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Solução dupla para capital de crédito para a Rodovia Huu Nghi

Việt NamViệt Nam23/11/2024


Solução dupla para capital de crédito para a rodovia expressa Huu Nghi - Chi Lang

O capital de crédito para o Projeto BOT da Rodovia Expressa Huu Nghi – Chi Lang só pode ser aprovado por uma solução dupla: aumentar a taxa de participação do capital estadual para 70% e resolver completamente os problemas no Projeto da Rodovia Expressa Bac Giang – Lang Son.

Construção do projeto da rodovia expressa do portão de fronteira Huu Nghi - Chi Lang.
Construção do projeto da rodovia expressa do portão de fronteira Huu Nghi - Chi Lang.

A Huu Nghi - Chi Lang Expressway Joint Stock Company acaba de enviar um documento ao Comitê Provincial do Partido e às agências funcionais da província de Lang Son relatando dificuldades e problemas na obtenção de crédito para o projeto da rodovia expressa do portão de fronteira Huu Nghi - Chi Lang.

Resolvendo dificuldades para 2 projetos

Este documento foi emitido novamente pela empresa do projeto depois que o contrato do projeto da rodovia expressa do portão de fronteira Huu Nghi - Chi Lang foi assinado em abril de 2024, mas após 6 meses, o capital de crédito ainda não foi organizado.

Assim, a empresa do projeto solicitou ao Comitê Provincial do Partido de Lang Son que instruísse o Comitê Popular Provincial de Lang Son a emitir um documento para continuar reportando ao Primeiro Ministro para propor o ajuste do aumento na proporção do capital do orçamento estadual que apoia o projeto da rodovia expressa do portão de fronteira Huu Nghi - Chi Lang para 70% do investimento total, para que o banco tenha uma base para financiar o projeto (semelhante ao projeto da rodovia expressa Dong Dang - Tra Linh, também passando por áreas com condições socioeconômicas difíceis e especialmente difíceis, aprovado pela Assembleia Nacional na Resolução nº 106/2023/QH15 de 28 de novembro de 2023).

A Delegação da Assembleia Nacional da província de Lang Son logo organizou uma conexão entre a Delegação da Assembleia Nacional da província de Bac Giang e os investidores, propondo assim que a Assembleia Nacional tome medidas para remover obstáculos e apoiar o capital orçamentário central de VND 4.600 bilhões que foi determinado pela Auditoria Estadual para o Projeto BOT da Rodovia Expressa Bac Giang - Lang Son e aumentar a taxa de capital orçamentária estadual para o Projeto da Rodovia Expressa Huu Nghi - Portão da Fronteira Chi Lang para 70% do investimento total para garantir o acordo de crédito.

Além disso, a delegação da Assembleia Nacional da província de Lang Son propôs que a Assembleia Nacional alterasse a Lei PPP para criar um corredor legal para remover dificuldades para projetos que enfrentam receitas reais muito menores do que o plano financeiro assinado.

Assim, para projetos que foram colocados em operação e sofreram uma queda grave na receita devido a razões objetivas (não por culpa do investidor), aplicando soluções de acordo com as normas do contrato, mas ainda não viáveis, a autoridade competente com autoridade para decidir sobre políticas de investimento decidirá sobre a adição de capital estatal para apoiar a implementação contínua do contrato, com um máximo de 70% do capital total de investimento do projeto de acordo com o valor auditado e liquidado.

Um representante do Deo Ca Group (o principal consórcio de investidores) disse que, para o projeto da rodovia expressa do portão de fronteira Huu Nghi - Chi Lang, o Tien Phong Commercial Joint Stock Bank (TPBank) se comprometeu a fornecer capital de crédito de VND 2.500 bilhões e emitiu uma garantia de desempenho do contrato para o projeto.

"Atualmente, o trabalho de avaliação para fornecer capital de crédito para o projeto está em andamento. No entanto, se o TPBank emprestará ou não para o projeto é uma questão que ainda não foi respondida especificamente", disse um representante do consórcio de investidores do projeto.

De acordo com a Huu Nghi – Chi Lang Expressway Joint Stock Company, uma das principais razões pelas quais o plano de empréstimo de crédito para o Projeto da Via Expressa do Portão da Fronteira Huu Nghi – Chi Lang encontrou dificuldades veio de um projeto que o Deo Ca Group havia tentado “resgatar” anteriormente: o Projeto BOT da Via Expressa Bac Giang – Lang Son, um projeto BOT sem qualquer apoio do orçamento do Estado.

O representante do investidor disse que, após 5 anos de operação, até agora, os problemas existentes na alocação de capital do orçamento estadual para apoiar o Projeto BOT da Rodovia Expressa Bac Giang - Lang Son, conforme prometido pelos líderes anteriores da província, não foram devidamente resolvidos, o banco que forneceu o capital parou de desembolsar e a confiança dos investidores pioneiros desapareceu gradualmente.

De acordo com as disposições do contrato BOT, o Projeto BOT da Rodovia Expressa Bac Giang - Lang Son está autorizado a cobrar pedágios para recuperar capital em duas estações na Rodovia Nacional 1 (no Km 24+800, Km 93+160) e estações na via expressa. Na realidade, durante o processo de operação, a receita de pedágio atingiu apenas 39% em relação ao plano financeiro inicial, insuficiente para pagar o principal e os juros incorridos ao banco que concedeu o crédito para o projeto.

Para lidar com dificuldades objetivas que não são de responsabilidade dos investidores e das empresas do projeto, no passado recente, o Comitê Popular da província de Lang Son relatou repetidamente ao Governo para solicitar capital adicional do orçamento estadual de VND 4.600 bilhões para apoiar o projeto (representando 37,75% do investimento total, menos do que os 50% estipulados na Lei PPP), mas ainda não foi resolvido pelas autoridades competentes.

Aquecendo o mercado de PPP

Sabe-se que no documento nº 46/2024/CV-TPB.TLG datado de 25 de outubro de 2024 enviado ao Comitê Popular da província de Lang Son, o TPBank também propôs resolver prontamente as dificuldades e problemas do Projeto BOT da Rodovia Expressa Bac Giang - Lang Son.

De acordo com um representante do banco, uma série de problemas e obstáculos no Projeto BOT da Rodovia Expressa Bac Giang - Lang Son foram relatados ao Primeiro Ministro pelo Comitê Popular da província de Lang Son desde março de 2024.

No entanto, esta questão não foi completamente resolvida, o que leva ao risco de o projeto ter que parar de operar, afetando a conectividade síncrona, bem como o plano financeiro e o plano de crédito do projeto da rodovia expressa Huu Nghi - Chi Lang. Ao mesmo tempo, isso afeta a reputação e a capacidade financeira dos investidores do projeto da rodovia expressa Bac Giang - Lang Son, que também é o investidor do projeto da rodovia expressa Huu Nghi - Chi Lang, que o TPBank está avaliando para concessão de crédito.

Portanto, o TPBank recomenda que o Comitê Popular da província de Lang Son continue a reportar ao Primeiro Ministro e à Assembleia Nacional para resolver prontamente as dificuldades e problemas do Projeto BOT da Rodovia Expressa Bac Giang - Lang Son.

De acordo com o Departamento de Planejamento e Investimento de Lang Son, as deficiências do Projeto BOT da Rodovia Expressa Bac Giang - Lang Son são consistentes com a implementação real.

Essas dificuldades e problemas afetaram diretamente a capacidade de pagamento da dívida, a eficiência socioeconômica e prolongaram o período de cobrança de pedágio do projeto. Além disso, afetaram significativamente a psicologia da participação no capital de investimento das instituições de crédito para o projeto da rodovia expressa do portão de fronteira Huu Nghi-Chi Lang.

De acordo com o professor associado Dr. Tran Chung, presidente da Associação Vietnamita de Investidores em Construção de Transporte Rodoviário (VARSI), atrasos no tratamento de problemas em projetos de PPP não apenas causam dificuldades no andamento, mas também dificultam que os investidores concluam documentos quando há mudanças na política.

Ele enfatizou que isso era uma enorme perda de tempo, "esfriando" o desejo de contribuir e perdendo oportunidades valiosas para os investidores contribuírem para o desenvolvimento do país.

Para resolver essa situação, o Professor Associado Dr. Tran Chung afirmou que é necessário estabelecer sanções e definir claramente as responsabilidades de cada agência e indivíduo relevante. Isso visa reduzir o tempo de resolução de problemas e garantir o andamento da implementação do projeto.

Se as soluções acima forem implementadas, o mercado de PPPs terá a oportunidade de ser "aquecido" novamente, especialmente no setor de transporte rodoviário, quando os futuros recursos estatais precisarão ser concentrados em grandes projetos, como a ferrovia de alta velocidade Norte-Sul.

Fonte: https://baodautu.vn/giai-phap-kep-thong-von-tin-dung-cho-cao-toc-huu-nghi—chi-lang-d230717.html


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