Aperfeiçoar o sistema de aplicação da lei na esfera civil e simplificar os procedimentos para que a lei seja cumprida.

(Chinhphu.vn) - A Lei de Execução de Sentenças Cíveis precisa ser alterada para contribuir com a garantia dos direitos das partes envolvidas, a melhoria da eficácia da gestão estatal e a promoção da justiça no âmbito da execução de sentenças cíveis.

Tran Thanh Man, membro do Politburo e presidente da Assembleia Nacional, discursa na reunião da Comissão Permanente da Assembleia Nacional.

Aperfeiçoando o sistema de execução civil

Na reunião da Comissão Permanente da Assembleia Nacional para emitir pareceres sobre o projeto de Lei de Execução de Sentenças Cíveis (alterado), em 12 de agosto, o Vice-Ministro da Justiça, Mai Luong Khoi, afirmou que o projeto de lei é composto por 5 capítulos e 96 artigos; 4 capítulos foram reduzidos, 48 ​​artigos foram omitidos, 1 artigo permaneceu inalterado, 131 artigos foram alterados e fundidos, e 15 novos artigos foram adicionados em comparação com a atual Lei de Execução de Sentenças Cíveis.

O Projeto de Lei regulamenta conjuntos de conteúdos, como a atual Lei de Execução de Sentenças Cíveis, e, ao mesmo tempo, os altera e complementa para institucionalizar de forma plena e célere as políticas e diretrizes do Partido; superar as atuais deficiências e a falta de uniformidade, incluindo: o âmbito de execução de sentenças e decisões organizadas por órgãos de execução de sentenças cíveis e os princípios básicos da execução de sentenças cíveis; regulamentações sobre os direitos e obrigações dos litigantes e das pessoas com direitos e obrigações correlatos; o sistema de órgãos de execução de sentenças cíveis; atribuições, poderes e responsabilidades de órgãos, organizações e pessoas competentes na execução de sentenças cíveis; procedimentos para a execução de sentenças cíveis; reclamações, denúncias, protestos e recomendações sobre a execução de sentenças cíveis.

Com relação ao conteúdo revisado e aprimorado, o Vice-Ministro da Justiça afirmou que o projeto de lei melhora a organização e o funcionamento; as atribuições e competências dos órgãos de execução de sentenças cíveis, das pessoas competentes em matéria de execução de sentenças cíveis, do Ministério Público, do Tribunal Popular; e os papéis e responsabilidades dos órgãos, organizações e indivíduos relacionados às atividades de execução de sentenças cíveis.

Ao apresentar brevemente o relatório de revisão, o Presidente da Comissão de Direito e Justiça, Hoang Thanh Tung, afirmou que o Comitê Permanente da Comissão de Direito e Justiça concordou com a necessidade de promulgar a Lei pelas razões expostas na Proposta do Governo.

Considerando o âmbito das alterações e o processo de revisão e aprovação da Lei, e devido à urgência do momento, para garantir a qualidade e o progresso da aprovação em sessão, a Comissão Permanente da Comissão de Direito e Justiça solicitou ao Governo que oriente a conclusão do dossiê do projeto de lei.

Em particular, deve-se observar: Para novos conteúdos que alterem fundamentalmente as atividades de execução de sentenças cíveis (como a legalização do Escritório de Execução de Sentenças Cíveis a partir do modelo de Oficial de Justiça), recomenda-se considerar opções para regulamentar o modelo, a autoridade, a ordem e os procedimentos de forma adequada e viável; ajustar a estrutura dos capítulos e artigos de acordo com cada conteúdo, garantindo racionalidade, rigor científico e facilidade de busca e consulta quando aplicados a ambos os sistemas de execução de sentenças cíveis; determinar claramente a data de entrada em vigor da Lei na minuta.

Simplificar os procedimentos para que a lei seja aplicada.

Ao comentar sobre o projeto de Lei de Execução de Sentenças Cíveis (alterado), o Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, enfatizou que a promulgação da Lei não visa apenas aperfeiçoar o arcabouço legal e remover obstáculos e dificuldades na prática da execução de sentenças, mas também contribui para garantir os direitos das partes envolvidas, melhorar a eficácia da gestão estatal e promover a justiça no campo da execução de sentenças cíveis.

"Deve-se incentivar a inclusão na lei de tudo o que precisa ser incluído. Ao elaborar leis relacionadas aos direitos humanos, precisamos ser detalhistas e específicos para facilitar a implementação", afirmou o presidente da Assembleia Nacional.

O Presidente da Assembleia Nacional expressou seu apreço pelo Ministério da Justiça – órgão responsável pela elaboração do projeto de lei – pela organização de oficinas científicas realizadas na Cidade de Ho Chi Minh em 25 de março de 2025, em Nha Trang em 25 de abril de 2025 e em Hanói em 4 de julho de 2025. Especialistas e cientistas contribuíram com diversas ideias nessas oficinas.

Com relação aos direitos e obrigações da pessoa sujeita à execução e da pessoa que executa a sentença, o Presidente da Assembleia Nacional afirmou que precisamos simplificar, não exigindo um pedido de execução em todos os casos, como muitos já discutiram. Em segundo lugar, estão os custos de verificação e as condições para a execução. Em terceiro lugar, estão as reclamações e denúncias.

Em relação aos critérios para a nomeação de membros do Executivo, o Presidente da Assembleia Nacional concordou com as disposições do projeto de lei sobre a nomeação de membros do Executivo transferidos ou cedidos, sem necessidade de exame ou recondução, com 5 anos de experiência para o nível primário, 10 anos para o nível intermediário e 15 anos para o nível sênior.

“Com base na prática recente de ampliar a nomeação de Oficiais Executivos, camaradas, peço que reflitam e reconsiderem cuidadosamente. Escolhemos pessoas talentosas para ocupar esses cargos no contexto atual, especialmente para construir um Estado socialista de direito que assegure a aplicação eficaz da lei”, observou o Presidente da Assembleia Nacional.

Além disso, o Presidente da Assembleia Nacional afirmou que é necessário dar atenção à priorização das áreas desfavorecidas e complementar os regulamentos que permitam a seleção e nomeação de Agentes de Fiscalização sem concurso para aqueles que se comprometam a trabalhar por 5 anos ou mais em áreas montanhosas, fronteiriças, insulares, de minorias étnicas e em áreas com condições econômicas especialmente difíceis.

Em relação à isenção e redução das receitas do orçamento estatal, o Presidente da Assembleia Nacional afirmou que esta é uma questão que preocupa muitos deputados. Como pode haver um mecanismo para isentar e reduzir a obrigação de executar sentenças sobre as receitas do orçamento estatal, garantindo, ao mesmo tempo, o cumprimento da política criminal, dos princípios do Código Penal e da Lei de Execução de Sentenças Criminais? Esta é uma questão que devemos considerar.

Portanto, o Presidente da Assembleia Nacional sugeriu que os órgãos de execução tenham o direito de considerar a possibilidade de isentar ou reduzir sentenças inexequíveis, a fim de aumentar a viabilidade e evitar a prolongação dos processos devido a procedimentos rigorosos. O Presidente da Assembleia Nacional afirmou que, na execução de sentenças cíveis, devemos realizar reformas administrativas e simplificar os procedimentos para que a lei possa ser cumprida e garantida durante o processo de implementação.

No que diz respeito à aplicação da tecnologia da informação, o Presidente da Assembleia Nacional enfatizou a necessidade de digitalizar e transformar digitalmente os registos de execuções, implementar software para receber e organizar as execuções e construir um sistema online de notificação de execuções para melhorar a eficiência no tratamento e recuperação de ativos.

“Se digitalizarmos e convertermos para o formato digital, aumentaremos a transparência e a visibilidade na execução de sentenças cíveis. Temos regulamentações específicas sobre o uso de bancos de dados nacionais na verificação do patrimônio dos executores de sentenças para garantir transparência e eficiência; é necessário promover a socialização das atividades de execução de sentenças cíveis; aperfeiçoar o sistema de sanções para atos de obstrução da execução de sentenças. Ao mesmo tempo, é preciso definir claramente as responsabilidades dos órgãos competentes para apoiar os executores de sentenças, esclarecer as atribuições e poderes dos oficiais de justiça para superar as limitações atuais e garantir a eficiência operacional”, sugeriu o Presidente da Assembleia Nacional.

Hai Lien

Fonte: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-he-thong-thi-hanh-an-dan-su-don-gian-hoa-thu-tuc-de-luat-duoc-thuc-thi-102250812180918882.htm