A partir de 1 de julho, será utilizado o 'nível de referência' em vez do salário base para o pagamento da previdência social.
Báo Thanh niên•27/05/2024
O Governo e a Comissão Permanente da Assembleia Nacional concordaram em estipular um nível de referência para substituir o salário base como base para as contribuições para a segurança social após a implementação da reforma salarial a partir de 1 de julho, na Lei da Segurança Social revista.
Na manhã de 27 de maio, dando continuidade à 7ª sessão da 15ª Assembleia Nacional, a Assembleia Nacional debateu o projeto de revisão da Lei da Previdência Social. Em relação ao cálculo das contribuições previdenciárias após a abolição do salário-base, decorrente da reforma salarial implementada a partir de 1º de julho, a presidente da Comissão de Assuntos Sociais da Assembleia Nacional, Nguyen Thuy Anh, afirmou que esse conteúdo não havia sido totalmente previsto quando o Governo o apresentou à Assembleia Nacional na 6ª sessão, no final de 2023.
A presidente da Comissão de Assuntos Sociais da Assembleia Nacional, Nguyen Thuy Anh, apresentou um relatório sobre o recebimento e a revisão do projeto de Lei de Seguro Social.
GIA HAN
Durante o processo de recebimento e revisão, após inúmeras solicitações, em 15 de maio, o Governo propôs substituir o termo "salário base" por "nível de referência" no projeto de lei. Contudo, em 25 de maio, o Governo enviou o relatório nº 286 à Assembleia Nacional, propondo conteúdos relacionados ao projeto de lei de Seguridade Social, em função do impacto da nova política salarial. Quanto à utilização do termo "nível de referência" em vez de "salário base", o Governo afirmou que, para garantir a consonância com o plano de reforma salarial previsto, que o Comitê Diretivo concordou em apresentar à autoridade competente, propõe-se expressar o conceito de "nível de referência" no projeto de lei. Especificamente, o Governo propôs que o nível de referência seja definido como o montante utilizado para calcular os níveis de contribuição e benefício de alguns regimes de seguridade social. O nível de referência é calculado com base no salário base. Quando o salário base for abolido, o nível de referência será ajustado pelo Governo de acordo com o aumento do índice de preços ao consumidor e o crescimento econômico , em conformidade com a capacidade do orçamento do Estado e do fundo de seguridade social. Com relação ao salário mensal para o pagamento obrigatório da previdência social, conforme previsto no inciso 1º do artigo 89 da Lei de Previdência Social de 2014, o Governo propõe manter o conteúdo apresentado na 6ª sessão, em outubro de 2023. Assim, para os servidores sujeitos ao regime salarial estabelecido pelo Estado, o salário utilizado como base para o pagamento obrigatório da previdência social é o salário mensal de acordo com a tabela salarial estabelecida pelo Estado, acrescido do adicional por tempo de serviço que exceda o limite estabelecido, se houver.
Como se altera o cálculo das pensões e dos benefícios em parcela única?
O Relatório nº 286 do Governo também afirmou que, com o plano de reforma salarial que o Governo concordou em apresentar à autoridade competente, não é fundamental alterar de imediato e de forma abrangente o Artigo 62 (sobre o salário médio mensal para fins de contribuição previdenciária no cálculo de pensões e gratificações) e o Artigo 63 (sobre o ajuste salarial para fins de contribuição previdenciária) da legislação vigente, conforme proposto anteriormente pelo Governo. O Governo também propôs manter essas disposições conforme a proposta apresentada à Assembleia Nacional na sessão de 6 de outubro de 2023.
O Ministro do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais, Dao Ngoc Dung, representante da agência responsável pela revisão, participou da sessão de discussão.
GIA HAN
Segundo a Sra. Thuy Anh, com base no relatório do Governo, também em 25 de maio, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional emitiu um relatório sobre a recepção, explicação e revisão das disposições do projeto de revisão da Lei da Previdência Social referentes ao salário médio como base para as contribuições previdenciárias no cálculo de pensões e gratificações únicas (Artigo 76) e ao reajuste salarial como base para as contribuições previdenciárias obrigatórias (Artigo 77), submetido à Assembleia Nacional. De acordo com a Sra. Thuy Anh, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional concorda com a proposta do Governo, mas entende que essas disposições se referem a milhões de pessoas que recebem, recebem e receberão pensões. Portanto, elas precisam ser consideradas de forma abrangente e completa no contexto da implementação da reforma salarial e, ao mesmo tempo, é necessário avaliar cuidadosamente o impacto sobre os pensionistas em diferentes momentos, regiões e áreas. A Comissão Permanente da Assembleia Nacional solicita que os deputados da Assembleia Nacional estudem, discutam e emitam pareceres francos e claros sobre essa questão. A Lei de Seguro Social revisada será implementada a partir da 6ª sessão, em outubro de 2023, no contexto da reforma salarial. De acordo com a agenda, a lei será aprovada pela Assembleia Nacional na 7ª sessão da 15ª legislatura.
Disposições dos artigos 76 e 77, conforme propostas pelo Governo.
Artigo 76. Nível salarial médio utilizado como base para o cálculo da pensão e do subsídio único para fins de contribuição previdenciária.1. Para os empregados sujeitos ao regime salarial estabelecido pelo Estado e que tenham contribuído para a previdência social durante todo o período de contribuição, de acordo com esse regime, o salário médio utilizado como base para o cálculo da contribuição previdenciária, considerando o número de anos de contribuição antes da aposentadoria, será calculado da seguinte forma:a) Para aqueles que iniciaram a contribuição previdenciária antes de 1º de janeiro de 1995, será calculado o salário médio utilizado como base para o cálculo da contribuição previdenciária nos últimos 5 anos antes da aposentadoria;b) Para aqueles que iniciaram a contribuição previdenciária no período de 1º de janeiro de 1995 a 31 de dezembro de 2000, será calculado o salário médio utilizado como base para o cálculo da contribuição previdenciária nos últimos 6 anos antes da aposentadoria;c) Para aqueles que iniciaram a contribuição previdenciária no período de 1º de janeiro de 2001 a 31 de dezembro de 2006, será calculado o salário médio utilizado como base para o cálculo da contribuição previdenciária nos últimos 8 anos antes da aposentadoria.d) Para quem iniciou a participação na previdência social entre 1º de janeiro de 2007 e 31 de dezembro de 2015, será calculada a média salarial utilizada como base para as contribuições previdenciárias nos últimos 10 anos antes da aposentadoria;e) Para quem iniciou a participação na previdência social entre 1º de janeiro de 2016 e 31 de dezembro de 2019, será calculada a média salarial utilizada como base para as contribuições previdenciárias nos últimos 15 anos antes da aposentadoria;f) Para quem iniciou a participação na previdência social entre 1º de janeiro de 2020 e 31 de dezembro de 2024, será calculada a média salarial utilizada como base para as contribuições previdenciárias nos últimos 20 anos antes da aposentadoria;g) Para quem iniciou a participação na previdência social a partir de 1º de janeiro de 2025, será calculada a média salarial utilizada como base para as contribuições previdenciárias durante todo o período de contribuição.h) Caso, durante o processo de pagamento da previdência social de acordo com o regime salarial prescrito pelo Estado, conforme os itens a, b, c, d, dd e e desta cláusula, o empregado possua um período de contribuição previdenciária adjacente ao salário médio utilizado como base de cálculo para esse período, superior ao salário médio utilizado como base de cálculo para a previdência social dos últimos anos, o empregado poderá optar pelo salário utilizado como base de cálculo para a previdência social correspondente ao número de anos prescrito nesta cláusula para o cálculo do salário médio utilizado como base de cálculo para a previdência social.i) O Governo deverá prescrever o cálculo do salário médio utilizado como base de cálculo para a previdência social quando o Estado implementar a reforma da política salarial para quadros, servidores públicos, funcionários públicos e membros das forças armadas.2. Para os empregados que possuírem o período integral de contribuição previdenciária de acordo com o regime salarial definido pelo empregador, deverá ser calculado o salário médio utilizado como base de cálculo para a previdência social para todo o período.3. Para os empregados que contribuíram para a previdência social e estão sujeitos ao regime salarial prescrito pelo Estado, e que também contribuíram para a previdência social sob o regime salarial definido pelo empregador, será calculado o salário médio utilizado como base para o pagamento da previdência social geral em todos os períodos, sendo que o período de pagamento sob o regime salarial prescrito pelo Estado será calculado como o salário médio utilizado como base para o pagamento da previdência social, de acordo com as disposições da Cláusula 1 deste Artigo sobre o período total de pagamento sob o regime salarial prescrito pelo Estado.4. O Governo detalhará este Artigo"."Artigo 77. Ajuste do salário utilizado como base para o pagamento obrigatório da previdência social1. O salário utilizado como base para o pagamento obrigatório da previdência social para calcular o nível médio prescrito no Artigo 76 desta Lei para empregados sujeitos ao regime salarial prescrito pelo Estado será ajustado da seguinte forma:a) Para empregados que começaram a participar da previdência social antes de 1º de janeiro de 2016, será ajustado de acordo com o nível salarial básico no momento do recebimento dos benefícios de aposentadoria. O Governo regulará o ajuste dos salários como base para as contribuições obrigatórias para a segurança social quando o Estado implementar reformas na política salarial para quadros, funcionários públicos, empregados do serviço público e forças armadas.b) Para os empregados que iniciarem a participação na segurança social a partir de 1 de janeiro de 2016, os salários serão ajustados conforme previsto no parágrafo 2º deste artigo.2. O salário como base para as contribuições obrigatórias para a segurança social, a fim de calcular o nível médio previsto no artigo 76º desta Lei para os empregados sujeitos ao regime salarial definido pelo empregador, será ajustado com base no índice de preços ao consumidor de cada período, de acordo com as normas governamentais.
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