Solução dupla para financiamento de crédito da Rodovia da Amizade.

Solução dupla para financiamento de crédito da rodovia expressa Huu Nghi – Chi Lang.

O financiamento do projeto da rodovia expressa Huu Nghi – Chi Lang BOT só pode ser garantido por meio de uma solução dupla: aumentar a taxa de participação do Estado no capital para 70% e resolver definitivamente os obstáculos no projeto da rodovia expressa Bac Giang – Lang Son .

A construção do projeto da Porta de Fronteira Huu Nghi – Rodovia Chi Lang está em andamento.

A Companhia Acionária da Rodovia Expressa Huu Nghi – Chi Lang enviou um documento ao Comitê Provincial do Partido de Lang Son e às autoridades provinciais competentes, relatando as dificuldades e os obstáculos encontrados na obtenção de crédito para o projeto da rodovia expressa da fronteira Huu Nghi – Chi Lang.

Resolvendo dificuldades em 2 projetos

Este documento foi emitido novamente pela empresa responsável pelo projeto após a assinatura do contrato para o Projeto da Rodovia Huu Nghi Border Gate – Chi Lang, em abril de 2024, mas, após seis meses, o financiamento ainda não foi garantido.

Assim, a empresa responsável pelo projeto solicitou ao Comitê Provincial do Partido de Lang Son que orientasse o Comitê Popular Provincial de Lang Son a apresentar um documento ao Primeiro-Ministro propondo um ajuste para aumentar a porcentagem do capital do orçamento estatal destinado ao projeto da rodovia expressa da fronteira Huu Nghi - Chi Lang para 70% do investimento total, de forma que os bancos tenham uma base para financiar o projeto (semelhante ao projeto da rodovia expressa Dong Dang - Tra Linh, que também atravessa áreas com condições socioeconômicas difíceis e extremamente difíceis, e foi aprovado pela Assembleia Nacional na Resolução nº 106/2023/QH15, de 28 de novembro de 2023).

A delegação de representantes da Assembleia Nacional da província de Lang Son organizou prontamente uma reunião com a delegação de representantes da Assembleia Nacional da província de Bac Giang para trabalhar com os investidores, propondo assim que a Assembleia Nacional tome medidas para resolver as questões e forneça os 4,6 trilhões de VND de capital do orçamento do governo central, conforme determinado pelo Tribunal de Contas do Estado, para o projeto da rodovia BOT Bac Giang - Lang Son, e aumente a proporção de capital do orçamento estatal para o projeto da rodovia da fronteira Huu Nghi - Chi Lang para 70% do investimento total, a fim de garantir o financiamento.

Além disso, a delegação de representantes da Assembleia Nacional da província de Lang Son propôs que a Assembleia Nacional emendasse a Lei de PPP (Parcerias Público-Privadas) para criar um arcabouço legal que resolvesse as dificuldades enfrentadas por projetos que apresentam problemas devido à receita real ser significativamente menor do que o plano financeiro assinado.

Assim, para projetos já em operação que apresentem uma queda significativa na receita por razões objetivas (não imputáveis ​​ao investidor), e onde as soluções estipuladas no contrato ainda se mostrem ineficazes, a autoridade competente para decidir sobre as políticas de investimento poderá decidir complementar o capital estatal para apoiar a continuidade da execução do contrato, até um máximo de 70% do capital total investido no projeto, com base no valor auditado e finalizado.

Um representante do Grupo Deo Ca (o principal consórcio de investidores) afirmou que, para o projeto da Rodovia Huu Nghi Border Gate – Chi Lang, o Banco Comercial Conjunto Tien Phong (TPBank) se comprometeu a fornecer 2,5 trilhões de VND em financiamento de crédito e emitiu uma garantia de desempenho para o projeto.

"Atualmente, o processo de avaliação para concessão de financiamento ao projeto está em andamento. No entanto, se o TPBank concederá o empréstimo para o projeto ainda é uma incógnita", disse um representante do consórcio de investidores do projeto.

Segundo a Huu Nghi - Chi Lang Expressway Joint Stock Company, uma das principais razões pelas quais o plano para garantir o financiamento do projeto da rodovia expressa na fronteira Huu Nghi - Chi Lang enfrenta dificuldades decorre de um projeto que o Grupo Deo Ca tentou "resgatar" anteriormente: o projeto da rodovia expressa Bac Giang - Lang Son BOT, um projeto BOT que não recebeu apoio do orçamento estatal.

Segundo o representante do investidor, após cinco anos de operação, as pendências relativas à alocação de verbas do orçamento estadual para o projeto da rodovia Bac Giang - Lang Son, conforme prometido pelos antigos líderes provinciais, não foram devidamente resolvidas. O banco financiador interrompeu o desembolso de fundos e a confiança dos investidores pioneiros está diminuindo gradualmente.

De acordo com o contrato BOT, o projeto da rodovia Bac Giang – Lang Son está autorizado a cobrar pedágio para recuperação de capital em duas praças de pedágio na Rodovia Nacional 1 (nos quilômetros 24+800 e 93+160) e em outras praças de pedágio ao longo da rodovia. Na prática, durante a operação, a receita de pedágio atingiu apenas 39% do plano financeiro inicial, insuficiente para cobrir o pagamento do principal e dos juros aos bancos que financiaram o projeto.

Para lidar com dificuldades objetivas não atribuíveis ao investidor ou à empresa responsável pelo projeto, o Comitê Popular da província de Lang Son tem reiteradamente solicitado ao Governo um adicional de 4,6 trilhões de VND do orçamento estatal para apoiar o projeto (o que representa 37,75% do investimento total, inferior aos 50% estipulados na Lei de PPP), mas essa solicitação ainda não foi atendida pelas autoridades competentes.

O mercado de PPPs está aquecendo.

Sabe-se que no documento nº 46/2024/CV-TPB.TLG, datado de 25 de outubro de 2024, enviado ao Comitê Popular da província de Lang Son, o TPBank também solicitou a resolução imediata das dificuldades e obstáculos do projeto BOT da rodovia Bac Giang - Lang Son.

Segundo o representante do banco, algumas questões pendentes e obstáculos no projeto da rodovia BOT Bac Giang - Lang Son foram relatados ao Primeiro Ministro pelo Comitê Popular Provincial de Lang Son em março de 2024.

No entanto, a questão permanece sem solução, colocando o projeto em risco de ser paralisado. Isso pode afetar a conectividade do projeto, bem como seus planos financeiros e de crédito. Além disso, pode impactar a reputação e a capacidade financeira dos investidores no Projeto da Rodovia Bac Giang - Lang Son, que também são investidores no Projeto da Rodovia Huu Nghi - Chi Lang Border Gate, para o qual o TPBank está atualmente avaliando a aprovação de crédito.

Portanto, o TPBank recomenda que o Comitê Popular da província de Lang Son continue a informar o Primeiro-Ministro e a Assembleia Nacional para que sejam prontamente resolvidas as dificuldades e os obstáculos do projeto da rodovia BOT Bac Giang - Lang Son.

Segundo o Departamento de Planejamento e Investimento de Lang Son, as deficiências do projeto da rodovia Bac Giang - Lang Son BOT são consistentes com a implementação real.

Essas dificuldades e obstáculos afetaram diretamente a capacidade de pagamento da dívida, a eficiência socioeconômica e prolongaram o período de cobrança de pedágio do projeto. Além disso, impactaram significativamente a disposição das instituições de crédito em investir e financiar o Projeto da Rodovia Huu Nghi Border Gate - Chi Lang.

Segundo o Professor Associado Dr. Tran Chung, Presidente da Associação Vietnamita de Investidores em Infraestrutura de Transporte Rodoviário (VARSI), as demoras na resolução de obstáculos em projetos de PPP não só dificultam o progresso, como também tornam mais difícil para os investidores concluir a documentação quando as políticas mudam.

Ele enfatizou que isso representa um enorme desperdício de tempo, "arrefecendo" o desejo de contribuir e perdendo oportunidades valiosas para os investidores contribuírem para o desenvolvimento do país.

Para lidar com essa situação, o Professor Associado Dr. Tran Chung sugeriu a implementação de sanções e regulamentações claras que definam as responsabilidades de cada agência e indivíduo envolvido. O objetivo é reduzir o tempo necessário para a resolução de problemas e garantir a conclusão dos projetos dentro do prazo.

Se essas soluções forem implementadas, o mercado de PPPs terá a oportunidade de "aquecer" novamente, especialmente no setor de transporte rodoviário, já que os recursos estatais futuros precisarão ser direcionados para grandes projetos, como a ferrovia de alta velocidade Norte-Sul.

Fonte: https://baodautu.vn/giai-phap-kep-thong-von-tin-dung-cho-cao-toc-huu-nghi—chi-lang-d230717.html