Embora a fusão de províncias e cidades tenha sido cuidadosamente pesquisada e considerada pelas autoridades competentes e aprovada pela maioria da população, ainda existem preocupações...
A fusão de províncias, a abolição do nível distrital e a racionalização do nível comunal são políticas importantes que atraem a atenção pública. Olhando para a história, desde a era Minh Mang até o presente, ao longo dos últimos dois séculos, nosso país vivenciou dez processos de separação e fusão de províncias. Isso demonstra que não se trata de algo novo, mas sim de uma lei objetiva, sempre adaptada às necessidades de desenvolvimento de cada período.
Remover barreiras ao desenvolvimento
O Vietnã possui atualmente uma área de 331.212 km² , uma população de mais de 100 milhões de pessoas, mas mantém um aparato administrativo composto por 63 províncias e cidades; 705 distritos; e 10.595 comunas e bairros. Comparado a países de tamanho semelhante, esse aparato é excessivamente grande, consome um orçamento considerável, limita os recursos para o desenvolvimento e carece de coesão, o que representa um grande obstáculo para avanços futuros.
| Em 2008, Hanói expandiu seus limites e se fundiu com Ha Tay, o que ajudou a capital não apenas a aumentar sua população para 8 milhões de pessoas, mas também a dar um salto na atração de investimentos e na taxa de crescimento (Foto: Quang Dung). |
Sem reformas, o Vietnã corre o risco de ficar preso na armadilha da renda média e de ficar para trás no fluxo da globalização. Portanto, a política do Partido e do Governo de fusão de províncias e racionalização do aparato administrativo é considerada um passo inevitável, recebendo o mais alto consenso da população devido aos seus grandes benefícios a longo prazo e promissores.
Além de reduzir custos orçamentários e aliviar a burocracia, a fusão de províncias também abre oportunidades para o desenvolvimento econômico regional, evitando sobreposições de planejamento. Uma opinião nas redes sociais levanta a hipótese de que, se fundirmos algumas províncias do Nordeste, uma "superprovíncia" econômica poderia surgir na região, criando uma forte força motriz para o desenvolvimento de portos, turismo e indústria de forma integrada, superando a situação em que cada localidade planeja de forma diferente, "cada uma fazendo o que quer".
Lições do passado mostram que esse modelo não é desconhecido e é muito eficaz. Por exemplo, em 2008, Hanói expandiu seus limites e se fundiu com Ha Tay, ajudando assim a capital não só a aumentar sua população para 8 milhões de habitantes, mas também a alcançar um avanço significativo na atração de investimentos e no crescimento. Isso demonstra claramente que, quando as barreiras administrativas são removidas, os recursos são alocados de forma mais racional, criando impulso para o desenvolvimento sustentável.
Por outro lado, busca-se criar maior sincronização e proximidade no planejamento e nas políticas públicas. Atualmente, muitas províncias pequenas frequentemente têm dificuldade em competir com as grandes, apesar da forte ligação econômica entre elas. Isso acarreta diversas deficiências no desenvolvimento, principalmente em infraestrutura.
Tomemos como exemplo a história das rodovias: uma província tem orçamento para construir uma estrada, mas a província vizinha não tem recursos suficientes, o que causa interrupções no tráfego e atrasa o processo de desenvolvimento. Se essas localidades fossem unificadas, o planejamento se tornaria mais sistemático e integrado, facilitando a implementação de projetos inter-regionais pelo governo central, como a Rodovia Norte-Sul, sem os entraves ou interrupções impostos por divisões administrativas.
Cresçam juntos!
É claro que a fusão de províncias não é uma questão simples, mas sim um passo importante que exige muita reflexão. No entanto, é preciso enfatizar que não há momento mais oportuno do que agora, quando o país reúne todas as condições para realizar uma reforma radical, uma revolução administrativa completa e transformadora. Se essa oportunidade for perdida, o futuro certamente enfrentará mais obstáculos.
Anteriormente, um dos principais obstáculos à fusão de províncias era o preconceito regional e a mentalidade local. No entanto, os tempos mudaram, a cultura moderna se voltou para a integração e a maior abertura. Em vez do pensamento local, as pessoas gradualmente aceitam a unidade na diversidade, mantendo sua própria identidade, mas sem se fecharem em si mesmas. As fusões de províncias, portanto, eliminam as fronteiras geográficas, reduzem a distância entre as localidades e fortalecem a solidariedade, criando uma base para um futuro de desenvolvimento comum mais sustentável.
Além disso, as autoridades competentes também não ignoram um fator importante nos critérios e padrões ao estudar fusões provinciais: a similaridade cultural, social e de conectividade regional. As seis regiões socioeconômicas do Vietnã foram claramente definidas, portanto, ajustes na direção das fusões para melhor se adequarem à realidade são inevitáveis. Isso não apenas resolve as preocupações da população, mas também cria o mais alto consenso possível na sociedade e no aparato político.
Em segundo lugar, as perturbações administrativas e na vida cotidiana deixam de ser uma grande preocupação com a fusão de províncias. Anteriormente, algumas opiniões expressavam preocupação com o fato de que, após a fusão, as pessoas em áreas remotas teriam que viajar centenas de quilômetros até a nova sede provincial para concluir os procedimentos, o que era especialmente difícil para as pessoas em áreas montanhosas com terreno acidentado.
No entanto, no contexto de uma forte transformação digital, o Governo está acelerando a reforma administrativa rumo ao ambiente online, minimizando a necessidade de deslocamento das pessoas. Portanto, o principal desafio não é a distância geográfica, mas sim popularizar o conhecimento e orientar as pessoas no acesso aos processos digitais. Com o apoio da população, gradualmente, as pessoas se adaptarão ao novo método, tornando os procedimentos administrativos mais rápidos e convenientes.
Além disso, o momento atual é considerado propício, visto que o 14º Congresso do Partido está se aproximando. Normalmente, após cada Congresso, a estrutura de liderança é consolidada. Se esperarmos até mais tarde para reorganizar, a estrutura mudará novamente após se estabilizar, o que levará a problemas de pessoal e de equipe que precisarão ser resolvidos. Portanto, a fusão provincial implementada antes do Congresso do Partido ajudará o processo a transcorrer sem problemas, garantindo estabilidade e alcançando a máxima eficiência.
Contudo, além das vantagens acima mencionadas, ainda existem algumas questões que precisam ser cuidadosamente estudadas, como o plano para nomear a nova província após a fusão ou a escolha do centro político-administrativo para garantir tanto a herança cultural quanto a adequação à nova fase de desenvolvimento. Em particular, fatores históricos, culturais e tradicionais precisam ser cuidadosamente considerados para que a decisão final seja não apenas razoável em termos administrativos, mas também obtenha consenso entre a população.
Contudo, independentemente da forma como for implementada, será difícil encontrar uma solução que agrade a todos, e a psicologia das pessoas certamente será afetada em alguma medida. No entanto, cada um de nós precisa se adaptar, colocando o interesse comum acima de sentimentos pessoais e passageiros. Vamos olhar além das mudanças imediatas para vislumbrar a perspectiva de um país que opere com eficácia, se desenvolva de forma sólida e cada vez mais sustentável.
A reforma administrativa nunca foi um caminho fácil; somente quando toda a sociedade está unida é que todas as dificuldades e barreiras podem ser removidas. Por exemplo, pensando no panorama geral, quando duas províncias se fundem, deve-se priorizar a escolha de um centro de desenvolvimento já existente com infraestrutura moderna para ser a "capital", em vez de dispersar recursos em novas construções, o que gera custos, desperdício e prolonga o tempo de transição. O importante não é o nome ou a posição do centro administrativo, mas sim a inovação de pensamento, a racionalização da máquina e o aumento da eficiência da governança nacional. A fusão de províncias e cidades não significa perda, mas sim crescimento conjunto! |
Fonte: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-thanh-khong-mat-di-ma-cung-lon-manh-378331.html






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