Por que Bac Binh, um distrito predominantemente agrícola com uma das maiores áreas de cultivo de arroz da província, tornou-se o distrito com a maior receita orçamentária em 2023, ficando atrás apenas da cidade de Phan Thiet?
O plano quinquenal foi superado.
Atualmente, a equipe de construção da Ponte Binh Liem, que atravessa o Rio Luuy e liga as comunas de Phan Hoa e Phan Ri Thanh à área em desenvolvimento ao sul do rio, no distrito de Bac Binh, trabalha diligentemente para inaugurar a ponte antes do Ano Novo Lunar de 2024, apesar de a construção ter começado apenas no final de novembro de 2023. Existe alguma ponte com um orçamento superior a 11,4 bilhões de VND que possa ser concluída em apenas dois meses? A história é a seguinte: a construção desta ponte começou em 2014, com uma empresa oferecendo-se para financiar 50% do custo e assumir a obra. No entanto, após construir dois encontros e cinco pilares, a empresa abandonou o projeto por quase 10 anos, causando frustração e ansiedade entre os moradores locais. Somente em 2023, após a conclusão de todos os procedimentos necessários e o pagamento da indenização pela desapropriação de terras, a construção foi retomada com recursos do orçamento do distrito de Bac Binh.
Este é um dos projetos que Bac Binh empreendeu em 2023, em resposta à diretiva do Comitê Provincial do Partido sobre "Embelezamento urbano, proteção ambiental e manutenção de uma paisagem verde, limpa e bonita", e também para celebrar o 40º aniversário do restabelecimento do distrito. Além da construção da ponte, Bac Binh também implementou muitos projetos com significativas implicações para o bem-estar social, como dois parques em Cho Lau e Luong Son, e um mercado. Ademais, juntamente com centenas de outros projetos e tarefas concluídos e colocados em operação desde o início do mandato de 2021, a infraestrutura em muitas áreas, desde transporte e escolas até instituições culturais, em Bac Binh, tem melhorado gradualmente.
Segundo informações do Conselho de Gestão de Projetos de Investimento e Construção do Distrito de Bac Binh, até o final de 2023, a maioria dos projetos de investimento público para o período de 2021-2025 havia sido concluída, restando apenas um projeto na cidade de Luong Son com início de construção previsto para 2024. Essa antecipação de dois anos na conclusão dos projetos de investimento se deve a diversos fatores, sendo o principal a disponibilidade de capital para investimento no distrito e a coordenação com fundos provinciais para a execução de projetos essenciais e urgentes na região.
Nos últimos três anos, Bac Binh aumentou consistentemente sua receita orçamentária ano após ano, com aumentos notáveis que variam de 50% a mais de 140%. Como resultado, a receita total ao longo dos três anos atingiu 1.122.449 milhões de VND, superando o plano quinquenal (2021-2025) estabelecido pela Resolução do Congresso Distrital do Partido, de 1.007.340 milhões de VND.
Graças ao projeto movimentado
Por que Bac Binh, um distrito predominantemente agrícola com uma das maiores áreas de cultivo de arroz da província, tornou-se o distrito com a maior receita orçamentária em 2023, ficando atrás apenas da cidade de Phan Thiet? Uma análise das fontes de receita em 2023 revela que o principal motivo é a intensa atividade de projetos em andamento no distrito. Entre os notáveis projetos de investimento em larga escala, destacam-se a rodovia Norte-Sul, o reservatório de Song Luy, a estação ferroviária de Song Luy, o aeroporto de Phan Thiet e as estradas interdistritais. Consequentemente, a receita do distrito provém, em grande parte, de investimentos em infraestrutura básica. Além disso, há outras fontes de receita, como auditorias de imposto sobre valor agregado (IVA), imposto de renda corporativo, obras temporárias e liquidação de dívidas tributárias. Isso se evidencia pelas seis fontes de receita que atingiram ou superaram a previsão orçamentária anual, incluindo: receita do imposto sobre o uso de terras não agrícolas, alcançando 425%; receita do setor econômico não estatal, atingindo 236,71%; taxas e tarifas, alcançando 162,5%; e outras receitas orçamentárias, atingindo 126,89%. As taxas de arrendamento de terrenos e superfícies aquáticas atingiram 105,88%; e a receita proveniente de fundos de terras públicas e outras receitas de propriedade pública atingiu 100%.
Entretanto, quatro fontes de receita também ficaram aquém das metas: taxas de registro, atingindo 90,56%; imposto de renda, atingindo 59,62%; taxas de uso da terra, atingindo 30%; e taxas de direitos de exploração mineral, atingindo 7,50%. Isso indica um mercado imobiliário lento, levando a uma diminuição nas transferências de direitos de uso da terra entre a população, resultando em um déficit de 21 bilhões de VND na arrecadação do imposto de renda em comparação com a meta projetada, atingindo apenas 59,62%. Ainda menor foi o déficit de 49 bilhões de VND nas taxas de uso da terra, atingindo apenas 30% da meta projetada, visto que os terrenos residenciais em algumas áreas do distrito aguardam a aprovação de preços específicos antes do leilão dos direitos de uso da terra. Contudo, esse problema não é exclusivo do distrito de Bac Binh. A receita proveniente das taxas de direitos de exploração mineral foi ainda menor, ficando 3,7 bilhões de VND abaixo da meta, atingindo apenas 7,5% da projeção. Isso ocorreu porque 2023 não apresentou os mesmos desenvolvimentos de 2022, como a emissão de licenças únicas de exploração mineral para a construção do projeto da Rodovia Norte-Sul, especificamente o trecho que passa pelo distrito de Vinh Hao - Phan Thiet.
Contudo, esses déficits de receita não representam nem impactam significativamente a receita orçamentária total de Bac Binh. Evidências mostram que, em 2024, a província destinou 395 bilhões de VND a Bac Binh para o orçamento estadual, um aumento de 33,89% em comparação com a estimativa de 2023. Consequentemente, Bac Binh também é o distrito com a segunda maior receita orçamentária da província, depois da cidade de Phan Thiet.
Em 2021, Bac Binh arrecadou 234.876 milhões de VND, de uma meta de 155 bilhões de VND, atingindo 152% do planejado. Em 2022, esse valor subiu para 437.573 milhões de VND, de uma meta de 180 bilhões de VND. Isso representa um aumento de 243% em comparação com a meta de 2021 e de 186% em relação ao desempenho de 2022, apesar de o país ter acabado de sair da pandemia de Covid-19. Para 2023, a receita projetada é de 450 bilhões de VND, de uma meta de 295 bilhões de VND, alcançando 152,54% do orçamento previsto.
BICH NGHI - FOTO DE N. LAN
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