 | Do potencial da energia eólica à aspiração de se tornar um polo de energias renováveis. |
 | Parte 2: A energia verde cria uma nova transição energética. |
Apesar do seu potencial promissor, a energia eólica na província ainda não alcançou grandes avanços devido a inúmeros obstáculos à sua implementação. Identificar essas dificuldades é um passo crucial para encontrar soluções que permitam desbloquear recursos e tornar a energia eólica uma força motriz para o desenvolvimento de energias renováveis na região.
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| O desenvolvimento da energia eólica ainda enfrenta muitos desafios que precisam ser superados para que seu potencial seja efetivamente explorado. Foto: THAO TIEN |
Identificando os "gargalos"
Segundo informações de investidores, os principais obstáculos concentram-se nos procedimentos fundiários, na desapropriação de terrenos e na coordenação da infraestrutura. A Sra. Tran Thi Thuy Duong, Diretora Geral da Nexif Energy Ben Tre Co., Ltd., afirmou que, embora o projeto tenha concluído muitos trâmites legais, obtido a concessão de mais de 13 hectares de terra pelo Comitê Popular Provincial e a alocação de mais de 246 hectares de área marítima para implementação, ainda enfrenta dificuldades no processo de conversão do uso do solo. Além disso, a indenização e a desapropriação de terrenos em algumas áreas ainda não foram concluídas, o que afeta diretamente o andamento da construção.
Este não é um projeto isolado; muitas outras construções enfrentam dificuldades semelhantes. O Sr. Dang Trung Kien, Presidente do Conselho de Administração da Truong Thanh Vietnam Group Joint Stock Company, afirmou que o Projeto de Expansão da Usina Eólica V1-2, com previsão de entrada em operação até o final de 2026, ainda está paralisado devido a negociações sobre o compartilhamento de infraestrutura com um projeto vizinho. Embora a autoridade para alocar áreas marítimas tenha sido descentralizada para o nível local, ainda é necessária a consulta aos ministérios e agências competentes, o que faz com que a conclusão dos procedimentos demore mais do que o esperado.
Do ponto de vista da gestão, o Departamento de Indústria e Comércio reconhece que um dos principais entraves atualmente reside no planejamento e nos procedimentos legais. Muitos projetos já concluíram os levantamentos e as propostas de investimento, mas não foram prontamente incorporados ao plano de desenvolvimento energético, o que resulta em prazos de aprovação prolongados, aumento de custos e impacto negativo nas oportunidades de implementação para as empresas.
Além disso, o fato de a infraestrutura de transmissão de energia não ter acompanhado o desenvolvimento das fontes de energia também representa um desafio significativo. Atualmente, a rede atende basicamente às necessidades dos projetos já em operação; no entanto, à medida que mais projetos de energia eólica entram em operação, o risco de sobrecarga, capacidade limitada de conexão à rede e a necessidade de cortes de energia tornam-se totalmente possíveis.
Além disso, os desafios relacionados ao capital e aos mecanismos políticos exercem uma pressão significativa sobre as empresas. A energia eólica é um setor que exige grandes investimentos de capital e tem um longo período de retorno, enquanto o mecanismo de preço de compra da eletricidade não é estável e não acompanhou as flutuações nos custos de investimento, aumentando os riscos financeiros e afetando as decisões de investimento de longo prazo.
Além disso, ainda existem discrepâncias nos preços de compra de eletricidade entre os projetos de energia eólica existentes. Em alguns casos, os projetos implementados mais recentemente apresentam preços mais altos do que os projetos anteriores, enquanto os custos dos equipamentos tendem a diminuir.
Por outro lado, com a energia eólica em terra, as empresas têm de suportar custos adicionais de compensação e apoio dentro da faixa de segurança, mas o preço de compra da eletricidade é mais baixo, o que dificulta o equilíbrio entre a eficiência do investimento e a sua viabilidade.
O desmatamento também é um dos principais obstáculos. Em algumas áreas, os moradores ainda não concordaram devido a preocupações com o impacto em suas terras e meios de subsistência, o que causa atrasos na implementação do projeto.
Os obstáculos precisam ser removidos em breve.
Embora seja reconhecida como um dos pilares da transição energética, a energia eólica ainda enfrenta muitos desafios sistêmicos. De acordo com a Associação Vietnamita de Energias Renováveis, se esses "gargalos" não forem resolvidos em breve, afetarão o progresso e a eficácia da implementação dos projetos.
Em primeiro lugar, as deficiências de planejamento e de procedimentos continuam sendo os principais obstáculos. Embora o Plano de Desenvolvimento Energético VIII tenha definido claramente o papel da energia eólica, a implementação em nível local ainda enfrenta sobreposições entre o planejamento energético, o planejamento da rede de transmissão, o uso da terra e o desenvolvimento socioeconômico . Muitos investidores afirmaram que o longo processo de ajuste e complementação do plano atrasa o andamento dos projetos, resultando na perda de oportunidades para atrair investimentos.
As limitações de dados e os procedimentos de investimento também representam desafios significativos. A falta de dados eólicos precisos obriga as empresas a realizarem seus próprios levantamentos, aumentando os custos e os riscos. Os procedimentos relacionados a investimentos, avaliação ambiental e aprovação de áreas marítimas são complexos e demorados, podendo levar de dois a três anos. O mecanismo instável de precificação da eletricidade, os contratos de compra de energia ainda não em conformidade com as práticas internacionais e a falta de mecanismos de garantia dificultam a mobilização de capital, especialmente o investimento estrangeiro.
A pressão sobre o capital de investimento também representa um desafio significativo. Segundo a associação, o custo de investimento para energia eólica onshore é de aproximadamente US$ 1,6 milhão/MW, enquanto a energia eólica offshore pode chegar a US$ 3-3,5 milhões/MW. Para projetos de grande escala, o investimento total pode atingir bilhões de dólares, ultrapassando a capacidade de muitas empresas nacionais.
Entretanto, o acesso ao crédito verde internacional permanece limitado devido às elevadas exigências de garantias e classificações de crédito; as taxas de juros de empréstimos domésticos, entre 10% e 12% ao ano, aumentam ainda mais a pressão financeira sobre projetos com longos prazos de retorno.
Além da questão do capital, a indústria de energia eólica continua fortemente dependente de equipamentos importados, como turbinas, pás e torres, o que acarreta altos custos logísticos, dependência das taxas de câmbio e potenciais riscos na cadeia de suprimentos.
Com base na experiência local, o Sr. Tran Quoc Tuan, membro do Comitê Permanente do Partido Provincial e Diretor do Departamento de Indústria e Comércio, afirmou que a Resolução do 1º Congresso Provincial do Partido para o mandato de 2025-2030 estabeleceu a meta de tornar a localidade um centro de energia renovável da região, caminhando para se tornar um centro de exportação de energia limpa para todo o país. No entanto, para alcançar esse objetivo, a província e a região ainda enfrentam três grandes obstáculos: procedimentos e regulamentações de investimento sobrepostos; infraestrutura de transmissão que não atende aos requisitos para a distribuição de energia; e a necessidade de um mecanismo mais transparente e flexível para a seleção de investidores.
Eliminar gargalos
A província identificou o desenvolvimento de energias renováveis como um setor econômico fundamental, que desempenhará um papel crucial no crescimento dos setores industrial e da construção civil, com o objetivo de estabelecer um polo de energias renováveis e exportar energia limpa para a região do Delta do Mekong.
Para concretizar essa direção, desde o início de 2026, o setor industrial e comercial tem se concentrado na remoção de obstáculos a projetos de energia em larga escala, especialmente projetos de energia eólica, a fim de concluir rapidamente as condições legais para operação. A análise de dossiês, as inspeções in loco e a comparação com as normas têm sido realizadas com urgência e rigor, demonstrando proatividade e flexibilidade na gestão, principalmente no contexto da província que opera sob um modelo de governo local de dois níveis.
Segundo o Sr. Tran Quoc Tuan, para superar o "gargalo", é necessário focar em três grupos principais de soluções. Primeiro, aperfeiçoar a estrutura institucional, remover obstáculos nos procedimentos de investimento e concretizar os mecanismos do Plano de Desenvolvimento Energético VIII para criar um ambiente de investimento estável e transparente. Em seguida, priorizar o investimento e a modernização do sistema de transmissão de energia para garantir a capacidade de escoamento da energia e evitar sobrecargas quando as fontes de energia se desenvolverem rapidamente. Ao mesmo tempo, construir um mecanismo de seleção de investidores que seja transparente, flexível, incentive a inovação e aplique tecnologia moderna.
O Departamento de Indústria e Comércio declarou que continuará apoiando as empresas dentro de sua jurisdição, criando condições favoráveis para que os projetos sejam implementados de acordo com as normas. Exige que os investidores assumam maior responsabilidade, busquem recursos proativamente e acelerem o progresso conforme o prometido; para projetos com implementação lenta ou que não atendam à capacidade exigida, a província tomará medidas rigorosas e revogará as licenças de acordo com as normas, a fim de evitar o desperdício de recursos.
Enfatizando o papel da energia renovável, o Sr. Tran Quoc Tuan afirmou que o desenvolvimento deste setor não é apenas um problema técnico, mas também uma questão de governança, responsabilidade e visão – passando da exploração de recursos naturais para a exploração de recursos intangíveis – capital intelectual, de uma economia linear para uma economia circular, rumo ao desenvolvimento sustentável a longo prazo.
CANÇÃO THẢO
Fonte: https://baovinhlong.com.vn/kinh-te/202604/tu-tiem-nang-dien-gio-den-khat-vong-trung-tam-nang-luong-tai-tao-ky-3-nhung-du-an-dien-gio-cho-khoi-thong-bdf33ab/
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