Desembolso de novo capital de APD atingiu mais de 18%

(Dan Tri) - Até 14 de outubro, o desembolso de capital da APD atingiu apenas mais de 18% do plano anual. Líderes do Ministério das Finanças solicitaram às localidades e ministérios que acelerassem o progresso e removessem obstáculos para atingir a meta estabelecida.

Na conferência sobre o desembolso de investimento público de fontes de capital estrangeiro e medidas para aumentar o desembolso nos últimos meses do ano, na tarde de 15 de outubro, o Sr. Tran Quoc Phuong - Vice-Ministro das Finanças - avaliou que, desde o início do ano, os resultados do desembolso de investimento público mudaram positivamente, mas ainda não atenderam aos requisitos definidos.

"O Governo e o Primeiro-Ministro emitiram uma série de resoluções, despachos e diretivas para remover dificuldades, mas o progresso da implementação ainda é lento", disse o Vice-Ministro.

De acordo com o relatório, até 14 de outubro, a taxa de desembolso de investimento público de fontes de capital estrangeiro (capital ODA) de ministérios, filiais e municípios atingiu 18,68% do planejado. Desses, 5 ministérios, filiais e municípios não desembolsaram este ano, a saber, o Ministério das Relações Exteriores e as províncias de Tay Ninh, Dong Nai, Hung Yen e Lai Chau.

Na conferência, um representante do Comitê Popular da Província de Dong Nai afirmou que o plano de investimento público de 2025 recebeu mais de VND 52,5 bilhões, dos quais mais de VND 11,1 bilhões foram destinados ao desenvolvimento da saúde de base. Até o momento, a província desembolsou mais de VND 5 bilhões e espera-se que o desembolso seja concluído antes de 10 de novembro. Em relação ao capital transferido de 2024 para este ano (VND 36,4 bilhões), Dong Nai desembolsou VND 33,9 bilhões e o concluirá antes de 10 de novembro.

"Atualmente, há mais de 41,4 bilhões de VND no Projeto de Modernização da Irrigação para Adaptação às Mudanças Climáticas que não podem ser implementados porque o acordo não foi assinado. A província propôs reduzir o capital caso o acordo não seja assinado e afirmou que o capital estrangeiro não está mais retido no desembolso", disse um representante provincial.

O Sr. Le Trung Hieu, Diretor Adjunto do Departamento de Finanças de Hanói, afirmou que Hanói recebeu o plano de capital estrangeiro deste ano para cinco projetos, com um capital ODA total de 2,489 bilhões de VND. Até o final de setembro, Hanói havia desembolsado 822 bilhões de VND, atingindo 33,02% do plano anual.

O Sr. Le Trung Hieu, Diretor Adjunto do Departamento de Finanças de Hanói, discursou na conferência (Foto: Ministério das Finanças).

Segundo ele, um dos projetos com andamento lento é o da linha ferroviária urbana nº 3.1, trecho Nhon - Estação Ferroviária de Hanói, devido a problemas prolongados com a limpeza do local e estouros de orçamento, levando alguns empreiteiros a apresentarem queixas à Arbitragem Internacional de Singapura. Além disso, o contrato para o fornecimento de equipamentos subterrâneos ainda não concluiu as negociações, o que afeta a implementação e o desembolso.

Em relação ao projeto ferroviário urbano da linha 2.1, seção Nam Thang Long - Tran Hung Dao, o Sr. Hieu disse que a expectativa é que o contrato de empréstimo só possa ser assinado em janeiro de 2027, o que significa que não poderá ser implementado em breve.

O chefe do Departamento de Finanças de Hanói acrescentou que, além disso, a escassez de materiais e as grandes flutuações de preços (1,5 a 2 vezes acima do estimado) também causaram dificuldades na licitação. Particularmente para o projeto de tratamento de águas residuais de Yen Xa, embora o progresso estivesse garantido, a cidade ainda precisava adiantar o capital orçamentário porque a fonte de AOD não havia sido desembolsada a tempo.

Falando na conferência, o vice-ministro Tran Quoc Phuong avaliou que, além dos problemas tradicionais nos procedimentos administrativos e na aprovação de documentos, a reorganização das unidades administrativas e a implementação do modelo de governo local de dois níveis não são mais as causas mais preocupantes.

"Embora haja um certo impacto, as atividades agora estão estáveis ​​e não afetam muito o progresso", disse o Sr. Phuong.

O vice-ministro Tran Quoc Phuong discursa na conferência (Foto: Ministério das Finanças).

Ainda há alguns problemas com procedimentos domésticos, especialmente aqueles sob a autoridade de ministérios, agências e localidades, como licitações, aprovação de projetos, ajustes de planos de investimento... O vice-ministro solicitou que ministérios, agências e localidades se coordenem de perto e lidem com isso rapidamente para garantir o progresso.

Além disso, os procedimentos relacionados à assinatura de acordos e ao ajuste dos planos de capital da APD precisam ser resolvidos prontamente. O Vice-Ministro também observou que as unidades precisam ser cuidadosas no planejamento e aceitar apenas estimativas que sejam adequadas à capacidade real de implementação.

Em relação aos procedimentos com doadores estrangeiros, o Ministério das Finanças propôs simplificar o processo. Se os procedimentos forem muito complicados, será difícil implementá-los, mas atualmente alguns doadores, como o BAD, têm tomado medidas positivas nesse sentido.

Segundo o Sr. Phuong, a partir de agora até o final do ano, as localidades precisam acelerar os desembolsos e não devem esperar por novas políticas. Para o plano de capital do próximo ano, é necessário revisar e registrar cuidadosamente de acordo com a capacidade real para evitar redução de capital ou falta de desembolso.

Fonte: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/giai-ngan-von-oda-moi-dat-hon-18-20251015192047651.htm