Prevenção da especulação em leilões.

O Ministério da Justiça está atualmente solicitando contribuições sobre o projeto de Lei de Leilão de Bens (alterado). Este projeto de lei inclui disposições que proíbem indivíduos que ganham o leilão, mas perdem o depósito, de participarem de leilões de direitos de uso da terra, e disposições que aumentam o valor do depósito em leilões de direitos de uso da terra para a concessão de terrenos residenciais a pessoas físicas. Espera-se que essas regulamentações contribuam para aumentar a transparência nas atividades de leilão e evitar a exploração dos leilões para benefício próprio.

Após quase 10 anos de implementação da Lei de Leilão de Bens, muitos resultados positivos foram alcançados. O número de leilões de bens públicos aumentou e muitos foram organizados com sucesso, com o valor dos bens vendidos superando em muito o preço inicial, contribuindo significativamente para o orçamento do Estado. Isso contribuiu positivamente para a gestão e utilização dos bens públicos e ajudou a gerar recursos para investimentos, construção de infraestrutura e desenvolvimento socioeconômico em nível local. Juntamente com essas conquistas, o Ministério da Justiça reconhece que as atividades de leilão também apresentam limitações e obstáculos. Em particular, situações de "conluio, manipulação de preços", "licitantes fictícios", "intermediários, ameaças e coerção" ocorrem de forma bastante sutil e tendem a se tornar cada vez mais complexas, dificultando a detecção e o controle por inspeções e auditorias comuns sem o envolvimento da polícia com métodos profissionais especializados (análise de assinaturas, gravação de áudio, investigação).

Na realidade, têm ocorrido inúmeros casos de licitantes que abandonam seus depósitos após participarem de leilões, particularmente em leilões de imóveis. Alguns participantes chegaram a inflacionar os preços significativamente acima do valor de mercado, causando indignação pública. Nesses casos, a maioria dos licitantes visa inflar artificialmente os preços para criar expectativa no mercado ou praticar concorrência desleal, mas, após vencerem o leilão, não cumprem suas obrigações de pagamento e perdem seus depósitos. Esse "abandono de depósitos" tem consequências significativas, incluindo perturbações no mercado, comprometimento da transparência e da equidade nos leilões, atrasos na utilização do ativo e prejuízos para o orçamento público, além do desperdício de tempo e recursos em novos leilões. Ademais, impacta diretamente os direitos e interesses legítimos daqueles que realmente precisam do imóvel.

Para abordar a questão da participação em leilões com fins lucrativos, o projeto de lei acrescenta uma disposição que estabelece que, nos casos de participação verbal direta ou votação direta na sessão de leilão, se um participante tiver apresentado uma inscrição válida, efetuado o depósito e comparecido ao leilão, será considerado que ele concordou em adquirir o ativo pelo preço inicial. Essa regulamentação visa coibir as atividades de "corretores", "crime organizado" e indivíduos que não têm a intenção genuína de comprar, mas participam de leilões com o objetivo de obter lucro.

Além disso, o projeto de lei acrescenta uma disposição para aumentar a taxa de depósito em leilões de direitos de uso da terra para a alocação de terrenos residenciais a pessoas físicas, com base na legalização das disposições da Resolução Governamental nº 66.11/2026/NQ-CP sobre o tratamento de dificuldades e obstáculos em atividades de leilão de direitos de uso da terra, conforme prescrito pela Lei de Terras.

Além disso, com base na codificação das disposições da Resolução nº 66.11/2026/NQ-CP, o projeto de lei acrescentou uma disposição que proíbe indivíduos que arrematam em leilão, mas "abandonam o depósito", de participarem em leilões de direitos de uso da terra. Assim, indivíduos que arrematam em leilão de direitos de uso da terra, nos casos em que o Estado aloca ou arrenda terras de acordo com a lei fundiária, ou o direito de exploração mineral de acordo com a lei de minerais e geologia, e que descumprem a obrigação de pagar o valor do lance vencedor, resultando no cancelamento do resultado do leilão, ficarão proibidos de participar em leilões desse tipo de ativo por um período de 6 meses a 5 anos, dependendo da natureza e da extensão da violação.

Portanto, se o licitante vencedor violar a obrigação de pagar o valor do lance vencedor, levando ao cancelamento do resultado do leilão, além das penalidades relativas ao depósito, a disposição de "proibição de participação em leilões de direitos de uso da terra", conforme proposto no projeto de lei, é considerada muito rigorosa. Essa penalidade é muito mais dissuasora do que medidas puramente financeiras. Diante do risco de serem proibidos de participar de leilões por um determinado período, os indivíduos terão que considerar cuidadosamente sua capacidade financeira e suas reais intenções antes de licitar, evitando a situação de "licitar primeiro e decidir depois", ou a mentalidade de licitar e depois "desistir" se não gostarem. Para evitar riscos, é essencial adicionar regulamentações para aumentar o valor do depósito e proibir a participação em leilões para aqueles que "cancelarem seu depósito".

Além disso, as autoridades precisam tornar mais rigorosas as condições de participação em leilões, reforçar a supervisão e garantir a transparência das informações para assegurar que as atividades de leilão sejam justas, eficientes e estejam em conformidade com a lei.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/ngan-chan-truc-loi-trong-dau-gia-10418219.html