A UE encontra dificuldades para reformar seu sistema de tributação de energia.

SGGP 4 de agosto de 2023, 06:09

O plano da União Europeia (UE) de impor um imposto sobre o combustível de aviação encontrou um obstáculo, uma vez que os 27 Estados-membros do bloco não conseguiram chegar a um acordo sobre os preços dos combustíveis verdes e dos combustíveis fósseis.

Reabastecendo um voo na França. Foto: RAUTERS

Ainda existem muitas divergências.

Os Estados-membros da UE estão a negociar uma reforma do sistema de impostos sobre a energia, que não é revisto desde 2003, para o adequar aos objetivos climáticos, incluindo um imposto sobre o combustível de aviação. No entanto, dois anos após a apresentação inicial do projeto de lei, a UE ainda não chegou a um consenso sobre a ideia. Os Estados-membros continuam divididos em várias questões, incluindo a imposição de um imposto sobre alguns combustíveis que não são tributados ou que são tributados a taxas baixas.

Um diplomata da UE afirmou que é improvável que o impasse seja resolvido antes do final do ano. Enquanto isso, um porta-voz da Comissão Europeia disse que a reforma dos impostos sobre energia eliminaria isenções obsoletas. De acordo com a proposta da UE, um imposto mínimo sobre o combustível de aviação para voos dentro da Europa aumentaria gradualmente ao longo de 10 anos, enquanto o combustível de aviação sustentável seria isento de impostos por 10 anos para incentivar seu uso. No entanto, alguns Estados-membros da UE discordaram da medida, argumentando que a imposição de um imposto sobre o combustível de aviação poderia levar a preços mais altos para os cidadãos antes das eleições para o Parlamento Europeu no próximo ano.

A UE também propõe impostos mínimos mais elevados sobre combustíveis poluentes como a gasolina e impostos mais baixos sobre a eletricidade e os combustíveis sustentáveis. Os defensores das propostas da UE afirmam que os novos impostos tornariam o transporte de baixo carbono, como os trens elétricos, mais competitivo em termos de custos com os voos movidos a combustíveis fósseis, além de fornecer aos governos a receita necessária para investir em transporte sustentável.

Nenhuma solução ideal foi encontrada ainda.

No âmbito do sistema de impostos sobre combustíveis da UE, os Estados-Membros podem cobrar impostos nacionais e internacionais sobre o combustível de aviação, tornando os voos dentro da UE relativamente baratos em comparação com outros meios de transporte. No entanto, apenas alguns membros da UE, como os Países Baixos e a Alemanha, implementaram um imposto sobre o combustível de aeronaves comerciais para voos domésticos entre 2005 e 2011. Devido a complicações na implementação e à baixa arrecadação, os Países Baixos descontinuaram o imposto sobre voos comerciais domésticos em 2012.

A UE também opera um sistema de comércio de emissões (SCE), no qual as empresas pagam um preço fixo por cada tonelada de carbono emitida. Historicamente, as companhias aéreas recebem licenças que reduzem significativamente seus custos relacionados ao carbono. Como parte do ambicioso plano da UE para reduzir as emissões de carbono em 55% até 2030, foram apresentadas propostas para reduzir gradualmente essas licenças, chegando a zero até 2027.

No Canadá, as políticas tributárias sobre o combustível de aviação apresentam algumas semelhanças com as da União Europeia, com províncias como Alberta oferecendo isenções fiscais para voos com destinos internacionais. O Canadá também implementa impostos indiretos adicionais sobre o combustível por meio da precificação do carbono, similar ao programa ETS da UE, que atribui um preço às emissões de carbono para incentivar a redução dessas emissões.

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