A UE está "agonizando" sobre como punir a Rússia, o dinheiro europeu está "entrando" no Kremlin desta forma

Apesar de uma série de sanções atualmente em vigor contra a Rússia, empresas europeias continuam a investir bilhões de dólares em empresas de mineração ligadas ao Kremlin.

Tiền của châu Âu đang 'đổ' vào Nga theo cách này

De março de 2022 a julho deste ano, a Europa importou 13,7 bilhões de euros em matérias-primas essenciais da Rússia. (Fonte: TASS)

Desde que a Rússia iniciou sua operação militar na Ucrânia em fevereiro de 2022, a União Europeia (UE), composta por 27 nações, impôs 11 conjuntos de sanções, visando matérias-primas como petróleo, carvão, aço e madeira. No entanto, os minerais que a UE considera matérias-primas críticas – 34 no total – continuam a fluir livremente da Rússia para a Europa em grandes quantidades.

Embora alguns aliados ocidentais tenham visado o setor de mineração da Rússia, com o Reino Unido recentemente proibindo a importação de cobre, alumínio e níquel russos, a UE continuou a importar, com a Airbus e outras empresas europeias comprando titânio, níquel e outras commodities de empresas apoiadas pelo Kremlin mais de um ano após a operação militar.

Confiar em terceiros

Dados do Gabinete Europeu de Estatística (Eurostat) e do Centro Comum de Investigação da UE mostram que, entre março de 2022 e julho de 2023, a Europa importou da Rússia o equivalente a 13,7 mil milhões de euros em matérias-primas essenciais.

Nos primeiros sete meses deste ano, mais de 3,7 mil milhões de euros fluíram da UE para a Rússia, incluindo 1,2 mil milhões de euros em níquel. Até 90% do níquel utilizado na Europa provém de fornecedores de Moscovo.

Em uma conferência realizada em setembro, o enviado especial da UE para sanções, David O'Sullivan, enfatizou: "Por que as matérias-primas essenciais não são proibidas? Porque são essenciais."

O bloco de 27 membros está desesperado por matérias-primas essenciais para atingir sua meta de neutralidade climática até 2050. Essas matérias-primas são fundamentais para a indústria eletrônica, painéis solares e carros elétricos, bem como para setores tradicionais como o aeroespacial e o de defesa.

No entanto, todos esses itens são escassos e têm oferta desigual em todo o mundo.

Uma análise dos dados alfandegários russos mostra que a Vsmpo-Avisma, maior produtora mundial de titânio, vendeu pelo menos US$ 308 milhões em titânio para a UE por meio de suas subsidiárias alemãs e britânicas entre fevereiro de 2022 e julho de 2023. A empresa é parcialmente controlada por um conglomerado russo do setor de defesa.

Entre os maiores clientes europeus da Vsmpo-Avisma está a Airbus, gigante aeroespacial parcialmente controlada por França, Alemanha e Espanha. Entre o início da campanha militar e março de 2023, a Airbus importou pelo menos US$ 22,8 milhões em titânio da Rússia, um aumento de quatro vezes em valor e quantidade em comparação com os 13 meses anteriores.

“A Airbus está atualmente aumentando a produção de aeronaves comerciais e isso está impactando suas compras totais de titânio. Embora leve tempo, o grupo está reduzindo sua dependência da Rússia”, disse um porta-voz da Airbus.

A gigante do alumínio Rusal também utilizou paraísos fiscais para transportar minerais para a Europa. Empresas comerciais sediadas em Jersey e na Suíça introduziram pelo menos US$ 2,6 bilhões em alumínio no bloco nos 16 meses seguintes ao conflito entre Rússia e Ucrânia. Em agosto de 2023, a Rusal afirmou que a Europa ainda representava um terço de sua receita.

O jornal britânico Financial Times afirmou que o fornecimento através de países terceiros mascarava a verdadeira dependência da UE em relação às matérias-primas da Rússia. Um exemplo disso foi o fornecimento de milhares de toneladas de cobre russo à Itália pela empresa suíça Glencore, via Turquia, em julho de 2023.

Uma empresa de comércio de metais e petróleo listada na Bolsa de Valores de Londres comprou pelo menos 5.000 toneladas de chapas de cobre produzidas pela empresa russa Ural Mining and Metallurgy Company (UMMC), que foram exportadas da Turquia para o porto italiano de Livorno em julho, de acordo com documentos alfandegários e fotografias obtidos pelo Financial Times.

"Esses acordos destacam a dependência da Europa em relação a produtos russos essenciais, bem como o papel crescente da Turquia como centro de trânsito. Alguns funcionários europeus argumentam que o comércio com a Rússia por meio de terceiros países, como China, Emirados Árabes Unidos (EAU) e Turquia, reduz a eficácia das sanções ocidentais", enfatizou o jornal britânico.

A Vsmpo-Avisma, maior produtora mundial de titânio, vendeu pelo menos US$ 308 milhões em titânio para a UE por meio de suas subsidiárias na Alemanha e no Reino Unido entre fevereiro de 2022 e julho de 2023. (Fonte: Getty Images)

A punição reduz o "peso"

Segundo a Investigate Europe, as sanções da UE exigem consenso entre todos os Estados-membros, portanto os pacotes de sanções do bloco serão menos "pesados". Em dezembro de 2022, a UE emitiu um nono pacote de sanções, proibindo novos investimentos no setor de mineração da Rússia e isentando investimentos em algumas atividades de mineração de matérias-primas importantes. Como resultado, empresas europeias continuam investindo em minas russas para extrair níquel, titânio e outros metais importantes.

A transição da UE para longe das principais matérias-primas russas tem sido difícil. O bloco de 27 membros tem tido dificuldades em encontrar novos parceiros. Encontrar uma matéria-prima com qualidade e preço semelhantes aos da Rússia também representa um grande desafio.

A Investigate Europe descobriu que, ao contrário do que acontece com o gás, a UE não pode impor tarifas imediatamente nem interromper as importações da Rússia muito rapidamente. Isso poderia levar a um aumento acentuado dos preços globais, prejudicando os compradores europeus e beneficiando Moscou.

Tymofiy Mylovanov, reitor da Escola de Economia de Kyiv, afirmou que a proibição seria difícil de implementar devido aos desafios na demanda global e à dependência da Europa em relação à Rússia.

Atualmente, a UE está tentando reduzir sua dependência. Em março, a Comissão Europeia apresentou a Lei de Matérias-Primas Críticas (CRMA, na sigla em inglês), uma nova lei destinada a reduzir a dependência da UE em relação a países terceiros no que diz respeito a matérias-primas críticas.

Espera-se também que o bloco proponha um 12º pacote de sanções contra a Rússia nas próximas semanas, que Bruxelas espera que exerça nova pressão sobre a economia russa. No entanto, restrições a matérias-primas essenciais não parecem fazer parte do pacote.

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