Resolução n.º 72-NQ/TW do Politburo sobre uma série de soluções inovadoras para proteger, cuidar e melhorar a saúde das pessoas: Orientação estratégica para o setor da saúde para realizar mudanças sistemáticas e fundamentais

Em entrevista ao Jornal Representativo do Povo, o membro da Assembleia Nacional que trabalha em tempo integral no Comitê de Cultura e Assuntos Sociais, LE VAN KHAM, disse que a Resolução nº 72-NQ/TW do Politburo sobre uma série de soluções inovadoras para proteger, cuidar e melhorar a saúde das pessoas é uma orientação estratégica importante, criando motivação e uma estrutura legal para o setor de saúde implementar mudanças sistemáticas e fundamentais, em direção aos objetivos de justiça, eficiência, desenvolvimento e integração.

Garantir que as pessoas tenham acesso a serviços de saúde de qualidade, oportunos e equitativos

- Qual é o significado da Resolução 72-NQ/TW do Politburo , recentemente emitida, para o setor da saúde, senhor?

- A Resolução 72-NQ/TW do Politburo é de grande importância e um ponto de virada para o setor de saúde vietnamita, pois não apenas fornece orientações para resolver os problemas e gargalos de longa data do setor, mas também define uma visão e metas para o setor de saúde até 2030 e uma visão até 2045. Isso ajuda o setor de saúde a ter um roteiro de desenvolvimento estável e consistente, evitando fragmentação e visão de curto prazo.

O Secretário-Geral To Lam e os líderes do Partido e do Estado visitaram o estande que exibia os produtos do Hospital VINMEC na Exposição realizada à margem da Conferência Nacional para disseminar e implementar quatro importantes Resoluções do Politburo na manhã de 16 de setembro de 2025. Foto: Ho Long

A resolução enfatiza a necessidade de "mudar de uma mentalidade focada em exames e tratamentos médicos" para uma prevenção proativa de doenças, com foco na proteção, no cuidado e na melhoria da saúde de forma abrangente e contínua ao longo do ciclo de vida". Essa é uma mudança fundamental, que força todo o setor de saúde a reestruturar o sistema, priorizando recursos para medicina preventiva, educação em saúde e gestão de saúde comunitária.

A Resolução foi emitida no contexto em que o Politburo emitiu as "quatro resoluções pilares" para criar uma base institucional para o Vietnã decolar na nova era, a saber: Resolução nº 57-NQ/TW sobre a promoção da ciência, tecnologia e inovação; Resolução nº 59-NQ/TW sobre a integração proativa e profunda na comunidade internacional; Resolução nº 66-NQ/TW sobre a inovação abrangente na elaboração e execução de leis; Resolução nº 68-NQ/TW sobre o forte desenvolvimento do setor econômico privado.

Junto com a Resolução nº 71-NQ/TW de 22 de agosto de 2025 do Politburo sobre avanços no desenvolvimento da educação e do treinamento, a emissão da Resolução nº 72-NQ/TW demonstra a grande preocupação do nosso Partido e Estado com o campo da educação e da assistência médica popular, afirmando a prioridade do nosso Partido e Estado na busca do objetivo de desenvolvimento sustentável, crescimento econômico associado à garantia da seguridade social.

Com orientações inovadoras, especialmente na remoção de dificuldades para o setor de saúde, espera-se que a Resolução traga um novo vento de motivação e estrutura legal para que o setor de saúde faça mudanças sistemáticas e fundamentais, resolva problemas crônicos e avance em direção aos objetivos de justiça, eficiência, desenvolvimento e integração.

- Na sua opinião, quais são os novos destaques e avanços na Resolução 72-NQ/TW desta vez?

- A Resolução 72-NQ/TW estabelece a necessidade de aperfeiçoar a instituição, com foco na melhoria da capacidade do sistema de saúde, incluindo a saúde de base. Consequentemente, é necessário aperfeiçoar a instituição em sincronia e implementar efetivamente as normas legais para proteger, cuidar e melhorar a saúde da população no período de 2026 a 2030. Concentrar-se no aperfeiçoamento e na promulgação de leis sobre população, prevenção de doenças, segurança alimentar, equipamentos médicos, medicina tradicional..., garantindo a remoção oportuna de dificuldades e obstáculos e atendendo aos requisitos práticos.

A melhoria da capacidade do sistema de saúde em geral e da atenção primária à saúde em particular precisa ser priorizada, pois a atenção primária à saúde é reconhecida como tendo um papel fundamental na assistência à saúde da população, contribuindo significativamente para a solução dos desafios atuais, com a implementação plena, eficaz e contínua de suas funções e tarefas. O foco no desenvolvimento da atenção primária à saúde contribuirá para a consecução do objetivo de garantir à população o acesso a serviços de saúde de qualidade, oportunos e equitativos, prevenindo e combatendo epidemias de forma eficaz e melhorando a saúde da população.

O Secretário-Geral To Lam e os líderes do Partido e do Estado visitaram o estande que exibia os produtos do Instituto de Materiais Medicinais na Exposição realizada à margem da Conferência Nacional para disseminar e implementar quatro importantes Resoluções do Politburo na manhã de 16 de setembro de 2025. Foto: Ho Long

Para melhorar a capacidade, a qualidade e a eficiência dos cuidados de saúde primários, é necessário ter abordagens de gestão adequadas e fortes soluções de investimento em recursos humanos, suficientes em quantidade e qualidade profissional, para atender às necessidades de saúde da população; ter recursos financeiros para garantir o fornecimento e o uso de serviços de saúde e gestão do desenvolvimento; instalações, equipamentos médicos e medicamentos para atender às necessidades de prevenção e tratamento de doenças.

Junto com isso, está a implementação da transformação digital com base no uso eficaz de dados médicos, de saúde e populacionais; garantindo a iniciativa do setor de saúde e tarefas específicas das autoridades em nível comunitário; dando atenção especial à participação proativa e ativa das pessoas no cuidado de sua própria saúde, de suas famílias e da comunidade.

As pessoas terão mais oportunidades de segurança financeira em relação à assistência médica.

- A Resolução 72-NQ/TW também estabeleceu a tarefa de promover a reforma do financiamento da saúde e desenvolver políticas de seguro saúde eficazes e sustentáveis. Qual a sua opinião sobre essa tarefa?

- O financiamento da saúde desempenha um papel decisivo na proteção, no cuidado e na melhoria da saúde das pessoas. Os mecanismos de financiamento da saúde e a coordenação razoável dos recursos financeiros para o setor da saúde garantirão que todas as pessoas recebam cuidados de saúde equitativos e acesso a serviços de saúde de qualidade e oportunos quando precisarem utilizá-los, independentemente das condições econômicas ou da renda.

O Secretário-Geral To Lam e os líderes do Partido e do Estado visitaram o espaço de exposição da Unidade de Transplante de Órgãos do Hospital da Amizade Viet Duc, do Hospital Central Militar 108 e do Hospital Pulmonar Central na Exposição, à margem da Conferência Nacional para disseminar quatro importantes Resoluções do Politburo na manhã de 16 de setembro de 2025. Foto: Ho Long

A partir do conteúdo da Resolução 72-NQ/TW, pode-se concluir que o orçamento do Estado e os recursos financeiros públicos serão a principal fonte de financiamento, garantindo a satisfação das necessidades da causa da saúde universal. A transição gradual para a gratuidade das taxas hospitalares básicas para todos é uma política superior, garantindo a equidade na assistência médica. Nesse processo, a estrutura dos recursos financeiros e o conteúdo dos investimentos, bem como o conteúdo das despesas por área, podem ser considerados, ponderados e aplicados de acordo com o roteiro e o escopo adequados aos objetivos e à gestão das fontes de financiamento.

A Resolução 72-NQ/TW determina que "o orçamento estadual garante tarefas de despesas para atender aos requisitos básicos e essenciais para proteger, cuidar e melhorar a saúde das pessoas, desempenhando um papel de liderança na garantia de financiamento e investimento em instalações e equipamentos médicos para assistência médica de base".

Assim, alguns serviços básicos e universais de prevenção de doenças comunitárias, como comunicação, advocacia, vacinação expandida, alguns conteúdos em cuidados primários de saúde de acordo com os princípios da medicina de família, exames de saúde periódicos de acordo com a idade, criação e gestão de registros de saúde comunitária, gestão de algumas doenças crônicas (como pressão alta, distúrbios metabólicos e diabetes, alguns tipos de câncer...) serão garantidos principalmente pelo orçamento do estado.

Para executar eficazmente a tarefa de gastos, monitorar os resultados e responsabilizar, é possível implementar o mecanismo de atribuição de tarefas ou a ordenação e o pagamento pelo Estado de acordo com o volume e a qualidade dos serviços, com base no tamanho e na estrutura da população, nas características socioeconômicas, na geografia e nos dados de saúde em cada momento. O Fundo de Seguro de Saúde (HIF) pagará por alguns serviços dessas atividades na assistência médica de base, de acordo com um roteiro adequado.

Membro em tempo integral da Assembleia Nacional, trabalhando no Comitê de Cultura e Assuntos Sociais, Le Van Kham. Foto: Pham Thang

Atualmente, o Fundo de Seguro de Saúde paga apenas exames e tratamentos médicos de acordo com a lista de técnicas, medicamentos, suprimentos, equipamentos, exames médicos e leitos de internação. O pagamento por serviços de prevenção de doenças pelo Fundo de Seguro de Saúde também é uma tendência positiva, pois os participantes do plano de saúde desfrutam dos benefícios da prevenção de doenças, diagnóstico precoce e tratamento oportuno, contribuindo para a redução de custos quando é necessário tratar em estágio avançado com intervenções complexas e especializadas; ao mesmo tempo, o orçamento do Estado pode expandir a cobertura da prevenção e melhorar a saúde da população.

- Além da adequação do escopo dos benefícios do seguro saúde, a exigência de inovação na gestão e utilização do Fundo de Seguro Saúde, especialmente na forma de pagamento, também é um requisito necessário, senhor?

- Atualmente, os custos de exames e tratamentos médicos são basicamente pagos com base no preço de cada tipo de serviço médico: preço dos medicamentos, preço dos materiais, preço dos equipamentos, taxa de exame médico e preço da diária de internação. O problema agora é que o preço dos serviços médicos não leva em consideração todos os elementos constituintes.

Para garantir as atividades profissionais dos prestadores de serviços de acordo com suas funções, tarefas e requisitos profissionais em exames e tratamentos médicos, para garantir a melhoria da qualidade do serviço, para melhor atender à satisfação dos pacientes, bem como para garantir os direitos dos pacientes com cartões de seguro saúde, o cálculo correto e suficiente dos preços dos serviços médicos para pagamento pelo Fundo de Seguro Saúde deve ser implementado imediatamente, juntamente com os recursos financeiros para exames e tratamentos médicos e a orientação para ajustar o nível de contribuição do seguro saúde que foram determinados.

Junto com isso, nos requisitos para o desenvolvimento sustentável do Fundo de Seguro Saúde, além de ajustar o nível de contribuição levando em consideração cada grupo de sujeitos e o apoio estatal, ajustando o escopo dos benefícios do seguro, é necessário inovar gradualmente o método de pagamento para alguns tipos de serviços para garantir o uso razoável dos serviços, a gestão eficaz do Fundo de Seguro Saúde e a garantia dos direitos dos pacientes, ao mesmo tempo em que se garante uma supervisão rigorosa.

Alguns métodos de pagamento que podem ser estudados e aplicados são pagamentos únicos para serviços periódicos de check-up de saúde, triagem, gerenciamento de doenças crônicas e tratamento em unidades de atenção primária à saúde, de acordo com a escala e as condições reais; ou pagamento por grupo de diagnóstico para determinadas doenças identificadas.

Muitas conquistas em pesquisa e produção de vacinas no Vietnã foram exibidas na Exposição realizada à margem da Conferência Nacional para disseminar e implementar quatro importantes Resoluções do Politburo na manhã de 16 de setembro de 2025. Foto: Xuan Quy

Para implementar as soluções acima, é necessário continuar promovendo a aplicação da tecnologia da informação e da transformação digital na gestão de seguros de saúde, avaliando impactos, prevendo tendências e identificando necessidades de recursos garantidos.

Além de garantir o financiamento do orçamento do Estado e do Fundo de Seguro de Saúde, a Resolução 72-NQ/TW orientou a implementação e a diversificação de pacotes de seguro de saúde e de planos de saúde suplementares de acordo com as necessidades da população, vinculando o seguro de saúde ao seguro de saúde oferecido pelas seguradoras; incentivando o desenvolvimento de diversos tipos de seguro de saúde. Isso direciona a adaptação da atual Lei de Seguro de Saúde com novos mecanismos e formulários no âmbito do desenvolvimento de políticas e leis sobre seguro de saúde, ao mesmo tempo em que promove o mercado de seguros de saúde para atender às necessidades sociais.

Assim, com muitos tipos de seguro saúde, incluindo o seguro saúde estatal ou o seguro saúde comercial, as pessoas terão muitas oportunidades de obter garantia financeira ao utilizar serviços de saúde. As leis relacionadas a essa política precisam ser revisadas para ajustes oportunos e apropriados.

Obrigado!

Fonte: https://daibieunhandan.vn/nghi-quyet-so-nq-tw-cua-bo-chinh-tri-ve-mot-so-giai-phap-dot-pha-trong-bao-ve-cham-soc-va-nang-cao-suc-khoe-nhan-dan-dinh-huong-chien-luoc-de-nganh-y-te-thuc-dien-thay-doi-mot-cach-he-thong-can-co-10386981.html