuntos Sociais propôs incluir grupos de chefes de família com registro comercial, gerentes de empresas, gerentes e executivos de cooperativas que não recebem salários e trabalhadores de meio período na categoria de contribuição obrigatória. Essas pessoas não têm contratos de trabalho e não recebem salários, portanto, não participam do seguro social obrigatório.

Pessoas que pagam seguro social obrigatório desfrutarão de todos os benefícios em caso de aposentadoria, morte, maternidade, doença, doença ocupacional e desemprego.

Em comparação com o projeto de lei de março, o projeto de lei, após sintetizar e absorver pareceres, sofreu algumas alterações. Especificamente, o escopo da contribuição obrigatória é restrito ao grupo de chefes de família com registro empresarial, e não a todos, e não se aplica a pessoas em idade de aposentadoria. Com esta nova proposta, o número de chefes de família participantes do seguro social obrigatório diminuirá para quase 2 milhões, em vez dos 5 milhões originalmente planejados.

O Sr. Nguyen Duy Cuong, Chefe Adjunto do Departamento de Seguro Social do Ministério do Trabalho, Inválidos de Guerra e Assuntos Sociais, explicou que o país possui cerca de 5 milhões de famílias empresárias, divididas em dois grupos. O grupo com registro empresarial é de cerca de 2 milhões, com receita superior a 100 milhões de VND por ano e pagando impostos. O restante do grupo não é registrado e possui baixa renda, como famílias agrícolas, florestais e autônomas.

A proposta de restringir o grupo de famílias que devem pagar àqueles com registro empresarial visa garantir a viabilidade na gestão e implementação, quando vinculada ao banco de dados do sistema de gestão empresarial e tributária. "Se todas as famílias forem incluídas no grupo de famílias que devem pagar, o grupo será muito grande e difícil de gerenciar, sem mencionar a cobrança de pagamentos obrigatórios", disse o Sr. Cuong.

O salário usado como base para as contribuições previdenciárias para este grupo é de no mínimo metade e no máximo oito vezes o salário mínimo da região I (atualmente 4,68 milhões de VND). Em comparação com o projeto original, o nível de contribuição mudou, não mais fixado em 2 a 36 milhões de VND. Este grupo deduz 25% do seu salário como base para as contribuições previdenciárias a cada mês, incluindo 22% para o Fundo de Pensão por Morte e 3% para o Fundo de Doença e Maternidade.

"Haverá instruções específicas sobre como cobrar o imposto no futuro. É possível considerar a autorização por meio de uma agência de gestão, como acontece com pessoas que trabalham no exterior", disse o Sr. Cuong.

Comerciantes em frente às barracas de flores no mercado de Quang Ba ( Hanói ), janeiro de 2023. Foto: Giang Huy

O ex-vice-ministro do Trabalho, Inválidos de Guerra e Assuntos Sociais, Pham Minh Huan, afirmou que restringir as condições para o grupo de chefes de família com registro comercial é apropriado, mas, infelizmente, exclui chefes de família não registrados que desejam participar do seguro social obrigatório. A longo prazo, a lei deve considerar a expansão gradual para incluir esse grupo.

Ele propôs que o grupo de chefes de família não deveria necessariamente pagar e receber à taxa antiga, mas sim criar taxas diferentes para que pudessem escolher. Os chefes de família, quando incluídos na categoria de pagamento obrigatório, têm principalmente entre 30 e 40 anos, sendo poucos na faixa dos 20 anos. Seu número de anos de participação no seguro social é, portanto, muito curto e, quando atingem a idade de aposentadoria, podem não ter anos suficientes de pagamento, caindo facilmente no grupo de pagamento único voluntário pelo tempo restante para receber a pensão.

Se optarem por uma taxa de contribuição baixa, com uma taxa mínima de benefício de 45% por 15 anos de participação, a aposentadoria será baixa. Nesse momento, o Estado terá que ajustar ou compensar novamente. Atualmente, a agência redatora não levou esse problema em consideração e ainda aplica a taxa de contribuição-benefício atual para o setor de previdência social obrigatória.

Espera-se que o projeto de Lei Revisada sobre Seguridade Social seja submetido ao Governo em junho, submetido à Assembleia Nacional para discussão na sessão de outubro de 2023, aprovado na sessão de maio de 2024 e entre em vigor a partir de 1º de janeiro de 2025.

Hong Chieu

Link da fonte: https://vnexpress.net/du-kien-thu-hep-dien-dong-bao-hiem-voi-chu-ho-kinh-doanh-4619369.html