'A economia perde força quando 1 trilhão de VND em fundos são depositados em bancos'

Mais de um quatrilhão de dongs em fundos do tesouro depositados em bancos mostram uso ineficaz do dinheiro, fazendo com que a economia perca seu ímpeto de crescimento, de acordo com delegados da Assembleia Nacional.

Em discurso à margem da Assembleia Nacional na manhã de 26 de maio, o Sr. Tran Van Lam, membro permanente do Comitê de Finanças e Orçamento, disse que o superávit de mais de 1 milhão de bilhões de VND está principalmente em diversas áreas, como investimento público, reforma salarial de 200 bilhões de VND, investimento básico em construção e uma série de tarefas de despesas transferidas para evitar cortes em despesas regulares.

"O acúmulo de mais de um quatrilhão de VND no orçamento é um desperdício, e o atraso na sua aplicação faz com que a economia perca força, enquanto ainda temos que tomar empréstimos e pagar juros sobre mais de três quatrilhões de VND. Isso demonstra ineficiência no uso do dinheiro", disse o Sr. Tran Van Lam.

Sr. Tran Van Lam, Membro Permanente da Comissão de Finanças e Orçamento. Foto: Hoang Phong

Segundo os delegados, o lento desembolso de capital público na economia tem razões objetivas e subjetivas . As razões subjetivas são a capacidade de gestão e a responsabilidade das autoridades na preparação do capital de investimento, liquidação final, transferência e aceitação do projeto.

"Ter dinheiro, mas não poder gastá-lo, não se deve necessariamente a problemas de política, mas principalmente à implementação que leva a um fluxo lento de dinheiro para a economia, limitando o crescimento e o desenvolvimento socioeconômico", comentou o Sr. Tran Van Lam.

Em relação aos fatores objetivos, cada localidade possui características diferentes. Por exemplo, localidades sem natureza complexa e com indenizações simples serão implementadas muito rapidamente. Mas em algumas localidades, "cada centímetro de terra é ouro"; se a indenização estiver errada por apenas um milímetro, uma ação judicial será movida, tornando o processo mais complexo e difícil. Portanto, os delegados acreditam que é difícil comparar a complexidade entre a Cidade de Ho Chi Minh e Hanói com algumas províncias, como Son La e Dien Bien.

A Cidade de Ho Chi Minh é uma das localidades com baixa taxa de desembolso no primeiro trimestre deste ano, quase 0,9%. O Sr. Tran Hoang Ngan afirmou que o plano de investimento público é amplo, mas o desembolso depende da capacidade de absorção do mercado e de cada etapa da implementação do projeto. Por exemplo, nos primeiros três meses do ano, a cidade desembolsou 1,6 trilhão de VND, mas em abril e maio, o desembolso aumentou para 8,8 trilhão de VND.

"O desembolso depende da implementação do projeto, especialmente da limpeza do local, em que a aquisição da terra, por si só, geralmente leva de 3 a 6 meses para tomar uma decisão, negociar e compensar as pessoas. Obras inacabadas são um desperdício", reconheceu o Sr. Ngan.

A maneira de "gastar" mais de 1 quatrilhão de VND do orçamento, segundo os delegados, depende em grande parte da capacidade do governo de implementar políticas. "Precisamos rever as instituições e regulamentações que estão travadas porque nós mesmos as criamos e estão nos atrapalhando, e precisamos consertá-las. A Assembleia Nacional pode promulgar uma lei alterando muitas leis para eliminar esse gargalo", sugeriu o Sr. Ngan.

Enquanto isso, o Sr. Lam disse que, enquanto se espera que a lei seja alterada, os procedimentos de implementação dos ministérios e agências precisam ser simplificados com processos mais curtos, como etapas para preparação de documentos, preparação de projetos de investimento e realização de pagamentos.

Ao mesmo tempo, as autoridades competentes permitem o uso piloto de mecanismos especiais em algumas localidades, como permitir licitações designadas ou separar a limpeza do local do projeto para acelerar a implementação.

Por exemplo, o projeto piloto de separar a limpeza de terras do projeto geral e a implementação de testes na Cidade de Ho Chi Minh. Ou, em alguns projetos-chave de transporte, a limpeza de terras não se baseia no projeto atual, ou seja, na limpeza de toda a área de planejamento e, em seguida, na licitação para o uso do solo. Esse método precisa ser testado, executado passo a passo, resumido e avaliado.

"Estamos impacientes, mas também precisamos dar cada passo com cuidado e eficácia", observou um membro do Comitê de Finanças e Orçamento.

No entanto, ele observou que o dinheiro não deve ser "expelido" a qualquer custo, mas sim eficaz. "Se o dinheiro for distribuído e causar maiores perdas e desperdícios, será ainda mais doloroso. Portanto, não podemos nos precipitar em soluções extremas. Em vez disso, precisamos ter cuidado para evitar perdas e desperdícios", disse ele.

Anteriormente, na sessão de discussão em grupos em 25 de maio, os delegados da Assembleia Nacional levantaram a questão do atraso no orçamento nacional, mais de 1 quatrilhão de VND em maio de 2023. Eles disseram que isso era um "coágulo sanguíneo" que bloqueava o fluxo de caixa da economia.

O Ministro das Finanças, Ho Duc Phoc, reconheceu essa situação e afirmou que o grande superávit orçamentário se deve principalmente ao gargalo no desembolso de capital de investimento público. Atualmente, esse valor está depositado no Banco do Estado com uma taxa de juros de 0,8% ao ano.

O investimento público – considerado a força motriz do desenvolvimento do investimento privado – está atualmente muito baixo. De acordo com o relatório do Ministério das Finanças, a taxa de desembolso de capital de investimento público nos primeiros 4 meses atingiu quase 14,7% do plano anual. Esse nível atingiu apenas quase 15,7% do plano definido pelo Primeiro-Ministro e foi inferior ao do mesmo período de 2022 (18,48%).

De acordo com a Lei de Investimento Público, novos projetos recebem verbas, mas a preparação de projetos "paralisados" levará à não implementação dos próximos passos, como o desembolso de capital.

O Sr. Phuc disse que a lei deve ser alterada, uma lei pode ser usada para alterar muitas leis, incluindo a alteração da Lei de Investimento Público para superar essa situação.

Senhor Minh

Link da fonte: https://vnexpress.net/kinh-te-mat-di-dong-luc-khi-1-trieu-ty-ngan-quy-gui-nha-bang-4609985.html