Aperfeiçoar o sistema de execução civil, simplificando os procedimentos para a aplicação da Lei

(Chinhphu.vn) - A Lei de Execução de Sentenças Civis precisa ser alterada para contribuir para garantir os direitos das partes relevantes, melhorar a eficácia da gestão estatal e promover a justiça no campo da execução de sentenças civis.

Membro do Politburo , presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, discursa na reunião do Comitê Permanente da Assembleia Nacional

Aperfeiçoamento do sistema de execução civil

Na reunião do Comitê Permanente da Assembleia Nacional para dar pareceres sobre o projeto de Lei sobre Execução de Sentenças Civis (alterado), em 12 de agosto, o vice-ministro da Justiça, Mai Luong Khoi, disse que o projeto de Lei consiste em 5 capítulos, 96 artigos; 4 capítulos foram reduzidos, 48 ​​artigos foram omitidos, 1 artigo foi mantido, 131 artigos foram alterados e mesclados; 15 novos artigos foram adicionados em comparação à atual Lei sobre Execução de Sentenças Civis.

O Projeto de Lei regulamenta grupos de conteúdos, como a atual Lei de Execução de Sentenças Civis, e ao mesmo tempo os altera e complementa para institucionalizar completa e prontamente as políticas e diretrizes do Partido; superar as deficiências atuais e a falta de uniformidade, incluindo: o escopo da execução de sentenças e decisões organizadas por agências de execução de sentenças civis e princípios básicos na execução de sentenças civis; regulamentações sobre os direitos e obrigações dos litigantes, pessoas com direitos e obrigações relacionados; o sistema de organizações de execução de sentenças civis; tarefas, poderes e responsabilidades de agências, organizações e pessoas com autoridade na execução de sentenças civis; procedimentos para execução de sentenças civis; reclamações, denúncias, protestos e recomendações sobre execução de sentenças civis.

Em relação ao conteúdo revisado e aprimorado, o Vice-Ministro da Justiça disse que o projeto de lei melhora a organização e a operação; as tarefas e os poderes dos órgãos de execução de sentenças civis, das pessoas competentes na execução de sentenças civis, da Procuradoria Popular, do Tribunal Popular; as funções e responsabilidades dos órgãos, organizações e indivíduos relacionados às atividades de execução de sentenças civis.

Apresentando brevemente o relatório de revisão, o presidente do Comitê de Lei e Justiça, Hoang Thanh Tung, disse que o Comitê Permanente do Comitê de Lei e Justiça concordou com a necessidade de promulgar a Lei pelos motivos declarados na Submissão do Governo.

Em relação ao escopo das alterações e ao processo de revisão e aprovação da Lei, devido à urgência do tempo, para garantir a qualidade e o andamento da aprovação em sessão, o Comitê Permanente do Comitê de Direito e Justiça solicitou ao Governo que orientasse a continuidade da conclusão do dossiê do projeto de Lei.

Em particular, deve-se observar: Para novos conteúdos que alteram fundamentalmente as atividades de execução de sentenças civis (como a legalização do Escritório de Execução de Sentenças Civis do modelo de Oficial de Justiça), recomenda-se considerar opções para regulamentar o modelo, a autoridade, a ordem e os procedimentos que sejam apropriados e viáveis; ajustar a estrutura de capítulos e artigos de acordo com cada conteúdo, garantindo racionalidade, ciência e conveniência para pesquisa e referência quando aplicado a ambos os sistemas de execução de sentenças civis; determinar claramente a data efetiva da Lei no projeto.

Simplificar os procedimentos para que a Lei seja aplicada

Comentando sobre o projeto de Lei sobre Execução de Sentenças Civis (alterado), o Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, enfatizou que a promulgação da Lei não visa apenas aperfeiçoar a estrutura legal, remover obstáculos e dificuldades na prática de execução de sentenças, mas também contribui para garantir os direitos das partes relevantes, melhorar a eficácia da gestão estatal e promover a justiça no campo da execução de sentenças civis.

"O que precisa ser incluído deve ser incentivado a ser incluído na Lei. Ao elaborar leis relacionadas aos direitos humanos, precisamos ser detalhados e específicos para facilitar a implementação", afirmou o Presidente da Assembleia Nacional.

O presidente da Assembleia Nacional agradeceu muito ao Ministério da Justiça, a agência de redação, por organizar seminários científicos na Cidade de Ho Chi Minh em 25 de março de 2025, em Nha Trang em 25 de abril de 2025 e em Hanói em 4 de julho de 2025. Especialistas e cientistas contribuíram com muitas ideias nesses seminários.

Em relação aos direitos e obrigações da pessoa sujeita à execução e da pessoa que executa a sentença, o Presidente da Assembleia Nacional afirmou que precisamos simplificar, não exigindo um pedido de execução em todos os casos, como muitos dos pareceres discutiram. Em segundo lugar, estão os custos da verificação e as condições para a execução. Em terceiro, estão as queixas e denúncias.

Em relação aos critérios para nomeação de membros executivos, o Presidente da Assembleia Nacional concordou com as disposições do projeto de lei sobre a nomeação de membros executivos transferidos ou destacados sem necessidade de realização de exame ou recondução, com 5 anos de experiência para o nível primário, 10 anos para o nível intermediário e 15 anos para o nível sênior.

“Com base na prática recente de expansão da nomeação de Oficiais Executivos, camaradas, por favor, considerem e reconsiderem cuidadosamente. Escolhemos pessoas talentosas para Oficiais Executivos na situação atual, especialmente na construção de um Estado socialista de direito para garantir a boa aplicação da lei”, observou o Presidente da Assembleia Nacional.

Além disso, o presidente da Assembleia Nacional disse que é necessário dar atenção à prioridade dada às áreas desfavorecidas e complementar os regulamentos que permitem a seleção e nomeação de agentes de fiscalização sem exame para aqueles que se comprometem a trabalhar por 5 anos ou mais em áreas montanhosas, de fronteira, insulares, de minorias étnicas e áreas com condições econômicas especialmente difíceis.

Em relação à isenção e redução de receitas orçamentárias do estado, o presidente da Assembleia Nacional disse que esta é uma questão que interessa muito a muitos delegados. Como pode haver um mecanismo para isentar e reduzir a obrigação de executar sentenças sobre receitas orçamentárias do estado, mas deve garantir o cumprimento das políticas criminais, dos princípios do Código Penal e da Lei de Execução Penal? Esta é uma questão que devemos considerar.

Portanto, o Presidente da Assembleia Nacional sugeriu que os órgãos de execução tenham o direito de considerar isenções e reduções para sentenças que não sejam executáveis, a fim de aumentar a viabilidade e evitar situações prolongadas devido a procedimentos rigorosos. O Presidente da Assembleia Nacional afirmou que, na execução de sentenças cíveis, devemos realizar reformas administrativas e simplificar os procedimentos para que a Lei possa ser aplicada e garantida durante o processo de implementação.

Em relação à aplicação da tecnologia da informação, o Presidente da Assembleia Nacional enfatizou a necessidade de digitalizar e transformar digitalmente os registros de execução, implantar software para receber e organizar as execuções e construir um sistema de notificação de execução online para melhorar a eficiência do manuseio e recuperação de ativos.

“Se digitalizarmos e transformarmos, aumentaremos a transparência e a publicidade na execução de sentenças civis. Temos regulamentações específicas sobre o uso de bancos de dados nacionais na verificação dos ativos dos executores de sentenças, a fim de garantir transparência e eficiência; é necessário promover a socialização das atividades de execução de sentenças civis; aperfeiçoar o sistema de sanções para atos de obstrução à execução de sentenças. Ao mesmo tempo, definir claramente as responsabilidades dos órgãos competentes para apoiar os executores de sentenças, esclarecer as tarefas e os poderes dos oficiais de justiça para superar as limitações atuais e garantir a eficiência operacional”, sugeriu o Presidente da Assembleia Nacional.

Hai Lien

Fonte: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-he-thong-thi-hanh-an-dan-su-don-gian-hoa-thu-tuc-de-luat-duoc-thuc-thi-102250812180918882.htm