Esforços para reduzir o trabalho infantil no Vietname

O trabalho infantil é uma questão que sempre recebeu muita atenção do Partido e do Estado. Com esforços incansáveis ​​em diversas áreas, a situação do trabalho infantil diminuiu significativamente nos últimos anos, mas ainda é um problema existente que precisa ser resolvido.

Portanto, nos últimos tempos, o Vietnã implementou muitas medidas e políticas para prevenir e minimizar o trabalho infantil e garantir melhor os direitos básicos das crianças.

O trabalho infantil continua sendo um problema difícil. (Fonte: Dai Doan Ket)

Situação atual do trabalho infantil

De acordo com as disposições da Lei da Criança de 2016, criança é qualquer pessoa com menos de 16 anos de idade. Portanto, trabalho infantil é aquele em que um trabalhador com menos de 16 anos trabalha para um empregador.

No Vietnã, existem muitas causas que levam ao trabalho infantil. A maioria delas se deve a fatores econômicos ou tradições familiares… o trabalho infantil pode causar sérios impactos físicos e mentais nas crianças, podendo levar até à morte.

Em alguns casos, as crianças têm negado o direito à educação e à saúde; seus direitos básicos são restringidos e seu futuro fica ameaçado. Pior ainda, isso pode levar à escravidão, à exploração sexual ou econômica.

Segundo as estatísticas do Ministério do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais , atualmente, do total de crianças que participam do trabalho, 1.031.944 são identificadas como crianças trabalhadoras, representando 5,4% do total de crianças de 5 a 17 anos (em 2012, essa taxa era de 9,6%).

Entre as crianças trabalhadoras, 519.805 realizam trabalhos pesados, tóxicos e perigosos, representando 2,7% do total de crianças de 5 a 17 anos e 29,6% das crianças economicamente ativas. O trabalho pesado, tóxico e perigoso realizado por crianças ocorre frequentemente nos setores industrial e da construção civil, e a taxa de trabalho infantil tende a ser alta: 20,1% das crianças trabalhadoras trabalham mais de 42 horas por semana; 20,9% das crianças de 15 a 17 anos em áreas rurais não frequentam mais a escola.

O trabalho infantil ocorre principalmente em áreas com condições econômicas difíceis, famílias pobres e regiões remotas. De acordo com a pesquisa sobre trabalho infantil de 2018, 84% das crianças trabalhadoras no Vietnã estão concentradas em áreas rurais e mais da metade delas trabalha nos setores de agricultura, silvicultura e pesca. Outros setores com grande número de crianças trabalhadoras incluem: serviços, indústria e construção civil. Cerca de 40,5% das crianças trabalhadoras são trabalhadoras domésticas não remuneradas.

As mudanças climáticas, as epidemias e os desastres naturais também são fatores que contribuem para o aumento do trabalho infantil. Um relatório do Ministério do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais mostra que 70% das crianças trabalhadoras vêm de famílias pobres ou em situação de quase pobreza.

O trabalho infantil é comum em aldeias de artesanato tradicional, como tecelagem, bordado, costura, carpintaria, etc., em escala doméstica. As crianças são uma fonte indispensável de mão de obra para as famílias que praticam artesanato tradicional, ajudando-as a aumentar sua renda. Por exemplo, em aldeias de artesanato nas comunas de Canh Nau e Binh Phu (Thach That, Hanói ), há atualmente entre 190 e mais de 200 crianças que precisam trabalhar desde cedo ou correm o risco de começar a trabalhar precocemente; muitas outras aldeias de artesanato nos distritos de Chuong My, Gia Lam, Hoai Duc, Thuong Tin, Thanh Oai, etc., também apresentam trabalho infantil. No total, os distritos com aldeias de artesanato em Hanói têm atualmente cerca de 30.000 crianças trabalhadoras.

Workshop sobre a prevenção e redução do trabalho infantil ilegal até 2024, realizado em 11 de junho, em Hanói. (Fonte: Ministério do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais)

Ações do Vietnã

Ao longo dos anos, com seu compromisso, o Vietnã sempre se esforçou para implementar diversas soluções simultâneas para minimizar o trabalho infantil.

Em primeiro lugar, é necessário aperfeiçoar as leis e políticas em consonância com o direito internacional sobre o trabalho infantil. Muitos documentos legais relacionados a crianças foram estudados, promulgados, complementados e emendados de acordo com as práticas e o direito internacionais, tais como: a Lei da Criança de 2016; o Código do Trabalho Revisado de 2019, especialmente a Decisão nº 782/QD-TTg, de 27 de maio de 2021, que aprova o Programa de prevenção e redução do trabalho infantil ilegal para o período de 2021 a 2025, com uma visão para 2030...

Além disso, foram implementados programas de ação para minimizar as causas do trabalho infantil, tais como: Programa Nacional de Metas para a Redução Sustentável da Pobreza para o período de 2021-2025; Programa Nacional de Metas para Novas Construções Rurais para o período de 2021-2025; Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento Socioeconômico de Áreas Montanhosas e de Minorias Étnicas...

As soluções para prevenir e reduzir o número de crianças envolvidas em atividades econômicas e o trabalho infantil sustentável estão intimamente ligadas às políticas de seguridade social e de redução da pobreza no Vietnã, que têm sido implementadas de forma cada vez mais rápida e eficaz. Crianças em famílias pobres e em situação de quase pobreza são priorizadas para o recebimento de benefícios, como as políticas de apoio estatal em seguro saúde e assistência social.

Diversos modelos e soluções foram implementados por meio de programas e projetos governamentais, cooperação internacional e auxílio para prevenir e resolver diretamente o trabalho infantil, bem como para integrá-los aos planos de desenvolvimento socioeconômico, alcançando eficácia e sustentabilidade: Apoio à criação de meios de subsistência para famílias com crianças em situação de risco ou que já trabalham como crianças; melhoria das condições de trabalho e ambientes adequados para crianças em aldeias de artesanato tradicional e setores econômicos informais; apoio a crianças em risco de se tornarem crianças trabalhadoras para que não abandonem a escola.

Em setembro de 2023, o Fundo para Crianças do Vietnã havia mobilizado mais de 1,7 trilhão de VND e centenas de milhares de toneladas de bens e materiais para apoiar mais de 7,6 milhões de crianças em situações especiais e difíceis em todo o país.

Em segundo lugar , conscientizar a população sobre a prevenção e a redução do trabalho infantil. Isso é feito por meio da mídia, seminários, fóruns, etc., para aumentar o conhecimento das pessoas sobre as políticas legais do estado em relação ao trabalho infantil.

Organizar diálogos com empresas e empregadores para eliminar o trabalho infantil na cadeia de suprimentos, especialmente na cadeia de suprimentos agrícola, no contexto da integração internacional, com foco em soluções de educação profissional. Utilizar a comunicação para conscientizar mães e famílias sobre a importância de reduzir o trabalho infantil desde a raiz.

Terceiro, aprimorar a capacidade dos funcionários, desde o nível central até a base, para prevenir e reduzir o trabalho infantil. Desenvolver documentos e diretrizes sobre a prevenção e redução do trabalho infantil, especialmente sobre como identificar o trabalho infantil; processos de apoio e intervenção para o trabalho infantil... para aprimorar a capacidade dos parceiros tripartites (setores e níveis relevantes, VCCI, Aliança Cooperativa e Confederação Geral do Trabalho do Vietnã); especificar soluções de prevenção adequadas às condições práticas das localidades e escolas...

Quarto, implementar um modelo de intervenção para prevenir e retirar crianças do trabalho infantil em algumas localidades (Hanói, An Giang e Cidade de Ho Chi Minh).

Estabelecer uma rede de sistemas de monitoramento e vigilância para os beneficiários locais; apoiar serviços de educação e aconselhamento profissional para crianças trabalhadoras e crianças em risco de se tornarem trabalhadoras infantis, em conjunto com a implementação do currículo “Entendendo os Negócios”; apoiar crianças de 14 a 17 anos no acesso a treinamento em habilidades vocacionais e estágios associados a melhores perspectivas de emprego; melhorar a situação econômica da comunidade e as oportunidades de emprego sustentável para familiares de crianças trabalhadoras/crianças em risco, incluindo beneficiários de 15 a 17 anos.

Em quinto lugar, as atividades de integração e cooperação internacional para a implementação dos direitos da criança foram reforçadas. Em maio de 2022, o Vietnã participou da 5ª Conferência Mundial sobre a Eliminação do Trabalho Infantil, em Durban, África do Sul. Nessa conferência, o Vietnã assumiu o compromisso pioneiro de implementar a Meta 8.7, que visa eliminar o trabalho infantil até 2025.

Além disso, muitas outras soluções foram apresentadas simultaneamente, tais como: construir e fortalecer o sistema de monitoramento, supervisão e avaliação do trabalho infantil; implementar processos e redes para prevenir, detectar, apoiar e intervir no trabalho infantil e em crianças em risco de se tornarem crianças trabalhadoras; fortalecer a coordenação intersetorial e o trabalho de inspeção e supervisão para alcançar a meta de eliminar o trabalho infantil nos próximos anos.

O mundo fez grandes progressos na redução do trabalho infantil, mas também está testemunhando a reversão de tendências globais. (Foto ilustrativa)

Objetivo de eliminar o trabalho infantil

No entanto, o objetivo de eliminar o trabalho infantil ainda enfrenta muitas dificuldades e desafios:

O trabalho infantil no setor informal é difícil de controlar e detectar; o impacto de epidemias, desastres naturais e mudanças climáticas reduz as condições econômicas, ameaça os meios de subsistência das famílias, interrompe as cadeias de suprimentos, causa desemprego e as famílias perdem seu provedor econômico quando alguém morre.

O surgimento de fraudes e enganos online aumenta o risco de crianças e adolescentes se tornarem trabalhadores infantis, serem traficados e explorados, especialmente crianças em áreas remotas sem acesso à educação e a serviços de seguridade social.

A conscientização sobre a prevenção do trabalho infantil em todos os níveis, setores, quadros comunitários, empregadores, pais, profissionais de cuidados infantis e crianças é inadequada; há falta de pessoal em todos os níveis, especialmente no nível local, e este tem capacidade limitada para detectar casos de trabalho infantil na comunidade; a falta de fiscais dificulta a realização de inspeções e verificações trabalhistas, principalmente no setor informal, onde muitas crianças trabalham; existem limitações financeiras na implementação de modelos de prevenção, apoio e intervenção.

Para atingir o objetivo de eliminar o trabalho infantil, o próximo período deverá focar nas seguintes soluções:

Continuar a pesquisar, desenvolver e aprimorar leis e políticas relativas à infância, assegurar a implementação de direitos e reduzir o trabalho infantil: Lei dos Professores, Lei da Aprendizagem ao Longo da Vida, Lei da Justiça Juvenil, Lei da Prevenção de Doenças, Lei do Seguro Saúde (alterada), Lei da Prevenção e Combate ao Tráfico de Seres Humanos (alterada), Lei da Proteção de Dados Pessoais, etc.

Continuar a promover a implementação de Programas de Ação para reduzir e, eventualmente, eliminar o trabalho infantil : Programa de prevenção e redução do trabalho infantil 2021-2025, orientado para 2030, implementando simultaneamente a meta 8.7 sobre a eliminação do trabalho infantil, integrando soluções para o trabalho infantil no sistema de proteção à criança com questões de redução da pobreza no Programa Nacional de Metas para a Redução Sustentável da Pobreza 2021-2025... Resumir lições aprendidas e experiências, documentar o projeto "Assistência técnica para melhorar a capacidade nacional de prevenção e redução do trabalho infantil no Vietnã".

Fortalecer a comunicação, aumentar a conscientização e a capacidade de empregadores, comunidades, professores, pais e crianças no setor agrícola, cadeias de suprimentos, produção e negócios familiares, especialmente empregadores em aldeias artesanais, estabelecimentos de produção e negócios, famílias e setores econômicos informais com crianças aprendendo habilidades vocacionais e participando do trabalho; construir um modelo de comunicação para prevenir e reduzir o trabalho infantil usando o método SCREAM "Apoio aos direitos das crianças por meio da educação, arte e mídia".

Continuar a implementar serviços e modelos de apoio e intervenção no trabalho infantil : Processo de apoio e intervenção no trabalho infantil no sistema de proteção à infância, associado ao modelo de deteção precoce, apoio e intervenção no trabalho infantil; Modelo de aconselhamento profissional para crianças, adequado às suas necessidades e interesses, e às necessidades do mercado de trabalho...

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1. A taxa de pobreza diminuiu drasticamente. Em 1993, a taxa nacional de pobreza era de 58,1%, e no final de 2023 havia diminuído para 2,93%, o que equivale a 815.101 famílias pobres, de acordo com o padrão de pobreza multidimensional.

Segundo as estatísticas do Ministério do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais, atualmente, do número total de crianças que participam do trabalho, 1.031.944 são identificadas como crianças trabalhadoras, representando 5,4% do número total de crianças de 5 a 17 anos (em 2012, essa taxa era de 9,6%).

Entre as crianças trabalhadoras, 519.805 realizam trabalhos pesados, tóxicos e perigosos, representando 2,7% do total de crianças de 5 a 17 anos e 29,6% das crianças economicamente ativas.

Crianças realizando trabalhos pesados, tóxicos e perigosos são comuns nos setores industrial e da construção civil, e a incidência tende a ser alta: 20,1% das crianças trabalhadoras trabalham mais de 42 horas por semana; 20,9% das crianças de 15 a 17 anos em áreas rurais não frequentam mais a escola.

Fonte: https://baoquocte.vn/no-luc-giam-thieu-lao-dong-tre-em-tai-viet-nam-293868.html