Parte II: O Mercado "Esquecido"

Como mencionamos na edição anterior, apesar de seu papel e eficácia evidentes, a infraestrutura atual dos mercados locais está se deteriorando e apresenta muitas deficiências, decorrentes principalmente da gestão e do investimento inconsistentes e ineficientes, bem como das dificuldades em obter recursos para investimento.

O mercado de frutos do mar de Dong Minh (distrito de Tien Hai) encontra-se em grave estado de deterioração, obrigando os vendedores a utilizarem lonas como abrigos improvisados ​​para exercerem suas atividades comerciais.

O mercado está em ruínas.

Durante nossa pesquisa sobre o estado precário dos mercados na província, ao visitarmos o mercado de frutos do mar de Dong Minh (distrito de Tien Hai), fomos cercados por comerciantes que expressaram sua frustração com a deterioração do local. Os vendedores disseram que o mercado havia sido ampliado e reformado em 2006. Após 18 anos de funcionamento, muitos dos componentes de sua infraestrutura começaram a se deteriorar. O recente tufão nº 3 causou o desabamento de todo o telhado do prédio do mercado, que permanece sem reparos desde então. Para manter seus negócios, os comerciantes precisam usar lonas para se proteger do sol e da chuva. Eles disseram que, embora consigam resolver temporariamente a questão da chuva e do sol, sua maior preocupação é que algumas chapas de metal ondulado ainda estejam presas e as vigas e estruturas de aço estejam enferrujadas, corroídas e cheias de buracos, com risco de desabar a qualquer momento. Como precisam ganhar a vida, não têm outra escolha a não ser aceitar o perigo e continuar negociando no mercado todos os dias.

Entretanto, no Mercado Pho, na comuna de Duong Hong Thuy (distrito de Thai Thuy), a infraestrutura do mercado também está se deteriorando rapidamente devido aos seus quase 25 anos de uso e à falta de investimento em manutenção. Vinte e um metros do muro perimetral do mercado desabaram, as barracas com estrutura de concreto estão rachadas e quebradas, expondo a armadura de aço enferrujada, e os telhados de fibrocimento estão rachados e cheios de buracos. Os comerciantes estão usando embalagens, tecidos e lonas plásticas como coberturas improvisadas, tornando o mercado, já dilapidado, ainda mais escuro e desagradável.

O mercado de Niềm, na comuna de Vũ Ninh, distrito de Kiến Xương, está se deteriorando, representando riscos à segurança e causando poluição ambiental.

Não apenas o Mercado Pho, mas muitos mercados na província que receberam investimentos entre 2005 e 2015 estão agora sofrendo com a deterioração da infraestrutura, não conseguindo atender às necessidades de comerciantes e moradores. Por exemplo, o Mercado Niem na comuna de Vu Ninh (distrito de Kien Xuong), o mercado da cidade de Vu Thu, o Mercado Thong na comuna de Hoa Binh (distrito de Vu Thu), o Mercado Vo Hoi na comuna de Dong Kinh (distrito de Dong Hung)... além de quiosques e barracas danificados, com paredes, pilares, vigas e telhados quebrados, a fundação do mercado está atualmente mais baixa que a área circundante, causando inundações sempre que chove. O sistema de drenagem e as instalações sanitárias também são inadequados, causando frustração para moradores e comerciantes.

O que causou isso?

Existem muitas razões para a deterioração da infraestrutura do mercado local, sendo a principal delas a falta de investimento por parte do governo local. O Sr. Pham Anh Hung, Vice-Presidente do Comitê Popular da comuna de Duong Hong Thuy (distrito de Thai Thuy), afirmou: "Embora os mercados desempenhem um papel crucial na promoção da economia agrícola local e na contribuição para o bem-estar social, os fundos de investimento para os mercados são sempre limitados. A receita das taxas de mercado é insuficiente para reinvestir em reparos e melhorias. O orçamento local limitado deve priorizar o investimento em muitos projetos importantes e urgentes, como escolas, postos de saúde, estradas, calçadas e sistemas de drenagem em áreas residenciais... Após a fusão das fronteiras administrativas, a comuna possui três mercados, e o investimento em sua renovação e modernização requer mais de 20 bilhões de VND, portanto, o Comitê Popular da comuna não conseguiu alocar o orçamento necessário."

Atualmente, os mercados locais financiados pelo Estado são arrendados a organizações e indivíduos para gestão e operação. A maioria dos conselhos de administração dos mercados não só negligencia a gestão da infraestrutura, como também prioriza a maximização dos lucros, deixando de reinvestir e delegando reparos e reformas periódicas às autoridades locais, o que leva à rápida deterioração da infraestrutura.

O Sr. Pham Hung Vuong, Vice-Chefe do Departamento de Economia e Infraestrutura do Distrito de Dong Hung, afirmou: Além dos efeitos do tempo, uma das razões para a deterioração da infraestrutura do mercado é a falta de conscientização entre comerciantes e consumidores em relação à manutenção e preservação do mercado. Muitos comerciantes não se atentam à higiene em suas áreas de venda, e os consumidores jogam lixo indiscriminadamente, afetando todo o espaço e o ambiente do mercado, e impactando diretamente a qualidade das barracas, quiosques, sistemas de abastecimento de água e drenagem, e instalações sanitárias.

Consequências preocupantes

A deterioração da infraestrutura dos mercados locais é um dos motivos pelos quais tanto comerciantes quanto moradores demonstram menos entusiasmo em comprar e vender nesses locais. Muitos mercados que antes fervilhavam de compradores e vendedores agora estão desertos, não funcionando de forma eficaz e resultando em desperdício de investimentos e terrenos. Naturalmente, em vez de operar nos mercados tradicionais, alguns comerciantes transferiram seus negócios para as ruas, dando origem a mercados improvisados ​​e barracas temporárias, o que representa riscos potenciais à segurança do trânsito e contribui para a poluição ambiental.

Devido à falta de gestão e investimento, muitos mercados carecem de sistemas de drenagem ou estes são inoperantes, resultando em níveis baixos e frequentes inundações. As precárias práticas de saneamento ambiental transformaram os mercados em fontes de poluição ambiental e focos de doenças, especialmente durante a estação chuvosa. Considerando que os mercados vendem principalmente alimentos frescos e processados, o ambiente poluído levanta sérias questões sobre a garantia da segurança alimentar e da saúde do consumidor.

O Sr. Do Phuc Hau, Vice-Chefe do Departamento de Economia e Infraestrutura do Distrito de Thai Thuy, afirmou:

O distrito de Thai Thuy possui 37 mercados locais, com uma área total de quase 13 hectares. A deterioração da infraestrutura e o ritmo lento de investimentos em renovação e modernização, devido a dificuldades de financiamento, resultaram em operações ineficientes nos mercados e desperdício de recursos fundiários. Em particular, a perda de atratividade desses mercados para os pequenos comerciantes afetará a circulação de mercadorias, especialmente de bens essenciais para a vida da população, e levará à perda de empregos para milhares de pessoas que dependem do comércio em pequena escala nesses mercados para seu sustento. Os mercados locais continuam sendo um importante canal de comércio tradicional, portanto, mecanismos e políticas são necessários para fornecer recursos às localidades para investir em renovação, modernização e manutenção de seu funcionamento no futuro.

Senhor Tran Van Thuan, Presidente do Comitê Popular da Comuna de Dong Minh (Distrito de Tien Hai)

Ver o mercado em um estado tão degradado é de partir o coração, mas as autoridades locais não têm recursos para investir em reparos. O Comitê Popular da comuna destina apenas 12 milhões de VND por ano à administração do mercado para taxas, um valor insuficiente para reinvestir na infraestrutura do local. Dong Minh está se esforçando para se tornar uma área urbana de tipo IV, por isso o mercado está planejado para ser transformado em um centro comercial integrado a um mercado local, com um custo estimado de mais de 20 bilhões de VND. A localidade enfrenta atualmente uma necessidade significativa e urgente de financiamento público de quase 30 bilhões de VND para projetos de desenvolvimento rural.

Sr. Vu Ngoc Linh, gerente do mercado de frutos do mar de Dong Minh (Tien Hai)

Anteriormente, o mercado de frutos do mar de Dong Minh atraía centenas de pequenos comerciantes e tinha planos de se tornar um mercado atacadista de frutos do mar para atender a população do distrito de Dong Tien Hai. No entanto, devido ao estado precário do mercado e à falta de investimentos em reformas, além da expansão e modernização de mercados em comunas vizinhas como Dong Co, Dong Hoang, Dong Long e Dong Xuyen, muitos comerciantes migraram do mercado de frutos do mar de Dong Minh. Atualmente, o mercado conta com pouco mais de 50 comerciantes e, com poucos clientes, as taxas cobradas são insuficientes para cobrir os custos de administração, saneamento e contribuições para o orçamento local.

Khac Duan

Fonte: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/4/212731/ky-ii-cho-bi-bo-quen