
A questão da conversão do uso da terra por empresas também é um grande problema na implementação da Lei de Terras.
Muitos problemas não foram resolvidos.
O Direito Imobiliário é uma das áreas com maior impacto no desenvolvimento socioeconômico . No entanto, durante o processo de implementação, muitos problemas surgiram, especialmente no contexto de um mercado imobiliário aquecido.
A legislação atual, embora crie um importante corredor legal, ainda causa dificuldades para órgãos de gestão, empresas e pessoas. Um dos maiores problemas é a regulamentação sobre recuperação e indenização de terras.
O projeto de resolução da Assembleia Nacional sobre a remoção de dificuldades e obstáculos à implementação da Lei de Terras mencionou o aprimoramento do mecanismo de recuperação de terras para projetos, mas, na realidade, esse processo não tem sido tranquilo. O principal motivo é que o valor da indenização pelas terras não está próximo do valor de mercado, fazendo com que as pessoas se sintam em desvantagem.
A Associação Imobiliária da Cidade de Ho Chi Minh (HoREA) afirmou que muitos projetos estão paralisados porque as pessoas não concordam com o valor da indenização. A diferença entre o preço do terreno regulamentado pelo Estado e o preço real de mercado gera desentendimentos, levando a reclamações e processos judiciais prolongados.
A HoREA propôs que haja um mecanismo para que as empresas possam arcar com a diferença entre o valor da indenização estatal e o valor de mercado. Isso protegeria os direitos da população, ajudaria a reduzir disputas judiciais e aceleraria o andamento dos projetos.
Empresas presas em mecanismos, terras "congeladas"
Além da questão da indenização, as normas de reassentamento não são realmente razoáveis. O Sr. Ta Phuong Dai, Diretor Geral da Tacons Construction Development Investment Company Limited, afirmou que muitas famílias cujas terras foram recuperadas não receberam moradia adequada. O preço do terreno para reassentamento é calculado com base na tabela de preços de terrenos, que não reflete o valor real, dificultando a estabilização da vida das pessoas após a realocação.
Essa situação é comum na cidade de Ho Chi Minh, onde há uma enorme demanda por moradia e reassentamento. Se não for devidamente ajustada, as pessoas podem facilmente cair em uma situação de "falta de terreno e frustração excessiva".

A HoREA propôs reduzir o nível de compensação de reassentamento para 20% do preço do terreno na lista de preços de terrenos, multiplicado pelo coeficiente de ajuste do preço do terreno e pela área do terreno residencial, a fim de reduzir o ônus financeiro sobre as pessoas reassentadas.
Outro problema importante é a mudança na finalidade do uso da terra das empresas privatizadas. Segundo a HoREA, a cidade de Ho Chi Minh possui atualmente mais de 1.000 empresas privatizadas, anteriormente pertencentes ao Estado, que administram fundos fundiários previamente alocados pelo governo. No entanto, devido à falta de regulamentação unificada, muitos procedimentos estão paralisados, o que faz com que o fundo fundiário fique "congelado" por um longo período.
O principal motivo é que o planejamento já não é adequado e os direitos de uso do solo não estão claramente definidos. Tipicamente, embora a Saigon 5 Real Estate Development Joint Stock Company tenha sido privatizada, 99,78% de suas ações ainda pertencem ao Estado. Devido à falta de clareza no mecanismo de uso do solo, a empresa não consegue implementar o projeto, mesmo possuindo um terreno em localização privilegiada.
Essa realidade demonstra que, sem um mecanismo claro e transparente, os recursos fundiários continuarão sendo desperdiçados, afetando tanto as empresas quanto o orçamento do Estado.
É necessário um mecanismo mais flexível e transparente.
Para solucionar as dificuldades, a HoREA propôs a revisão do método de cálculo dos preços dos terrenos para reassentamento. Segundo a associação, a aplicação da atual tabela de preços de terrenos é inadequada, especialmente em grandes cidades. A HoREA propôs reduzir o valor da indenização de reassentamento para 20% do preço do terreno constante na tabela, multiplicando o coeficiente de ajuste pela área do terreno residencial, contribuindo assim para reduzir o ônus financeiro para a população.
O Sr. Le Hoang Chau, Presidente da HoREA, afirmou que este novo método de cálculo ajudará a criar consenso social, limitar reclamações e acelerar o andamento dos projetos, especialmente os de habitação social.
Além disso, é necessário um mecanismo mais flexível para alterar a finalidade do uso da terra em empreendimentos privatizados, a fim de explorar os recursos fundiários de forma eficaz e evitar o desperdício.
Outra solução importante é construir um sistema de informação fundiária transparente e moderno. Quando pessoas e empresas podem consultar facilmente informações sobre terrenos, as transações serão mais justas, os riscos serão reduzidos e os órgãos de gestão poderão monitorar a situação de forma eficaz.
Debate na 10ª Sessão da Assembleia Nacional
Na 10ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, que está em curso, foi submetido à apreciação e aprovação o projeto de resolução sobre o mecanismo para sanar as dificuldades na implementação da Lei de Terras. O projeto é composto por 3 capítulos e 13 artigos, com foco em políticas para sanar as dificuldades na aquisição de terras, indenização, reassentamento e conversão do uso do solo.
A Assembleia Nacional também pretende concluir um banco de dados nacional de terras até 2026, visando aumentar a transparência e reduzir as disputas. Isso é considerado uma base importante para ajudar a determinar preços de terras mais próximos da realidade e a gerenciá-los de forma mais eficaz.
É importante destacar que a Assembleia Nacional afirmou que não alteraria a Lei de Terras de forma abrangente nesta sessão, a fim de garantir a estabilidade jurídica durante o período de transição. A publicação da Resolução é considerada uma medida flexível, que ajuda a eliminar entraves imediatos e cria as bases para futuras alterações legislativas abrangentes.
Fonte: https://vtv.vn/du-thao-nghi-quyet-thao-go-vuong-mac-thi-hanh-luat-dat-dai-thao-go-vuong-mac-tu-thuc-tien-100251029153930164.htm






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