Habitação social: quando é que isso vai acabar, pelo menos no papel?

A necessidade de moradia entre a população, especialmente funcionários públicos, servidores e trabalhadores de baixa renda, é atualmente muito urgente, mas o progresso na implementação de projetos de habitação social em Lam Dong é bastante lento.

Vista em perspectiva da área de habitação social para trabalhadores no Parque Industrial de Phu Hoi.

O progresso dos investimentos e das construções é lento.

Segundo um relatório do Departamento de Construção, a província de Lam Dong tinha como meta a construção de 4.865 unidades habitacionais sociais, mas a implementação real deixou muitos desapontados. Até o momento, toda a província concluiu apenas 1.396 unidades, e a taxa de conclusão prevista para 2025 é de apenas 29% da meta inicial. Esse número demonstra claramente que o progresso nos investimentos, na construção e na entrega de moradias sociais está extremamente lento.

Na área urbana de Da Lat e seus municípios e bairros vizinhos, um dos principais polos de demanda habitacional, desde 2021, apenas 99 unidades de habitação social foram concluídas e colocadas em uso, atendendo a apenas cerca de 2% da demanda estimada – uma porcentagem muito baixa.

A região sudeste da província de Lam Dong apresenta um cenário um pouco mais promissor, com três projetos de habitação social para pessoas de baixa renda em andamento (Projeto de Infraestrutura de Habitação Social na Comuna de Tuyen Quang ; Complexo de Apartamentos de Habitação Social no Distrito de Binh Thuan; Complexo de Apartamentos de Habitação Social de Phu Thinh), além de três projetos nos parques industriais de Ham Kiem 1, Ham Kiem 2 e Song Binh, mas todos com progresso muito lento. Destaca-se o Complexo de Apartamentos de Habitação Social de Phu Tai, que já concluiu a construção de 306 apartamentos e os colocou em uso.

No entanto, esses projetos também enfrentam muitos obstáculos. Por exemplo, o projeto de habitação social para trabalhadores no Parque Industrial Ham Kiem 1, com 1.216 apartamentos, concluiu apenas a primeira fase, composta por 399 casas geminadas. Espera-se que mais 113 unidades sejam concluídas este ano e que 363 casas geminadas, juntamente com 2 prédios de apartamentos, sejam finalizadas até setembro de 2026. Enquanto isso, o projeto de habitação social do Parque Industrial Ham Kiem 2 (5.624 apartamentos) ainda está em fase inicial, e o projeto de habitação social do Parque Industrial Song Binh (762 apartamentos) ainda está passando pelos procedimentos necessários para implementação. Esses números mostram que, apesar de existirem projetos, concluí-los e entregá-los é uma jornada longa e árdua.

Construção do conjunto habitacional social Phu Thinh no bairro de Phan Thiet. Foto: Dinh Hoa

Barreiras

Ao explicar esse atraso, em reuniões, o Departamento de Construção e especialistas apontaram que o problema não reside na falta de vontade política ou de diretrizes governamentais. De fato, o Estado tem enfatizado continuamente a habitação social como um pilar importante, e a província de Lam Dong também emitiu ativamente diversas diretrizes, resoluções e planos de ação. No entanto, os principais obstáculos estão no processo de implementação e nas barreiras práticas.

Um dos maiores desafios é a escassez de terrenos, os entraves no planejamento urbano e os procedimentos administrativos. Em áreas urbanas especializadas como Da Lat, o planejamento territorial enfrenta muitos obstáculos, e a disponibilidade de terrenos é limitada. Por exemplo, alguns projetos de habitação social, como a "Área de Planejamento 5B" em Da Lat, apesar de terem uma escala de 420 apartamentos, enfrentam dificuldades e estão passando por "ajustes locais no plano de zoneamento para organizar a licitação para a seleção de investidores". Muitas outras áreas sofrem com problemas de infraestrutura de transporte e carecem de terrenos adequados e limpos para atrair investidores.

Em relação ao financiamento e à atração de investimentos, embora o Banco Central do Vietnã tenha implementado grandes pacotes de crédito (atualmente aumentados para 145 trilhões de VND) para habitação social, os bancos comerciais continuam relutantes em conceder empréstimos. As construtoras também se mostram indiferentes e pouco entusiasmadas, apesar de incentivos atraentes como: isenção de taxas de uso do solo, reduções de impostos, empréstimos com juros subsidiados, destinação de 20% do terreno para serviços comerciais e garantia de margem de lucro de 10%. Muitos especialistas acreditam que isso se deve a procedimentos administrativos excessivamente complexos, riscos inerentes e margens de lucro insuficientes para compensar outros custos e riscos.

A situação difícil dos trabalhadores de baixa renda

Esse atraso não se resume a números no papel; ele afeta diretamente milhares de famílias. Com os preços atuais de terrenos e imóveis em Lam Dong, especialmente na cidade de Da Lat, muito altos, trabalhadores de baixa renda, funcionários públicos e operários de zonas industriais enfrentam situações precárias e instáveis.

A Sra. Ly Thu Linh, uma jovem professora de um jardim de infância para crianças com necessidades especiais no bairro de Xuan Huong, em Da Lat, compartilhou: “Os salários dos professores de jardim de infância são baixos e encontrar um apartamento acessível no centro de Da Lat está muito difícil. Ouvi dizer que o governo está promovendo a construção de moradias sociais para pessoas de baixa renda, mas não conseguimos encontrar nenhuma em lugar nenhum. Sonhamos em ter um lugar estável para morar, para que meu marido e eu possamos planejar o futuro dos nossos filhos e ter empregos estáveis, mas os preços de casas e terrenos aqui estão disparando e não sabemos quando conseguiremos comprar uma.”

Ao compartilharem suas experiências com relação à habitação social, muitos jovens funcionários públicos, servidores e trabalhadores de zonas industriais confidenciaram que atualmente moram longe de casa, em acomodações apertadas e enfrentando condições de vida muito difíceis. Muitos simplesmente desejam um pequeno apartamento para que suas famílias não precisem se mudar constantemente e para que possam se concentrar no trabalho com tranquilidade.

Essas histórias são apenas algumas peças de um quadro maior de ansiedade habitacional para milhares de pessoas. A insegurança habitacional não afeta apenas a vida individual, mas também impacta negativamente a estabilidade social e a capacidade da província de atrair e reter recursos humanos para o desenvolvimento.

Diante desses desafios, a liderança do Comitê Popular provincial emitiu diretrizes decisivas, exigindo que departamentos, agências e localidades prestem atenção, assumam responsabilidade e promovam resolutamente o desenvolvimento de habitações sociais. A província estabeleceu como meta focar na eliminação de procedimentos administrativos, na criação de um ambiente de investimento mais favorável, na aplicação flexível de mecanismos e no ajuste do planejamento, bem como na priorização da alocação de terrenos para habitações sociais, a fim de transformar essa política em ações concretas e resultados tangíveis.

No entanto, sem "soluções inovadoras" que gerem mudanças significativas, as metas de habitação social da província serão difíceis de alcançar. E o sonho de "estabelecer-se e ganhar a vida" continuará sendo uma aspiração distante para muitas pessoas que trabalham e contribuem em diversas áreas para o desenvolvimento de uma província como Lam Dong, que já enfrenta desafios geográficos, terreno complexo e limitações significativas na infraestrutura de transporte.

Fonte: https://baolamdong.vn/nha-o-xa-hoi-bao-gio-het-tren-giay-401699.html