Por que Bac Binh, um distrito agrícola tradicional com a segunda maior área de cultivo de arroz da província, tornou-se o distrito com maior receita orçamentária entre todos os distritos e cidades em 2023, ficando atrás apenas da cidade de Phan Thiet?
Superou o plano de 5 anos
Atualmente, a equipe responsável pela construção da Ponte Binh Liem, que atravessa o Rio Luy ligando as comunas de Phan Hoa e Phan Ri Thanh à área de desenvolvimento ao sul do rio, Bac Binh, está trabalhando a todo vapor para inaugurá-la antes do Ano Novo Lunar de 2024, embora a construção tenha começado apenas no final de novembro de 2023. Existe alguma ponte com um orçamento superior a 11,4 bilhões de VND que possa ser construída em dois meses? O fato é que a construção dessa ponte começou em 2014, com uma empresa se oferecendo para patrocinar 50% do custo e assumir a obra. No entanto, após construir dois pilares e cinco colunas, a empresa abandonou a ponte, sem fazer nada por quase dez anos, deixando os moradores da região ansiosos e frustrados. Somente em 2023, após a conclusão dos trâmites legais e o pagamento das indenizações necessárias, a reconstrução da ponte foi retomada com verbas do distrito de Bac Binh.
Este é um dos projetos que, em 2023, Bac Binh implementou em resposta à diretriz do Comitê Provincial do Partido sobre "Embelezamento urbano, preservação e proteção do meio ambiente, paisagem verde, limpa e bonita", e que também celebrou o 40º aniversário do restabelecimento do distrito. Além da construção de pontes, Bac Binh também implementou diversos projetos de seguridade social significativos, como dois parques em Cho Lau e Luong Son, um mercado, entre outros. Ademais, juntamente com centenas de outros projetos e obras concluídos e colocados em operação desde o início do mandato de 2021 até o presente, contribuiu para a melhoria gradual da infraestrutura em diversas áreas, como transporte, escolas e instituições culturais em Bac Binh.
Segundo informações do Conselho de Gestão de Projetos de Investimento em Construção do Distrito de Bac Binh, até o final de 2023, a maioria dos projetos de investimento público para o período de 2021 a 2025 havia sido concluída, restando apenas um projeto na cidade de Luong Son com início de construção previsto para 2024. O fato de Bac Binh ter concluído seus investimentos com dois anos de antecedência se deve a diversos fatores, mas o principal é que o distrito dispõe de capital para investir e coordenar com a capital da província a execução de projetos essenciais e urgentes na região.
Nos últimos 3 anos, Bac Binh aumentou sua receita orçamentária anualmente, com o ano seguinte superando o anterior e, notavelmente, o aumento foi muito expressivo, variando de 50% a mais de 140%. Graças a isso, a receita total acumulada em 3 anos atingiu 1.122.449 milhões de VND, enquanto a meta do plano quinquenal (2021-2025), conforme a Resolução do Congresso Distrital do Partido, é de 1.007.340 milhões de VND, ultrapassando, portanto, a meta estabelecida.
Graças ao projeto movimentado
Por que Bac Binh, um distrito agrícola tradicional com a segunda maior área de cultivo de arroz da província, tornou-se o distrito com a maior receita orçamentária entre todos os distritos e cidades em 2023, ficando atrás apenas da cidade de Phan Thiet? Ao analisar as fontes de receita em 2023, percebeu-se que o principal problema era a grande quantidade de projetos em operação e implementação no distrito. Entre eles, destacavam-se projetos e obras de investimento em larga escala, como a rodovia Norte-Sul, o reservatório de Song Luy, a estação de Song Luy, o aeroporto de Phan Thiet, estradas interdistritais, etc. Assim, o distrito obteve uma grande parcela de sua receita com investimentos em infraestrutura básica. Além disso, houve outras fontes de receita provenientes da fiscalização do imposto sobre valor agregado (IVA), do imposto de renda corporativo, de obras de infraestrutura temporária e da cobrança de impostos atrasados. Isso se refletiu em seis fontes de receita que atingiram e superaram a estimativa para o ano todo, incluindo: arrecadação do imposto sobre o uso de terras não agrícolas, atingindo 425%; receita do setor econômico não estatal, que atingiu 236,71%; A receita proveniente de taxas e tarifas atingiu 162,5%; outras receitas orçamentárias atingiram 126,89%; a receita proveniente do aluguel de terrenos e superfícies aquáticas atingiu 105,88%; e a receita do fundo de terras públicas e outras receitas de propriedade pública atingiu 100%.
Entretanto, há também quatro fontes de receita que não atingiram a estimativa, incluindo: taxa de registro, alcançando 90,56%; imposto de renda pessoal, alcançando 59,62%; taxa de uso da terra, alcançando 30%; e taxa de direito de exploração mineral, alcançando 7,50%. Isso demonstra que o mercado imobiliário está lento, levando a uma diminuição na transferência de direitos de uso da terra entre as pessoas, resultando em uma arrecadação de imposto de renda pessoal 21 bilhões de VND abaixo da estimativa, atingindo apenas 59,62%. A arrecadação da taxa de uso da terra é ainda menor, com uma receita orçamentária 49 bilhões de VND abaixo do previsto, atingindo apenas 30% da estimativa. Além disso, em algumas áreas residenciais do distrito, os lotes residenciais ainda precisam aguardar a aprovação de preços específicos para que haja uma base para o leilão dos direitos de uso da terra. Mas essa etapa está travada, não apenas em Bac Binh. A arrecadação das taxas de licença de exploração mineral é ainda menor, com um déficit de 3,7 bilhões de VND, atingindo apenas 7,5% da estimativa. Porque em 2023 não haverá receita adicional como em 2022, com a emissão de uma licença única de exploração mineral para a construção do Projeto da Rodovia Norte-Sul, no trecho que atravessa o distrito na rota Vinh Hao - Phan Thiet.
Contudo, as fontes de receita não alcançadas acima mencionadas não representam nem afetam significativamente a receita orçamentária de Bac Binh. Prova disso é que, em 2024, a província destinou a Bac Binh uma estimativa de receita orçamentária de 395 bilhões de VND, um aumento de 33,89% em comparação com a estimativa de 2023. Assim, Bac Binh também é o distrito com a segunda maior receita orçamentária da província, depois da cidade de Phan Thiet.
Se em 2021 Bac Binh arrecadou 234.876/155.000 milhões de VND em receita orçamentária, atingindo 152%, então em 2022, a receita aumentou para 437.573/180.000 milhões de VND, conforme planejado. Este é o ano em que Bac Binh arrecadou 243% do orçamento previsto e 186% do desempenho de 2021, apesar de ter acabado de sair da pandemia de Covid-19. Em 2023, a receita foi de 450.000 milhões de VND/295.000 milhões de VND, atingindo 152,54% do orçamento previsto.
BICH NGHI - FOTO DE N. LAN
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