Constantes e variáveis

Afirmar as “constantes” entre inúmeras “variáveis” foi o foco da Cúpula Quad, realizada em 21 de setembro em Wilmington, Delaware (EUA). Comentário do jornal The World and Vietnam.

O presidente dos EUA, Joe Biden, o primeiro-ministro australiano, Anthony Albanese, o primeiro-ministro japonês, Fumio Kishida, e o primeiro-ministro indiano, Narendra Modi, realizam uma reunião do Quad à margem da Cúpula do G7 em Hiroshima, Japão, em 20 de maio de 2023. (Fonte: Reuters)

Desde sua primeira reunião em 2021, a Quad Summit (que inclui EUA, Índia, Japão e Austrália) tem sido um tema quente.

Inúmeras variáveis

A primeira variável é o momento e o local da cúpula. Após duas cúpulas anteriores no Japão, ambas em maio, desta vez a cúpula acontecerá em setembro. Mais especificamente, em vez de ocorrer na Índia, como discutido, as partes concordaram em realizá-la em Wilmington, Delaware, e depois comparecer à reunião da Assembleia Geral da ONU em Nova York.

No entanto, essa não foi uma escolha aleatória, já que Wilmington é a cidade natal do presidente Joe Biden. Não é incomum que líderes de alto escalão escolham suas cidades natais ou residências particulares para receber líderes estrangeiros ou sediar grandes eventos internacionais.

Em 2017, o ex-presidente Donald Trump teve muitas trocas amistosas com o falecido primeiro-ministro japonês Abe Shinzo no campo de golfe do resort de sua família em Mar-a-Lago. Seis anos depois, o Japão sediou a Cúpula do Grupo dos Sete (G7) em Hiroshima, cidade natal do atual primeiro-ministro Fumio Kishida. Por sua vez, a Casa Branca declarou: "(Esta escolha) reflete os profundos relacionamentos pessoais (do presidente Joe Biden) com cada um dos líderes do Quad e a importância do Quad para todos nós."

Em segundo lugar, esta também é a última conferência em que participaram os Srs. Joe Biden e Kishida Fumio. O atual presidente dos EUA cedeu seus direitos eleitorais à sua "vice" Kamala Harris.

Por sua vez, o primeiro-ministro Kishida não se candidatará à presidência do Partido Liberal Democrata (PLD) do Japão. O futuro desses dois cargos e a política externa dos EUA e do Japão após 2024 ainda são grandes incógnitas. Mesmo que a Sra. Harris vença, não há confirmação de que ela manterá o compromisso do Sr. Joe Biden com o Quad. Para o Japão, as coisas são ainda mais imprevisíveis, visto que há muitos rostos em potencial no PLD, com visões bastante diferentes sobre política externa.

Por fim, esta Cúpula Quad ocorre no contexto de situações globais e regionais complexas e voláteis. Mais de dois anos e meio após o início do conflito, o conflito Rússia-Ucrânia não mostra sinais de arrefecimento, especialmente com a recente série de confrontos em Kursk. A situação na Faixa de Gaza é complicada, com a relação entre os EUA e seu aliado próximo, Israel, mostrando sinais de ruptura, enquanto a facção Houthi no Iêmen está se tornando mais ousada em seus ataques a navios no Mar Vermelho.

No Indo-Pacífico, as relações entre EUA e China continuam a seguir a tendência de "cooperação quando possível, competição quando apropriado e confronto quando necessário". A nomeação de Lai Thanh-de como chefe de Taiwan (China) não conseguiu acalmar a situação em ambos os lados do estreito. Combates intensos em Mianmar e protestos pela mudança de governo em Bangladesh ameaçam se espalhar. A Coreia do Norte continua a testar mísseis com alta frequência; o Mar da China Oriental ainda apresenta muitas tensões potenciais. Essa situação exige que os quatro países ajustem, construam e implementem políticas continuamente.

O presidente Joe Biden realizará reuniões bilaterais com líderes do Quad em sua casa em Wilmington e uma cúpula informal e jantar na Archmere Academy, uma escola católica onde ele estudou.

Os líderes também participarão do evento “Cancer Moonshot” na escola, uma iniciativa liderada pelo Sr. Biden para encontrar imunoterapia baseada em vacina contra o câncer.

Constantes e avanços

Nesse contexto, afirmar as constantes em meio a inúmeras variáveis ​​será o foco do Quad em 21 de setembro. Primeiro, as cinco Cúpulas mantidas desde 2021 em diferentes formatos, juntamente com oito reuniões de Ministros das Relações Exteriores, afirmam o forte compromisso dos quatro países com a região.

Além disso, a mudança de última hora do local e a escolha da cidade natal de Joe Biden como sede da Cúpula, meses antes de o líder deixar o cargo, refletem o papel central dos EUA no Quad, que permanecerá enquanto o país não abandonar seu compromisso, como o ex-presidente Donald Trump fez quando os EUA se retiraram da Parceria Transpacífica.

Por fim, a Casa Branca enfatizou que a cúpula se concentrará em "fortalecer as semelhanças estratégicas entre os países, promovendo uma visão compartilhada de um Indo-Pacífico livre e aberto e proporcionando benefícios substanciais aos parceiros regionais em áreas-chave". Nas quatro cúpulas anteriores, a segurança regional do Indo-Pacífico, as mudanças climáticas e o desenvolvimento sustentável, a segurança econômica e a cooperação tecnológica foram temas abordados; desta vez não é exceção.

Assim, em termos de segurança, o Quad está promovendo um plano de coordenação e patrulhas conjuntas no Indo-Pacífico. Ao mesmo tempo, as partes discutirão em profundidade a construção de uma Rede de Rádio Aberta (Open RAN), uma infraestrutura para sistemas de comunicação marítima que minimiza a dependência de determinadas empresas em caso de interrupções na cadeia de suprimentos.

No setor da saúde, o Quad pode lançar iniciativas conjuntas de pesquisa e cooperação para tratar algumas doenças incuráveis, com base na experiência de cooperação na prevenção e no combate à pandemia de Covid-19. Em termos de tecnologia, o Quad discutirá a possibilidade de implementar projetos para apoiar os agricultores a melhorar a produtividade por meio da aplicação de inteligência artificial.

É possível que as partes concordem em realizar a primeira reunião de ministros do Comércio e da Indústria. Se concretizada, será um passo em direção a uma institucionalização mais profunda do Quad, como o governo Biden esperava.

Fonte: https://baoquocte.vn/thuong-dinh-bo-tu-hang-so-va-bien-so-286866.html