Baseando-se no espírito de "aprender fazendo"
Em 22 de junho de 2025, o Comitê Popular da Cidade realizou uma cerimônia para anunciar a Decisão nº 1142/QD-TTg, de 13 de junho de 2025, do Primeiro-Ministro, sobre o estabelecimento da Zona Franca de Da Nang . O evento marcou exatamente um ano desde que a Assembleia Nacional aprovou a Resolução nº 136/2024/QH15, de 26 de junho de 2024, sobre a organização do governo urbano e a implementação de uma série de mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento da cidade de Da Nang, cujo destaque é a permissão para que Da Nang implemente a zona franca.
A Sra. Le Thi Kim Phuong, Diretora do Departamento Municipal de Indústria e Comércio e Vice-Chefe do Grupo de Trabalho para o estabelecimento da Zona Franca de Da Nang, compartilhou que o processo, desde a resolução da Assembleia Nacional até a decisão do Primeiro-Ministro, foi uma jornada repleta de esforços, demonstrando o alto consenso e a forte determinação política da cidade. Muitas tarefas foram realizadas no último ano, como: a elaboração de um dossiê para propor o estabelecimento da Zona Franca, no qual a localização, os limites e as funções de cada área funcional são especificamente definidos; a definição de funções e tarefas para a unidade de gestão; a implementação de ajustes no planejamento relacionado; a organização da implementação dos procedimentos para a preparação da aquisição de terras; e a promoção de atividades para atrair investidores, entre outras.
Segundo a Sra. Phuong, esta é uma tarefa difícil, porém, a cidade está determinada a implementá-la da maneira mais eficaz, maximizando o potencial e os pontos fortes de Da Nang e atraindo diversos recursos de todos os setores econômicos, tanto nacionais quanto estrangeiros, especialmente investidores estratégicos e de alta qualidade. Comparada a outras zonas francas no mundo, a Zona Franca de Da Nang será implementada em escala moderada, com 1.881 hectares. Embora não seja muito grande, ela cria, basicamente, um centro econômico regional, principalmente por estar conectada ao porto de Lien Chieu e ao aeroporto internacional de Da Nang, servindo ao corredor econômico Leste-Oeste.
“Nos últimos tempos, temos aprendido na prática, analisando diversos modelos de zonas francas ao redor do mundo, como Coreia do Sul, China, Singapura, Emirados Árabes Unidos (EAU), Alemanha... Durante esse processo, a cidade selecionou os mais adequados, levando em consideração o planejamento de infraestrutura técnica, social, recursos humanos, conectividade ao comércio internacional e os benefícios econômicos para Da Nang. A seleção das sete localizações atuais da zona franca foi feita com muita atenção pela cidade, priorizando aquelas próximas a importantes vias de transporte e centros de distribuição, além de apresentarem condições favoráveis para uma implementação rápida”, afirmou a Sra. Phuong.
Entretanto, a ideia de transformar a cidade em um centro financeiro surgiu no período de 2019 a 2020. Em 24 de janeiro de 2019, o Politburo emitiu a Resolução 43-NQ/TW sobre a construção e o desenvolvimento da cidade de Da Nang até 2030, com uma visão para 2045. A Resolução estabelece o objetivo geral de transformar Da Nang em um dos principais centros socioeconômicos do país e do Sudeste Asiático. Imediatamente após a emissão da Resolução 43-NQ/TW, o Comitê Permanente do Partido Comunista da Cidade e o Comitê Popular da Cidade desenvolveram rapidamente um plano de implementação. Em particular, uma das principais tarefas identificadas é transformar Da Nang em um centro financeiro regional.
Segundo o representante do Departamento de Finanças da cidade, desde a concepção da ideia até a publicação do Aviso nº 47-TB/TW, de 15 de novembro de 2024, pelo Politburo, sobre a política de construção de um centro financeiro regional e internacional no Vietnã, o processo durou cerca de 5 anos. Nesse período, o projeto "Construção de um centro financeiro regional e internacional no Vietnã" foi promovido e concluído em 2024. Até o momento, a jornada persistente de Da Nang já apresentou resultados iniciais: a cidade basicamente selecionou uma localização e está realizando trabalhos paralelos de aperfeiçoamento institucional e de preparação da base de recursos materiais e humanos para a implementação do Centro Financeiro Internacional do Vietnã em Da Nang.
O Sr. Thomas Rooney, Diretor Adjunto de Serviços de Consultoria Industrial da Savills Hanoi Co., Ltd., comentou que, nos últimos tempos, Da Nang tem se empenhado em construir um ecossistema financeiro-tecnológico moderno, criando uma base para atrair instituições financeiras, serviços de ativos digitais e investidores estratégicos. “Um dos principais fatores que impulsionam o investimento empresarial é o projeto da zona franca, com incentivos fiscais especiais, procedimentos alfandegários simplificados e estreita integração com o porto de Lien Chieu e o Parque de Alta Tecnologia, formando assim um ecossistema para produção, exportação e logística. Paralelamente, o Centro Financeiro está sendo promovido e tem previsão de entrar em operação até o final de 2025, o que está atraindo corporações financeiras. A convergência de infraestrutura de transporte, logística, infraestrutura digital, políticas de investimento abertas e uma orientação de planejamento clara está criando o impulso necessário para que Da Nang se torne um destino atraente para a nova geração de investidores estrangeiros diretos (IED)”, afirmou o Sr. Thomas Rooney.
Moldando o futuro com alta tecnologia
A determinação da cidade de Da Nang fica evidente na construção de um arcabouço legal e de investimentos, ao mesmo tempo que cria um ecossistema favorável para que a comunidade empresarial, cientistas e cidadãos acessem, se beneficiem e participem ativamente do processo de inovação. Neste momento, Da Nang emerge como um potencial centro para o desenvolvimento do mercado de criptomoedas/blockchain no Vietnã. Em 26 de agosto de 2025, o Comitê Popular da cidade emitiu uma decisão aprovando um teste controlado e com prazo determinado do software Basal Pay da Alphatrue Solutions Joint Stock Company. Esta é a primeira vez que uma solução relacionada a criptoativos é testada sob o controle de uma agência estatal no Vietnã.
Assim, Da Nang está autorizada a implementar um mecanismo de testes controlados (sandbox) para projetos inovadores de startups nas áreas de semicondutores, inteligência artificial, informação e comunicação na cidade, em conformidade com as disposições da lei sobre testes controlados. Antes da decisão do Comitê Popular da Cidade, haverá um processo de pesquisa e trabalho entre a cidade e as partes interessadas com duração de aproximadamente 3 meses.
O Sr. Nguyen Viet Toan, Diretor do Centro de Apoio a Startups Inovadoras de Danang (Departamento de Ciência e Tecnologia), afirmou que o projeto passou por 5 fases e está autorizado a ser testado por 36 meses a partir da data de emissão, em 2 locais: o Centro de Apoio a Startups Inovadoras de Danang e o Parque Tecnológico Concentrado - Parque de Software nº 1 e 2. Após o término dos testes, a solução será implementada em toda a cidade de Danang e expandida para todo o país. Testar o modelo em um ambiente controlado é uma etapa preparatória necessária para que o Vietnã se integre gradualmente aos padrões financeiros internacionais na área de tecnologia financeira (fintech) e criptoativos.
Reconhecendo que Da Nang possui um conjunto completo de políticas e está muito determinada a desenvolver ciência e tecnologia, inovação e transformação digital, o presidente da Associação Vietnamita de Blockchain e Ativos Digitais e presidente da 1Matrix Company, Phan Duc Trung, afirmou que Da Nang está plenamente qualificada para ser pioneira em criptoativos. Isso porque Da Nang "abriu caminho" com importantes resoluções, como a Resolução nº 222/2025/QH15 da Assembleia Nacional sobre o Centro Financeiro Internacional no Vietnã, a Resolução nº 136/2024/QH15 da Assembleia Nacional e, a partir de 1º de janeiro de 2026, a Lei da Indústria de Tecnologia Digital, que entrará em vigor com diversos pontos fortes em Da Nang, como a indústria de semicondutores e a inteligência artificial. "A combinação da permissão para mecanismos experimentais, modelos de centro financeiro, zonas de livre comércio e ressonância econômica com os pontos fortes do turismo, serviços, etc., ajudará Da Nang a alcançar as metas estabelecidas para os novos modelos financeiros", disse Trung.
Não se contentando com a posição pioneira no licenciamento de testes controlados para uma solução relacionada a criptoativos, alinhada à orientação de desenvolvimento Fintech, Da Nang reafirma sua determinação em se tornar um Centro Nacional de Inovação e um polo estratégico de crescimento em alta tecnologia no campo da tecnologia de plataforma (Deeptech), como chips semicondutores. Prova disso é o projeto de Laboratório para a produção de tecnologia avançada de encapsulamento de chips semicondutores (Lab-Fab), com um investimento total de 1,8 trilhão de VND no Parque de Software nº 2 de Da Nang. Este é um projeto pioneiro no Vietnã que integra múltiplas funções: pesquisa (laboratório), produção experimental (fábrica) e treinamento de recursos humanos.
“É preciso afirmar que o projeto é um resultado claro do dinamismo e da sensibilidade da cidade em combinar forças públicas e privadas. O modelo de laboratório-fábrica já se provou eficaz em países com indústrias de semicondutores avançadas, como Singapura, Estados Unidos, etc. O projeto cria um ciclo fechado, ajudando a transferir os resultados da pesquisa científica e tecnológica (P&D) diretamente para a produção piloto rápida, lançando as bases para a comercialização de produtos “Fabricado no Vietnã - Fabricado em Da Nang”. A cidade espera que esta seja uma infraestrutura estratégica para ajudar Da Nang a “dar um passo à frente” na cadeia de suprimentos global de semicondutores, onde a tecnologia avançada de embalagens desempenhará o papel mais importante no futuro”, disse o Sr. Nguyen Bao Anh, cofundador e CEO da VSAP LAB Joint Stock Company (investidora do projeto Lab-Fab).
Segundo a Sra. Le Thi Thuc, Vice-Diretora do Departamento de Ciência e Tecnologia, os mecanismos específicos da Resolução nº 136/2024/QH15 foram emitidos pelo Conselho Popular da Cidade como resoluções específicas para implementação e com vigência a partir de 1º de janeiro de 2025, com o objetivo inicial de resolver e remover dificuldades e obstáculos no apoio a startups inovadoras e à transformação digital. Ao mesmo tempo, abrem grandes oportunidades para Da Nang em sua trajetória de desenvolvimento socioeconômico, especialmente na atração de investimentos, graças à aplicação de diversos mecanismos e políticas únicos e excepcionais, sem precedentes no Vietnã. Além disso, a Resolução nº 57-NQ/TW do Politburo sobre avanços em ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional fortaleceu ainda mais o impulso para o desenvolvimento de Da Nang na nova era.
“Laboratório” para novos modelos financeiros
Em seu discurso na conferência de promoção de investimentos do Centro Financeiro Internacional do Vietnã, organizada pelo Ministério das Finanças em coordenação com a Embaixada do Vietnã na Alemanha, o Consulado Geral do Vietnã em Frankfurt e o Comitê Popular da Cidade de Da Nang, em 30 de setembro, em Frankfurt, Alemanha, o Presidente do Comitê Popular da Cidade de Da Nang, Pham Duc An, enfatizou:
“Da Nang é a primeira cidade do Vietnã a estabelecer uma zona de livre comércio, juntamente com um sistema de zonas concentradas de tecnologia da informação, zonas econômicas abertas, zonas de alta tecnologia, zonas industriais e instalações de hospedagem de alto padrão, criando um rico ecossistema para que Da Nang cumpra a missão de construir um verdadeiro centro financeiro internacional de longo prazo.
Da Nang está determinada a se tornar um "laboratório" para novos modelos financeiros, desde ativos digitais, moedas digitais e pagamentos digitais até soluções de blockchain e inteligência artificial, juntamente com o forte desenvolvimento de atividades de gestão de fundos para apoiar startups de tecnologia financeira.
Episódio final: Transformando mecanismos específicos em vantagens competitivas
Fonte: https://baodanang.vn/da-nang-but-pha-tu-hien-thuc-hoa-co-che-chinh-sach-dac-thu-ky-2-hanh-dong-manh-me-tao-dot-pha-phat-trien-3308773.html
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