As pessoas recebem certificados de propriedade de terras de forma mais rápida e conveniente.

Após mais de quatro meses de operação do modelo de governo local de dois níveis, muitas comunas e bairros da cidade de Da Nang registraram progressos positivos na emissão de certificados de direito de uso da terra e certificados de propriedade (comumente conhecidos como "livros vermelhos"). O tempo de processamento foi significativamente reduzido, as pessoas não precisam mais se deslocar várias vezes e o processo de solicitação tornou-se mais transparente e conveniente.

Líderes do distrito de Lien Chieu entregam certificados de propriedade de terras ("livros vermelhos") aos moradores. Foto: Hoai Phong

Receber e processar candidaturas de forma proativa.

No distrito de Lien Chieu, de julho até o momento, a localidade recebeu centenas de solicitações relacionadas a terrenos e concluiu o processo, emitindo quase 20 títulos de propriedade ("livros vermelhos") para os moradores. Compartilhando sua alegria ao receber o seu título de propriedade, o Sr. Le Van Hoai disse: "Antes, o procedimento exigia o envio de documentos ao distrito, que então eram transferidos de volta para o distrito para verificação e levantamento topográfico... Cada etapa era separada, causando atrasos, às vezes superiores a um mês. Agora, basta ir ao distrito, receber orientação específica dos funcionários e recebo meu título em menos de 20 dias. Isso nos ajuda, moradores, a nos sentirmos seguros, confiantes e motivados a fazer negócios e desenvolver a economia ."

Segundo o Sr. Nguyen Van Ly, vice-presidente do Comitê Popular do Bairro de Lien Chieu, os resultados iniciais são muito significativos. Isso porque, ao assumir a responsabilidade do nível distrital, a equipe local teve que processar novos processos e revisar centenas de processos pendentes simultaneamente. "No início, tivemos que aprender, trabalhar e revisar o processo para garantir a conformidade com as normas legais, ao mesmo tempo que assegurávamos que as pessoas não tivessem que esperar muito. Houve dias em que os funcionários da administração de terras e do departamento de economia, infraestrutura e planejamento urbano tiveram que trabalhar até as 21h para processar os processos a tempo", disse o Sr. Ly.

O distrito de Lien Chieu definiu claramente as responsabilidades para o processamento das solicitações: o Centro de Serviços Administrativos Públicos recebe as solicitações em um único balcão; os funcionários do cadastro de terras inspecionam a situação atual e coordenam com as unidades de topografia a atualização dos mapas de lotes; o Departamento de Economia, Infraestrutura e Planejamento Urbano prepara e verifica a documentação técnica, submetendo-a em seguida aos líderes do Comitê Popular do distrito para assinatura e emissão dos certificados. Os moradores só precisam quitar suas obrigações financeiras e comparecer ao distrito para receber os resultados, em vez de terem que se deslocar para vários locais diversas vezes.

No bairro de Hai Van, segurando os dois certificados de propriedade de terras recém-emitidos, o Sr. Doan Binh compartilhou emocionado: "Minha família cedeu nossas terras para o projeto da estrada costeira que liga o porto de Lien Chieu e recebemos um terreno de reassentamento na estrada Me Linh. Quando soubemos da fusão, ficamos preocupados que os procedimentos demorassem muito. Para nossa surpresa, recebemos os certificados em tão pouco tempo. Somos muito gratos às autoridades do bairro de Hai Van pela orientação dedicada e pela rápida resolução."

Compartilhando a mesma alegria, famílias como Truong Boi, Le Van Cuong, Pham Van Thuong, Thai Ngoc Hung... relataram que seus pedidos foram processados ​​sem problemas. "A partir de agora, podemos ficar tranquilos, estabilizar nossas vidas e desenvolver nossa economia em nossa terra", disse um representante da família do Sr. Thai Ngoc Hung.

Segundo Nguyen Thuc Dung, presidente do Comitê Popular do Distrito de Hai Van, a maior prioridade no tratamento de documentos relacionados a terras é evitar atrasos, acúmulo de processos e, principalmente, impedir que as pessoas esperem em incerteza. Caso as condições não sejam atendidas, o distrito apresentará justificativas claras e fornecerá orientações específicas sobre como complementar a documentação necessária. "Questões relacionadas a terras afetam diretamente os direitos das pessoas. Portanto, devem ser tratadas de forma correta, completa e cautelosa, mas também rápida, responsável e transparente", afirmou Dung.

Líderes do distrito de Hai Van entregam pessoalmente certificados de propriedade de terras aos moradores. Foto: HOAI PHONG

Aprimorar o papel e as responsabilidades dos governos locais.

Não apenas em áreas urbanas, o modelo de emissão de títulos de propriedade de terras em nível comunal também foi implementado simultaneamente em comunas montanhosas. A comuna de Hiep Duc foi uma das primeiras localidades a emitir títulos diretamente para as pessoas imediatamente após a descentralização. O Sr. Dang Ngoc So, Vice-Presidente do Comitê Popular da comuna de Hiep Duc e Diretor do Centro de Serviços Administrativos Públicos da comuna de Hiep Duc, afirmou que a carga de trabalho é muito grande porque muitos dossiês têm origens fundiárias complexas, envolvendo terras florestais e terras recuperadas e utilizadas há muitos anos. "Mas aderimos ao princípio de colocar as pessoas no centro. Por mais difícil que seja, devemos resolver tudo de forma clara, de acordo com a lei e dentro do prazo", disse o Sr. So.

O Sr. So também afirmou que a concessão da autoridade para assinar e emitir certificados de propriedade de terras pela primeira vez não só facilita a vida da população, como também fortalece o papel, a responsabilidade e a capacidade das autoridades locais. Os funcionários da comuna têm a oportunidade de se capacitar e crescer por meio da experiência prática; ao mesmo tempo, adquirem uma melhor compreensão da gestão fundiária em sua região, reduzindo erros, reclamações e disputas.

Segundo o Sr. Nguyen Hong An, Diretor Adjunto do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente, para garantir que o novo modelo funcione de forma eficaz e sem problemas, desde a implementação do sistema de governo local de dois níveis, o Departamento orientou o Cartório de Registro de Imóveis da cidade a coordenar com suas filiais e com os Comitês Populares das comunas e bairros para padronizar os procedimentos operacionais e construir um mecanismo de coordenação para processar as solicitações passo a passo, com um tempo máximo de processamento de 17 dias úteis para os resultados.

Atualmente, os Comitês Populares de nível comunal e de bairro estão autorizados a lidar com 14 procedimentos administrativos relacionados à terra, incluindo procedimentos importantes anteriormente sob a autoridade das autoridades distritais, tais como: emissão de certificados de direito de uso da terra pela primeira vez; emissão de certificados de segunda via; registro de alterações fundiárias; subdivisão e consolidação de lotes de terra; e alteração da finalidade do uso da terra dentro das áreas permitidas. Assim, a maioria dos procedimentos básicos agora pode ser resolvida em nível local. Isso não só economiza tempo e custos de deslocamento para os cidadãos, como também facilita a transparência nos processos de gestão fundiária.

Simultaneamente, comunas e bairros em toda a cidade concluíram a criação de centros de serviços administrativos públicos, modernizaram os sistemas de tecnologia da informação, aprimoraram a aplicação de serviços públicos online e ofereceram treinamento em habilidades de atendimento ao cidadão para seus funcionários. Muitos cidadãos acreditam que essa mudança não se trata apenas de simplificar procedimentos, mas essencialmente de uma transição de uma mentalidade "gerencial" para uma mentalidade "de serviço".

Na prática, a implementação demonstrou que uma forte descentralização para as autoridades locais só é eficaz quando acompanhada por um mecanismo rigoroso de monitoramento e fiscalização para garantir transparência, responsabilização e conformidade com a lei. Este é também um requisito constante na gestão municipal: a descentralização deve ser acompanhada de responsabilidade, facilitando a vida dos cidadãos e, ao mesmo tempo, mantendo uma gestão eficiente.

Fonte: https://baodanang.vn/nguoi-dan-nhan-so-do-nhanh-hon-thuan-loi-hon-3308779.html