Construindo uma 'fortaleza' contra desastres naturais: [Parte 2] Mudando o estado de passivo para ativo

Um dos maiores avanços na prevenção e controle de desastres é a mudança na consciência social, passando de um estado de resposta passiva para uma prevenção proativa.

O ex-Ministro da Agricultura e Desenvolvimento Rural e Vice-Chefe do Comitê Central de Coordenação para a Prevenção e Controle de Desastres Naturais, Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Le Minh Hoan, compartilhou informações sobre os esforços incansáveis ​​de todo o sistema político e da população na jornada para construir uma comunidade segura contra desastres naturais.

Ele acredita que, ao longo de milhares de anos enfrentando desastres naturais, nosso povo encontrou uma maneira de conectar a comunidade para prevenir e combater esses desastres. Essa é a qualidade e a singularidade do povo vietnamita ao longo da história.

Vice-presidente da Assembleia Nacional, Le Minh Hoan. Foto: Van Giang.

Como um país fortemente afetado por diversos tipos de desastres naturais, a agricultura é o setor mais frequentemente atingido e vulnerável. De um país subdesenvolvido e com escassez de alimentos, o Vietnã superou de forma proativa e criativa as condições desfavoráveis ​​de desastres naturais e epidemias, transformando-se em um dos principais exportadores mundiais, atuando nos setores agrícola, florestal e pesqueiro.

Superando os desafios históricos dos desastres naturais

A localização geográfica do Vietnã criou um grande potencial para o desenvolvimento da agricultura, silvicultura e pesca, mas também o expõe a muitos riscos e impactos de desastres naturais. De acordo com a avaliação da Organização das Nações Unidas para o Desenvolvimento (ONU), o Vietnã é um dos cinco países mais afetados pelas mudanças climáticas. Além disso, o impacto da exploração dos recursos hídricos nos cursos superiores dos rios Vermelho e Mekong altera as leis da natureza, aumentando o risco de desastres naturais nas áreas a jusante.

Em média, a cada ano, os desastres naturais causam danos econômicos de cerca de 1 a 1,5% do PIB, anulando muitas conquistas, retardando o desenvolvimento em diversas áreas e afetando profundamente todas as atividades econômicas e sociais.

Em 2020, os desastres naturais foram frequentes e particularmente intensos, superando os níveis históricos em muitas regiões do país. Enfrentamos mais de 500 desastres naturais, incluindo 14 tempestades, 1 depressão tropical, 265 tornados, raios, granizo, 120 enchentes repentinas, deslizamentos de terra e 90 terremotos. Além disso, houve secas, intrusão de água salgada e grave erosão das margens dos rios e da costa no Delta do Mekong. Os desastres naturais deixaram 357 mortos e desaparecidos, com prejuízos econômicos totais de quase 40 trilhões de VND.

Da Nang durante os terríveis dias de inundação no final de outubro de 2025. Foto: Jornal Agricultura e Meio Ambiente.

Embora o desastre natural tenha sido extremamente grave, o trabalho de prevenção, resposta e superação das consequências foi realizado com determinação, prontidão e eficácia pelo Partido, Governo, Comitê Central de Coordenação e em todos os níveis e setores, juntamente com a iniciativa do povo, organizações sociopolíticas e muitas organizações internacionais.

Nesse contexto, o importante e fundamental papel do Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural, tanto no passado quanto agora como Ministério da Agricultura e Meio Ambiente, tem sido o de constante aprimoramento e crescimento, superando os desafios extremos dos desastres naturais históricos, promovendo uma melhoria abrangente no trabalho de prevenção e controle de desastres naturais, desde a prevenção proativa até o aprimoramento da capacidade de resposta e a superação das consequências de forma rápida e eficaz.

Toda a sociedade se mostra proativa na prevenção de desastres.

Uma das maiores inovações dos últimos anos foi a mudança na consciência da sociedade como um todo em relação à prevenção e ao controle de desastres, passando de uma postura de resposta passiva para uma postura de prevenção proativa.

O trabalho de prevenção e controle de desastres naturais tem recebido atenção e orientação de todos os níveis do Partido e do governo, desde o nível central até a base: todos os anos, o Presidente envia uma carta aos compatriotas e militares em todo o país por ocasião do Dia Tradicional de Prevenção e Controle de Desastres Naturais. Pela primeira vez, o Secretariado Central do Partido emitiu a Diretiva 42-CT/TW em 24 de março de 2020 sobre o fortalecimento da liderança do Partido no trabalho de prevenção, resposta e superação das consequências de desastres naturais.

A integração da prevenção e do controle de desastres em planos e atividades tem sido de interesse para muitos ministérios, departamentos e localidades: com foco na orientação, divulgação e fornecimento de instruções detalhadas para o desenvolvimento de planos e soluções de prevenção e controle de desastres em todos os níveis; na integração da prevenção e do controle de desastres aos planos de desenvolvimento socioeconômico do país, das regiões, dos ministérios, departamentos e localidades; e no reconhecimento da prevenção e do controle de desastres como uma tarefa importante, urgente e permanente de todo o sistema político e da sociedade.

Todos os anos, as localidades organizam exercícios de prevenção e controle de desastres para responder proativamente a quaisquer situações incomuns que possam surgir. Foto: Jornal Thai Nguyen.

A aplicação da ciência e da tecnologia tem servido eficazmente à direção e ao funcionamento dos Comitês de Gestão em todos os níveis, como a aplicação da tecnologia de reuniões online, o aplicativo "PCTT", ferramentas digitais como Zalo, Viber, etc., a construção, gestão e exploração de bases de dados sobre situações de desastres naturais (como chuvas, tempestades, inundações, etc.) e o sistema de obras de prevenção de desastres naturais (diques, barragens, áreas de amarração de barcos, etc.), bem como objetos em risco de serem afetados (barcos, áreas de aquicultura, produção, residências), etc.

O sistema de equipamentos para monitoramento e alerta precoce de enchentes repentinas e deslizamentos de terra foi pesquisado e instalado em caráter piloto em Lao Cai e Yen Bai.

Muitas outras aplicações estão sendo implementadas, como a operação de reservatórios em tempo real; a elaboração de planos de resposta a inundações para bacias hidrográficas e para o aumento do nível da água em áreas costeiras; a construção de casas à prova de inundações; a produção de diques móveis; dispositivos inteligentes de reforço de casas; e dispositivos de alerta precoce de inundações para rios, córregos e vertedouros subterrâneos.

A capacidade de resposta a desastres foi aprimorada.

Os trabalhos de alerta e monitoramento de desastres avançaram bastante. A qualidade e o progresso do fornecimento de informações, especialmente a previsão da localização e intensidade de tempestades, aproximaram-se gradualmente dos níveis de países desenvolvidos da região e do mundo. Inundações, secas e intrusão de água salgada passaram a ser previstas e alertadas com antecedência.

O trabalho de monitoramento de eventos climáticos perigosos e desastres naturais no país e na região foi implementado inicialmente de forma sistemática e eficaz em nível local.

As equipes e os meios de resgate do Vietnã em situações de desastres naturais estão cada vez mais profissionais e modernos.

O sistema de obras de prevenção de desastres naturais tem recebido atenção em termos de investimento, melhorando gradualmente a resiliência das obras e eliminando progressivamente os principais pontos fracos com diversas fontes de capital, tais como: o Projeto de Reparo e Melhoria da Segurança da Barragem WB8, o Projeto Integrado de Resiliência Climática e Meios de Subsistência Sustentáveis ​​do Delta do Mekong WB9; obras para prevenir e combater a intrusão salina no Delta do Mekong; projetos para renovar e modernizar áreas de ancoragem de barcos para evitar tempestades, etc. Reservatórios com capacidade de prevenção de cheias têm se mostrado extremamente eficazes na redução de inundações a jusante.

Juntamente com o investimento no sistema de prevenção de desastres, a renovação, consolidação e aprimoramento da resiliência do sistema geral de infraestrutura em uma direção multifuncional para servir ao trabalho de prevenção de desastres, como escolas seguras, estradas combinadas com resgate e socorro, obras públicas combinadas com pontos concentrados de evacuação e abrigo, etc., também recebem atenção para investimentos eficazes, garantindo a segurança das pessoas e minimizando os danos.

A iniciativa de pessoas, organizações, indivíduos e comunidades na prevenção e no combate a desastres naturais tem apresentado mudanças positivas. Com base nas orientações recebidas, as pessoas têm se preparado proativamente antes da ocorrência de desastres naturais. O setor empresarial tem desenvolvido e implementado planos de resposta a desastres naturais, garantindo a segurança das obras, dos ativos e da produção, especialmente em parques industriais e fábricas localizadas em áreas costeiras.

As obras de reparação foram implementadas de forma rápida e eficaz.

Os trabalhos de assistência e apoio às vítimas dos desastres receberam atenção especial de todo o sistema político e da sociedade. Líderes partidários, da Assembleia Nacional e do Governo visitaram diretamente as áreas afetadas para orientar os trabalhos e visitar as famílias atingidas.

O Sr. Le Minh Hoan coordenou os trabalhos de recuperação após o tufão Yagi em Lao Cai, em 9 de setembro de 2025, quando era Ministro da Agricultura e Desenvolvimento Rural. Foto: VTC News.

A Frente da Pátria do Vietnã, a Cruz Vermelha e os Comitês Centrais e Locais, Ministérios e Filiais convocaram, mobilizaram e organizaram simultaneamente atividades de arrecadação de fundos para apoiar as pessoas afetadas por tempestades e inundações com doações em dinheiro e em espécie (alimentos, itens de primeira necessidade, equipamentos de resgate); organizações de massa e um grande número de empresas e indivíduos uniram esforços para apoiar as pessoas que sofreram perdas, incluindo muitas organizações e indivíduos que proativamente doaram e foram diretamente às áreas inundadas para ajudar as pessoas.

Particularmente durante as chuvas, inundações e tempestades na região central em 2020, organizações internacionais (ADB, JICA, AHA, PNUD...) e alguns países (EUA, Coreia...) por meio do Comitê Central de Coordenação para Prevenção e Controle de Desastres Naturais forneceram apoio financeiro e alguns bens essenciais, totalizando mais de 25 milhões de dólares (equivalente a 584 bilhões de VND). Além disso, organizações financeiras internacionais (Banco Mundial, ADB) também promoveram apoio a dois projetos de Ajuda Oficial ao Desenvolvimento (Projeto para Melhorar a Resiliência a Deslizamentos de Terra na Região Central e Projeto para Fornecer Apoio Emergencial às Províncias Centrais Atingidas por Desastres Naturais em 2020 ) para auxiliar a população da região central a superar as consequências dos desastres naturais, com um custo total de cerca de 550 milhões de dólares.

Esses resultados demonstram o espírito e a aspiração do povo vietnamita no esforço para controlar a natureza, reduzir os riscos de desastres naturais e avançar rumo a um futuro de desenvolvimento sustentável.

Fonte: https://nongnghiepmoitruong.vn/dung-thanh-luy-truoc-thien-tai-bai-2-chuyen-trang-thai-tu-bi-dong-sang-chu-dong-d782738.html