Constantes e variáveis

Afirmar as "constantes" em meio a uma infinidade de "variáveis" foi o foco da cúpula do Quad em 21 de setembro em Wilmington, Delaware (EUA). Comentário do jornal World and Vietnam.

O presidente dos EUA, Joe Biden, o primeiro-ministro australiano, Anthony Albanese, o primeiro-ministro japonês, Kishida Fumio, e o primeiro-ministro indiano, Narendra Modi, reuniram-se com o Quad à margem da Cúpula do G7 em Hiroshima, Japão, em 20 de maio de 2023. (Fonte: Reuters)

Desde a sua primeira edição em 2021, a Cúpula Quadrilateral (composta pelos EUA, Índia, Japão e Austrália) tem sido consistentemente um tema de muita discussão.

Inúmeras variáveis

A primeira variável diz respeito à data e ao local da cúpula. Após duas cúpulas anteriores realizadas no Japão, ambas em maio, desta vez a cúpula ocorrerá em setembro. Mais especificamente, em vez da Índia, como discutido anteriormente, as partes concordaram em realizá-la em Wilmington, Delaware, seguida da reunião da Assembleia Geral da ONU em Nova York.

No entanto, essa não foi uma escolha aleatória, já que Wilmington é a cidade natal do presidente Joe Biden. Não é incomum que líderes de alto escalão escolham sua cidade natal ou residência particular para receber líderes estrangeiros ou sediar grandes eventos internacionais.

Em 2017, o ex-presidente Donald Trump teve diversas conversas cordiais com o falecido primeiro-ministro japonês Abe Shinzo no campo de golfe do resort Mar-a-Lago, de propriedade de sua família. Seis anos depois, o Japão sediou a Cúpula do G7 em Hiroshima, cidade natal do atual primeiro-ministro Kishida Fumio. Por sua vez, a Casa Branca declarou: “(Esta escolha) reflete as profundas relações pessoais (do presidente Joe Biden) com cada um dos líderes do Quad e a importância do Quad para todos nós.”

Em segundo lugar, esta foi também a última convenção da qual Joe Biden e Kishida Fumio participaram. O atual presidente dos EUA abdicou da sua candidatura em favor da sua companheira de chapa, Kamala Harris.

Por sua vez, o primeiro-ministro Kishida não concorrerá à presidência do Partido Liberal Democrático (PLD), o partido governista do Japão. O futuro desses dois cargos e as posições de política externa dos EUA e do Japão após 2024 permanecem uma grande incógnita. Mesmo que Harris vença, não há garantia de que ela dará continuidade ao compromisso de Joe Biden com o Quad. Para o Japão, a situação é ainda mais imprevisível, com muitos candidatos em potencial dentro do PLD, cada um com visões bastante diferentes sobre política externa.

Por fim, esta cúpula do Quad ocorre em um contexto de situações globais e regionais complexas e voláteis. Mais de dois anos e meio após seu início, o conflito entre Rússia e Ucrânia não mostra sinais de arrefecimento, particularmente com os recentes confrontos em Kursk. A situação na Faixa de Gaza é complicada, com a relação entre os EUA e seu aliado próximo, Israel, mostrando sinais de tensão, enquanto os rebeldes houthis no Iêmen estão se tornando mais audaciosos em seus ataques a navios no Mar Vermelho.

Na região Indo-Pacífica, as relações entre os EUA e a China continuam a seguir a tendência de "cooperação onde possível, competição onde apropriado e confronto quando necessário". A nomeação de Lai Ching-te como líder de Taiwan (China) ainda não diminuiu as tensões no estreito. Os intensos combates em Myanmar e as manifestações que visam a mudança de governo em Bangladesh ameaçam se alastrar. A Coreia do Norte continua seus frequentes testes de mísseis; e as tensões no Mar da China Meridional permanecem elevadas. Essa realidade exige que os quatro países ajustem continuamente suas políticas e estratégias.

O presidente Joe Biden realizará reuniões bilaterais com os líderes do Quad em sua casa em Wilmington, enquanto a cúpula e o jantar informal acontecerão na Archmere Academy, uma escola secundária católica onde ele estudou.

Os líderes também participarão do evento "Cancer Moonshot" na escola, uma iniciativa lançada pelo Sr. Biden para encontrar imunoterapia baseada em vacinas para o câncer.

Constantes e progresso

Nesse contexto, reafirmar os valores constantes em meio a uma miríade de variáveis ​​será o foco do Quad em 21 de setembro. Em primeiro lugar, as cinco cúpulas, realizadas desde 2021 em diversos formatos, juntamente com oito reuniões em nível de Ministros das Relações Exteriores, reafirmam o forte compromisso dos quatro países com a região.

Além disso, a mudança de última hora do local e a escolha da cidade natal de Joe Biden como sede da cúpula, apenas alguns meses antes de ele deixar o cargo, refletem o papel fundamental dos Estados Unidos no Quad. Isso se manterá enquanto o país não abandonar seu compromisso, como fez o ex-presidente Donald Trump ao retirar os Estados Unidos da Parceria Transpacífica.

Por fim, a Casa Branca enfatizou que a conferência se concentraria em “fortalecer os pontos em comum estratégicos entre os países, promover uma visão compartilhada de um Indo-Pacífico livre e aberto e proporcionar benefícios tangíveis aos parceiros da região em áreas-chave”. Nas quatro conferências anteriores, foram abordados temas como segurança regional do Indo-Pacífico, mudanças climáticas e desenvolvimento sustentável, segurança econômica e cooperação tecnológica; desta vez não foi diferente.

Assim, do ponto de vista da segurança, o Quad estaria promovendo patrulhas conjuntas coordenadas na região Indo-Pacífica. Simultaneamente, as partes discutirão em profundidade o desenvolvimento de uma Rede de Rádio Aberta (Open RAN), uma infraestrutura para sistemas de comunicação marítima que reduziria a dependência de determinadas empresas em caso de interrupções na cadeia de suprimentos.

No setor da saúde, o Quad poderá lançar iniciativas de pesquisa conjunta e colaboração para o tratamento de certas doenças incuráveis, aproveitando a experiência adquirida com a cooperação no combate à pandemia da Covid-19. Em relação à tecnologia, o Quad discutirá a possibilidade de implementar um projeto para apoiar os agricultores na melhoria da produtividade por meio da aplicação de inteligência artificial.

Não se pode descartar a possibilidade de que as partes cheguem a um acordo para a realização da primeira reunião dos Ministros do Comércio e da Indústria. Caso isso aconteça, será um passo importante para a institucionalização do Quad, conforme almejado pelo governo do presidente Joe Biden.

Fonte: https://baoquocte.vn/thuong-dinh-bo-tu-hang-so-va-bien-so-286866.html