Deixe de elaborar documentos para propor um Decreto que regulamente o Trabalho Familiar.

Assim, considerando a proposta do Ministério da Cultura, Esportes e Turismo no Relatório nº 169/BC-BVHTTDL, de 21 de maio de 2025, sobre a suspensão da elaboração de dossiês para a proposta de desenvolvimento de um Decreto que regulamenta o trabalho familiar (alterando e complementando o Decreto nº 02/2013/ND-CP, de 3 de janeiro de 2013), o Vice-Primeiro-Ministro Mai Van Chinh tem as seguintes instruções:

Basicamente, concordo com a proposta do Ministério da Cultura, Esportes e Turismo constante no Relatório nº 169/BC-BVHTTDL, de 21 de maio de 2025.

O Ministério da Cultura, Esportes e Turismo presidirá e coordenará com os ministérios, agências e localidades relevantes para garantir a implementação efetiva das disposições legais sobre trabalho familiar e prevenção e controle da violência doméstica, assegurando a conformidade com a realidade; revisará e detectará proativamente os problemas, proporá proativamente ao Governo a alteração e complementação das disposições legais sobre trabalho familiar e realizará o registro para a elaboração de Decretos de acordo com as disposições da Lei de Promulgação de Documentos Legais e disposições legais correlatas.

Regulamento sobre a Base de Dados para a Prevenção e o Controlo da Violência Doméstica

Anteriormente, o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo emitiu o Relatório nº 169/BC-BVHTTDL, datado de 21 de maio de 2025, dirigido ao Primeiro-Ministro, sobre a proposta de elaboração de um Decreto que altera e complementa o Decreto nº 02/2013/ND-CP, de 3 de janeiro de 2013, do Governo, que regulamenta o trabalho familiar.

Assim, em conformidade com a Lei de Promulgação de Documentos Legais (2025), Decreto nº 78/2025/ND-CP, de 1º de abril de 2025, do Governo, que detalha uma série de artigos e medidas para organizar e orientar a implementação da Lei de Promulgação de Documentos Legais (2025); e, ao mesmo tempo, a fim de evitar o desperdício de recursos na elaboração de documentos legais, o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo revisou e reavaliou proativamente a necessidade e a urgência de elaborar um Decreto que altere e complemente o Decreto nº 02/2013/ND-CP, constatando que:

Em primeiro lugar, a proposta de elaboração de um Decreto que altera e complementa o Decreto 02/2012, anexo à Proposta nº 14/TTr-BVHTTDL de 13 de janeiro de 2025 do Ministério da Cultura, Esportes e Turismo, é realizada em conformidade com as disposições da Lei de Promulgação de Documentos Legais de 2015 (alterada e complementada em 2020).

Atualmente, de acordo com as disposições da Cláusula 1, Artigo 26 do Decreto nº 78/2025/ND-CP de 1º de abril de 2025 do Governo, que detalha uma série de artigos e medidas para organizar e orientar a implementação da Lei sobre a Promulgação de Documentos Legais (2025).

A elaboração de Decretos, Decretos que alterem e complementem as disposições dos pontos b e c, alíneas 1 e 2, do artigo 17 da Lei, deverá ser registrada no Programa de Trabalho do Governo e do Primeiro-Ministro, de acordo com o Regulamento de Trabalho do Governo, exceto nos casos em que o Governo e o Primeiro-Ministro determinem a promulgação de Decretos. Portanto, não é mais apropriado continuar a apresentar propostas para a elaboração de decretos.

Em segundo lugar, no que diz respeito a algumas disposições do Decreto que não cumprem os requisitos práticos do trabalho familiar na nova situação, de acordo com a Proposta n.º 14/TT-BVHTTDL de 13 de janeiro de 2025 do Ministério da Cultura, Desporto e Turismo.

As questões abordadas no Relatório foram compiladas pelo Ministério da Cultura, Esportes e Turismo após 10 anos da implementação do Decreto nº 02/2013/ND-CP. À época da compilação e apresentação ao Primeiro-Ministro, não havia regulamentação clara sobre a alteração da organização do aparelho governamental local, e os documentos legais alterados ainda não definiam claramente o escopo, os sujeitos da regulamentação e o conteúdo das normas.

Alguns conteúdos foram estipulados em outros documentos legais, por exemplo, a implementação da igualdade de gênero na família, a proteção, o cuidado e a educação das crianças no seio familiar, o cuidado com os idosos; a construção de uma rede de colaboradores da população que participem no trabalho de prevenção e combate à violência doméstica na comunidade.

Atualmente, o Governo está elaborando a Lei da População e a submeteu à Assembleia Nacional para apreciação e aprovação na 10ª sessão (outubro de 2025), a qual já identificou conteúdos relacionados à gestão estatal da população e da família.

Para as 2 tarefas: (1) "Emissão de um conjunto de modelos de documentos sobre educação pré-marital; certificado de conclusão do curso de treinamento em conhecimento pré-marital"; (2) "Descentralização da autoridade para conceder licenças a estabelecimentos que oferecem aconselhamento matrimonial e familiar, fornecendo educação sobre conhecimento e habilidades para organizar a vida familiar para pessoas que se preparam para casar" na Resolução nº 04/NQ-CP, que foram estipuladas respectivamente na Cláusula 3, Artigo 48 da Lei de Prevenção e Controle da Violência Doméstica e no Decreto nº 76/2023/ND-CP de 1º de novembro de 2023 do Governo, que detalha vários artigos da Lei de Prevenção e Controle da Violência Doméstica.

Além disso, o Partido e o Estado estão reorganizando o aparato de governo local de dois níveis e alterando diversos documentos legais relacionados à descentralização da gestão estatal, incluindo a gestão estatal de assuntos familiares. Portanto, alterar o Decreto nº 02/2013/ND-CP neste momento para especificar as duas tarefas da Resolução nº 04/NQ-CP não é realmente urgente e pode causar desperdício de recursos.

Com base nos resultados da execução das tarefas, o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo propõe e solicita ao Primeiro-Ministro que: permita ao Ministério da Cultura, Esportes e Turismo suspender a execução das tarefas especificadas na Seção 3, Ponto B.16 do Anexo à Lista de documentos legais que precisam ser alterados, complementados ou emitidos para implementar a descentralização na gestão estatal, emitida pela Resolução nº 04/NQ-CP; suspenda a execução da tarefa de elaboração de documentos para a proposta de desenvolvimento de um Decreto que regulamente o Trabalho Familiar.

O Ministério da Cultura, Esportes e Turismo tem a incumbência de continuar a implementar efetivamente o Decreto nº 02/2013/ND-CP; com base nas disposições legais pertinentes e nas situações práticas, propor proativamente ao Governo a alteração e o aditamento do Decreto nº 02/2013/ND-CP sempre que necessário e registrar o desenvolvimento do Decreto de acordo com as disposições do Artigo 26 do Decreto nº 78/2025/ND-CP.

Fonte: https://bvhttdl.gov.vn/dung-thuc-hien-nhiem-vu-lap-ho-so-de-nghi-xay-dung-nghi-dinh-quy-dinh-ve-cong-tac-gia-dinh-20250603084037503.htm