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Nós não nos perdemos, nós nos fortalecemos juntos!

Báo Công thươngBáo Công thương15/03/2025

Embora a fusão de províncias e cidades tenha sido minuciosamente pesquisada e cuidadosamente considerada pelas autoridades competentes, e tenha recebido o consenso da grande maioria da população, ainda existem algumas preocupações...


A fusão de províncias, a abolição de distritos e a racionalização das comunas são políticas importantes que têm atraído a atenção pública. Olhando para a história, desde a época do Imperador Minh Mạng até os dias atuais, ao longo de mais de dois séculos, nosso país vivenciou 10 casos de separação e fusão de províncias. Isso demonstra que não se trata de um fenômeno novo, mas sim de uma lei objetiva, em constante evolução de acordo com as necessidades de desenvolvimento de cada período.

Remover barreiras ao desenvolvimento

O Vietnã possui atualmente uma área de 331.212 km² e uma população de mais de 100 milhões de pessoas, mas mantém um aparato administrativo composto por 63 províncias e cidades; 705 distritos; e 10.595 comunas e bairros. Comparado a países de tamanho semelhante, esse aparato é excessivamente grande, consome um orçamento enorme, limita os recursos para o desenvolvimento e carece de coordenação, representando um grande obstáculo para avanços futuros.

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Em 2008, Hanói expandiu seus limites administrativos, fundindo-se com Ha Tay, o que não apenas aumentou a população da capital para 8 milhões, mas também levou a avanços na atração de investimentos e na obtenção de um rápido crescimento (Foto: Quang Dung).

Sem reformas, o Vietnã corre o risco de ficar preso na armadilha da renda média e de ficar para trás no mundo globalizado. Portanto, a política do Partido e do Governo de fusão de províncias e racionalização do aparato administrativo é vista como um passo inevitável, recebendo o mais alto nível de consenso da população devido aos seus enormes benefícios a longo prazo e promissores.

Além de reduzir custos orçamentários e aliviar a burocracia, a fusão de províncias também abre oportunidades para o desenvolvimento econômico regional sincronizado, evitando sobreposições de planejamento. Uma publicação em uma rede social levantou a hipótese de que, supondo a fusão de várias províncias do Nordeste, uma "superprovíncia" da economia do Nordeste poderia surgir, criando um forte impulso para o desenvolvimento de portos marítimos, turismo e indústria por meio de interligações, superando a situação em que cada localidade tem seu próprio estilo de planejamento e age de forma independente.

Lições do passado mostram que esse modelo não é desconhecido e é altamente eficaz. Por exemplo, em 2008, Hanói expandiu seus limites administrativos, fundindo-se com Ha Tay, o que não só aumentou a população da capital para 8 milhões, como também levou a avanços na atração de investimentos e na obtenção de crescimento acelerado. Isso demonstra claramente que, quando as barreiras administrativas são removidas, os recursos são alocados de forma mais racional, criando impulso para o desenvolvimento sustentável.

Por outro lado, é crucial criar maior sinergia e coerência no planejamento e nas políticas. Atualmente, muitas províncias menores têm dificuldades para competir com as maiores, embora compartilhem fortes laços econômicos. Isso leva a inúmeras deficiências no desenvolvimento, especialmente em infraestrutura.

Tomemos como exemplo as rodovias: uma província tem orçamento para construir estradas, mas a província vizinha não dispõe dos recursos, causando interrupções na rede de transporte e atrasando o desenvolvimento. Se essas localidades fossem unificadas, o planejamento se tornaria mais sistemático e integrado, facilitando a implementação de projetos inter-regionais pelo governo central, como a rodovia Norte-Sul, sem os entraves ou interrupções impostos pelas fronteiras administrativas.

Vamos nos fortalecer juntos!

É claro que a fusão de províncias não é uma tarefa simples, mas sim um passo importante que exige muita reflexão. No entanto, é preciso enfatizar que não há momento mais oportuno do que agora, quando o país está plenamente preparado para realizar uma reforma profunda, uma revolução administrativa completa e inovadora. Perder esta oportunidade certamente levará a mais obstáculos no futuro.

Anteriormente, um dos principais obstáculos à fusão de províncias era o preconceito regional e o bairrismo local. No entanto, os tempos mudaram e a cultura moderna caminha para uma maior integração e abertura. Em vez do pensamento bairrista, as pessoas estão gradualmente aceitando a unidade na diversidade, preservando sua própria identidade, mas sem isolamento. Portanto, as fusões de províncias diluem as fronteiras geográficas, reduzem a distância entre as localidades e fortalecem a solidariedade, criando uma base para um futuro mais sustentável e compartilhado.

Além disso, as autoridades competentes não negligenciaram um fator crucial em relação aos critérios e padrões ao estudar as fusões provinciais: as semelhanças culturais e sociais e os vínculos regionais. As seis regiões socioeconômicas do Vietnã foram claramente definidas, portanto, ajustá-las por meio de fusões para melhor se adequarem à realidade é inevitável. Isso não apenas atende às preocupações da população, mas também cria o mais alto nível de consenso dentro da sociedade e do sistema político.

Além disso, as perturbações administrativas e na vida quotidiana deixaram de ser uma grande preocupação na implementação de fusões provinciais. Anteriormente, algumas opiniões expressavam preocupação com o facto de, após a fusão, as pessoas em zonas remotas terem de percorrer centenas de quilómetros até à nova sede provincial para concluir os procedimentos, o que seria particularmente difícil para as pessoas que vivem em zonas montanhosas com terreno acidentado.

No entanto, no contexto da rápida transformação digital, o governo está acelerando as reformas administrativas rumo aos serviços online, minimizando a necessidade de deslocamento das pessoas. Portanto, o principal desafio não reside na distância geográfica, mas na disseminação do conhecimento e na orientação da população para o acesso aos processos digitalizados. Com o apoio da população, as pessoas se familiarizarão gradualmente com os novos métodos, tornando os procedimentos administrativos mais rápidos e convenientes.

Além disso, o momento atual é considerado oportuno, com a proximidade do 14º Congresso Nacional do Partido. Normalmente, após cada Congresso do Partido, a estrutura de liderança é reestruturada. Se a reorganização for adiada para depois disso, a estrutura já estável será novamente desestabilizada, levando a mais problemas de pessoal e de gestão que precisarão ser resolvidos. Portanto, implementar a fusão provincial antes do Congresso do Partido garantirá um processo tranquilo, assegurará a estabilidade e alcançará a máxima eficiência possível.

Contudo, apesar das vantagens mencionadas, várias questões ainda exigem uma análise cuidadosa, como a denominação da nova província após a fusão e a seleção de um centro administrativo e político que assegure a continuidade e, ao mesmo tempo, seja adequado à nova fase de desenvolvimento. Em particular, os fatores históricos, culturais e tradicionais precisam ser minuciosamente considerados para garantir que a decisão final seja não apenas racional do ponto de vista da governança, mas também obtenha consenso público.

Contudo, independentemente de como implementarmos isso, será difícil satisfazer a todos, e a opinião pública será, sem dúvida, afetada em alguma medida. Mas cada um de nós precisa se adaptar, priorizando o bem comum em detrimento de emoções pessoais e passageiras. Vamos olhar além das mudanças imediatas para vislumbrar um futuro onde o país opere com eficiência, se desenvolva com solidez e progrida de forma sustentável.

A reforma administrativa nunca foi um caminho fácil; somente quando toda a sociedade está unida é que todas as dificuldades e obstáculos podem ser superados. Por exemplo, para o bem comum, quando duas províncias se fundem, deve-se priorizar a seleção de um centro de desenvolvimento já existente com infraestrutura moderna para servir como "capital", em vez de dispersar recursos em novas construções, o que é caro, dispendioso e prolonga o período de transição.

O importante não é o nome ou a localização do centro administrativo, mas sim a inovação de pensamento, a modernização da máquina e o aumento da eficiência da governança nacional. A fusão de províncias e cidades não representa perda, mas sim crescimento mútuo!



Fonte: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-thanh-khong-mat-di-ma-cung-lon-manh-378331.html

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