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Não perdidos, mas crescidos juntos!

Báo Công thươngBáo Công thương15/03/2025

Embora a fusão de províncias e cidades tenha sido cuidadosamente pesquisada e considerada pelas autoridades competentes e acordada pela maioria das pessoas, ainda há preocupações...


A fusão de províncias, a abolição do nível distrital e a simplificação do nível comunal são políticas importantes que atraem a atenção pública. Olhando para a história, desde a era Minh Mang até o presente, nos últimos dois séculos, nosso país passou por 10 períodos de separação e fusão de províncias. Isso mostra que não se trata de algo novo, mas sim de uma lei objetiva, sempre em evolução de acordo com as necessidades de desenvolvimento de cada período.

Removendo barreiras ao desenvolvimento

Atualmente, o Vietnã tem uma área de 331.212 km² , uma população de mais de 100 milhões de pessoas, mas mantém um aparato administrativo composto por 63 províncias e cidades; 705 distritos; e 10.595 comunas e distritos. Comparado a países de tamanho semelhante, esse aparato é muito grande, consome um orçamento elevado, limita os recursos para o desenvolvimento e carece de coesão, o que representa um grande obstáculo para avanços futuros.

Sáp nhập tỉnh, thành: Không mất đi mà cùng lớn mạnh!
Em 2008, Hanói expandiu suas fronteiras e se fundiu com Ha Tay, o que ajudou a capital não apenas a aumentar sua população para 8 milhões de pessoas, mas também a fazer um grande avanço na atração de investimentos e na taxa de crescimento (Foto: Quang Dung)

Sem reformas, o Vietnã corre o risco de ficar preso na armadilha da renda média e ficar para trás no fluxo da globalização. Portanto, a política do Partido e do Governo de unir províncias e simplificar o aparato administrativo é considerada um passo inevitável, recebendo o mais alto consenso da população devido aos seus grandes benefícios promissores e de longo prazo.

Além de reduzir os custos orçamentários e aliviar os encargos administrativos, a fusão de províncias também abre oportunidades para o desenvolvimento econômico regional, evitando a sobreposição de planejamentos. Uma opinião nas redes sociais levanta a hipótese de que, se fundirmos algumas províncias do Nordeste, uma "superprovíncia" econômica no Nordeste poderia nascer, criando uma forte força motriz para que portos marítimos, turismo e indústria se desenvolvam em uma direção interligada, superando a situação em que cada localidade planeja de forma diferente, "cada uma fazendo o que quer".

Lições do passado mostram que esse modelo não é desconhecido e é muito eficaz. Por exemplo, em 2008, Hanói expandiu suas fronteiras e se fundiu com Ha Tay, ajudando a capital não apenas a aumentar sua população para 8 milhões de pessoas, mas também a alcançar um avanço na atração de investimentos e na taxa de crescimento. Isso é uma evidência clara de que, quando as barreiras administrativas forem removidas, os recursos serão alocados de forma mais racional, criando um impulso para o desenvolvimento sustentável.

Por outro lado, visa criar mais sincronia e proximidade no planejamento e nas políticas. Atualmente, muitas províncias pequenas têm dificuldade em competir com as grandes, mas existe uma estreita conexão econômica entre elas. Isso leva a muitas deficiências no desenvolvimento, especialmente em infraestrutura.

Veja o exemplo da história da rodovia: uma província tem orçamento para construir uma estrada, mas a província vizinha não dispõe de recursos suficientes, o que faz com que a rota de tráfego seja interrompida, retardando o processo de desenvolvimento. Se essas localidades fossem unidas, o planejamento se tornaria mais sistemático e unificado, facilitando a implementação de projetos inter-regionais pelo governo central, como a Via Expressa Norte-Sul, sem ser prejudicado ou interrompido por fronteiras administrativas.

Cresçamos juntos!

É claro que a fusão de províncias não é uma questão simples, mas sim um grande passo que requer consideração cuidadosa. No entanto, é importante ressaltar que não há momento mais adequado do que agora, quando o país reúne todas as condições para realizar uma reforma radical, uma revolução administrativa completa e revolucionária. Se a oportunidade for perdida, o futuro certamente enfrentará mais obstáculos.

Anteriormente, uma das principais barreiras às fusões provinciais era o preconceito regional e a mentalidade local. No entanto, os tempos mudaram e a cultura moderna se voltou para a integração e a abertura. Em vez do pensamento local, as pessoas gradualmente aceitam a unidade na diversidade, mantendo sua própria identidade, mas sem se fecharem. As fusões provinciais, portanto, eliminam fronteiras geográficas, estreitam a distância entre as localidades, fortalecem a solidariedade e criam uma base para um futuro de desenvolvimento comum mais sustentável.

Além disso, as autoridades competentes também não ignoram um fator importante nos critérios e padrões ao estudar fusões provinciais: a similaridade cultural, social e de conectividade regional. As seis regiões socioeconômicas do Vietnã foram claramente definidas, portanto, ajustes na direção da fusão para melhor se adequar à realidade são inevitáveis. Isso não apenas resolve as preocupações da população, mas também cria o mais alto consenso na sociedade e no aparato político.

Em segundo lugar, as interrupções administrativas e de vida deixaram de ser uma grande preocupação ao fundir províncias. Anteriormente, algumas opiniões expressavam preocupações de que, após a fusão, as pessoas em áreas remotas teriam que viajar centenas de quilômetros até a nova sede provincial para concluir procedimentos, o que era especialmente difícil para pessoas em áreas montanhosas com terrenos acidentados.

No entanto, no contexto de uma forte transformação digital, o Governo está acelerando a reforma administrativa em direção ao online, minimizando as necessidades de deslocamento das pessoas. Portanto, o principal desafio não é a distância geográfica, mas sim a popularização do conhecimento e a orientação para o acesso aos processos digitais. Com o apoio da comunidade, porém, gradualmente, as pessoas se acostumarão ao novo método, tornando os procedimentos administrativos mais rápidos e convenientes.

Além disso, o momento atual é considerado uma oportunidade propícia, com a aproximação do 14º Congresso do Partido. Normalmente, após cada Congresso, o aparato de liderança se consolida. Se esperarmos até mais tarde para reorganizá-lo, o aparato mudará novamente após a estabilização, levando a problemas de pessoal e de equipe que precisam ser resolvidos com mais detalhes. Portanto, a fusão provincial implementada antes do Congresso do Partido ajudará o processo a fluir sem problemas, garantindo estabilidade e alcançando a mais alta eficiência.

No entanto, além das vantagens acima, ainda existem algumas questões que precisam ser cuidadosamente estudadas, como o plano de nomear a nova província após a fusão ou a escolha do centro político-administrativo para garantir tanto a herança quanto a adequação ao novo estágio de desenvolvimento. Em particular, fatores históricos, culturais e tradicionais... precisam ser cuidadosamente considerados para que a decisão final não seja apenas razoável em termos administrativos, mas também obtenha o consenso da população.

No entanto, independentemente de como seja implementada, será difícil encontrar uma solução que agrade a todos, e a psicologia das pessoas certamente será afetada em certa medida. No entanto, cada um de nós precisa se adaptar e colocar o interesse comum acima de sentimentos pessoais e temporários. Vamos olhar além das mudanças imediatas para enxergar a perspectiva de um país operando de forma eficaz, se desenvolvendo de forma sólida e cada vez mais sustentável.

A reforma administrativa nunca foi um caminho fácil; somente quando toda a sociedade estiver unida, todas as dificuldades e barreiras poderão ser removidas. Por exemplo, para uma visão mais ampla, quando duas províncias se fundem, a prioridade deve ser a escolha de um centro de desenvolvimento existente com infraestrutura moderna para ser a "capital", em vez de alocar recursos em novas construções, o que geraria custos, desperdícios e prolongaria o tempo de transição.

O importante não é o nome ou a posição do centro administrativo, mas a inovação do pensamento, a racionalização do aparato e a melhoria da eficiência da governança nacional. Unir províncias e cidades não significa perder, mas sim crescer juntos!


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Fonte: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-thanh-khong-mat-di-ma-cung-lon-manh-378331.html

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