Esforços para reduzir o trabalho infantil no Vietname

O trabalho infantil é uma questão que sempre recebeu muita atenção do Partido e do Estado. Com esforços incansáveis ​​em diversas áreas, a situação do trabalho infantil diminuiu significativamente nos últimos anos, mas ainda é um problema existente que precisa ser resolvido.

Portanto, nos últimos tempos, o Vietnã implementou muitas medidas e políticas para prevenir e minimizar o trabalho infantil e garantir melhor os direitos básicos das crianças.

O trabalho infantil continua sendo um problema difícil. (Fonte: Dai Doan Ket)

Situação atual do trabalho infantil

De acordo com as disposições da Lei da Criança de 2016, criança é qualquer pessoa com menos de 16 anos. Portanto, trabalho infantil é um trabalhador menor de 16 anos trabalhando para um empregador.

No Vietnã, há muitas causas que levam ao trabalho infantil. A maioria delas se deve a fatores econômicos ou tradições familiares... O trabalho infantil pode causar sérios impactos físicos e mentais nas crianças, até mesmo a morte.

Em alguns casos, crianças são privadas de educação e assistência médica; seus direitos básicos são restringidos e seu futuro é ameaçado. Pior ainda, isso pode levar à escravidão e à exploração sexual ou econômica.

De acordo com estatísticas do Ministério do Trabalho, Inválidos de Guerra e Assuntos Sociais , atualmente, do total de crianças que participam do trabalho, 1.031.944 são identificadas como trabalhadoras infantis, o que representa 5,4% do total de crianças de 5 a 17 anos (em 2012, essa taxa era de 9,6%).

Entre as crianças trabalhadoras, 519.805 realizam trabalhos pesados, tóxicos e perigosos, representando 2,7% do total de crianças de 5 a 17 anos e 29,6% das crianças economicamente ativas. A proporção de crianças que realizam trabalhos pesados, tóxicos e perigosos é frequentemente observada nos setores industrial e da construção civil, e tende a ser alta; 20,1% das crianças trabalhadoras trabalham mais de 42 horas por semana; 20,9% das crianças de 15 a 17 anos em áreas rurais não frequentam mais a escola.

O trabalho infantil ocorre principalmente em áreas com condições econômicas difíceis, famílias pobres e áreas remotas. De acordo com a Pesquisa sobre Trabalho Infantil de 2018, 84% das crianças trabalhadoras no Vietnã estão concentradas em áreas rurais e mais da metade delas trabalha nos setores de agricultura, silvicultura e pesca. Outras áreas com grande número de crianças trabalhadoras incluem: serviços, indústria e construção. Cerca de 40,5% das crianças trabalhadoras são trabalhadoras domésticas não remuneradas.

Mudanças climáticas, epidemias e desastres naturais também são fatores que contribuem para o aumento do trabalho infantil. Um relatório do Ministério do Trabalho, Inválidos de Guerra e Assuntos Sociais mostra que 70% das crianças trabalhadoras vêm de famílias pobres ou quase pobres.

O trabalho infantil ocorre frequentemente em aldeias artesanais tradicionais, como tecelagem, bordado, costura, carpintaria... em escala doméstica. As crianças são uma fonte indispensável de mão de obra para as famílias que praticam artesanato tradicional, ajudando-as a aumentar a renda. Por exemplo, nas aldeias artesanais das comunas de Canh Nau e Binh Phu (Thach That, Hanói ), há atualmente de 190 a mais de 200 crianças que precisam trabalhar cedo ou correm o risco de trabalhar cedo; muitas outras aldeias artesanais nos distritos de Chuong My, Gia Lam, Hoai Duc, Thuong Tin e Thanh Oai... também têm trabalho infantil. No total, os distritos com aldeias artesanais em Hanói têm atualmente cerca de 30.000 crianças trabalhadoras.

Workshop sobre Prevenção e Redução do Trabalho Infantil Ilegal até 2024, em 11 de junho, em Hanói. (Fonte: Ministério do Trabalho, Inválidos e Assuntos Sociais)

Ações do Vietnã

Ao longo dos anos, com seu comprometimento, o Vietnã sempre se esforçou para implementar muitas soluções síncronas para minimizar o trabalho infantil.

Em primeiro lugar, aperfeiçoar leis e políticas em harmonia com o direito internacional sobre trabalho infantil. Muitos documentos legais relacionados a crianças foram estudados, promulgados, complementados e alterados de acordo com a prática e a legislação internacionais, tais como: Lei da Criança de 2016; Código do Trabalho Revisado de 2019, especialmente a Decisão nº 782/QD-TTg de 27 de maio de 2021, que aprova o Programa de Prevenção e Redução do Trabalho Infantil Ilegal para o período de 2021 a 2025, com uma visão para 2030...

Além disso, programas de ação foram emitidos para minimizar as causas do trabalho infantil, tais como: Programa nacional de metas para redução sustentável da pobreza para o período de 2021-2025; Programa nacional de metas para novas construções rurais para o período de 2021-2025; Programa nacional de metas para desenvolvimento socioeconômico para minorias étnicas e áreas montanhosas...

Soluções para prevenir e reduzir o número de crianças envolvidas em atividades econômicas e o trabalho infantil sustentável estão intimamente ligadas às políticas de seguridade social e de redução da pobreza no Vietnã, que têm sido implementadas de forma cada vez mais rápida e eficaz. Crianças em famílias pobres e quase pobres têm prioridade para inscrição, como as políticas de apoio do Estado em seguros de saúde e assistência social.

Muitos modelos e soluções foram implementados por meio de programas e projetos governamentais e cooperação e ajuda internacional para prevenir e resolver diretamente o trabalho infantil, bem como integrá-los aos planos de desenvolvimento socioeconômico, alcançando eficácia e sustentabilidade: apoiando a criação de meios de subsistência para famílias com crianças em risco ou atualmente trabalhando como crianças trabalhadoras; melhorando as condições de trabalho e ambientes adequados para crianças em vilas artesanais tradicionais e setores econômicos informais; apoiando crianças em risco de se tornarem crianças trabalhadoras para que não abandonem a escola.

Até setembro de 2023, o Fundo para Crianças do Vietnã mobilizou mais de 1,7 bilhão de VND e centenas de milhares de toneladas de bens e materiais para apoiar mais de 7,6 milhões de crianças em circunstâncias especiais e difíceis em todo o país.

Em segundo lugar , conscientizar a população sobre a prevenção e a redução do trabalho infantil por meio de meios de comunicação de massa, seminários, fóruns, etc., para conscientizar a população sobre as políticas legais estaduais sobre trabalho infantil.

Organizar diálogos com empresas e empregadores para eliminar o trabalho infantil na cadeia de suprimentos, especialmente na cadeia de suprimentos agrícola, no contexto da integração internacional, com foco em soluções de educação profissional. Utilizar a comunicação para conscientizar mães e famílias sobre a importância de reduzir o trabalho infantil pela raiz...

Terceiro, aprimorar a capacidade da equipe, desde os níveis central até os de base, para prevenir e reduzir o trabalho infantil. Desenvolver documentos e diretrizes sobre a prevenção e redução do trabalho infantil, especialmente como identificar o trabalho infantil; apoiar e intervir em processos de trabalho infantil... para aprimorar a capacidade dos parceiros tripartites (setores e níveis relevantes, VCCI, Aliança Cooperativa e Confederação Geral do Trabalho do Vietnã); especificar soluções de prevenção adequadas às condições práticas em localidades e escolas...

Quarto, implementar um modelo de intervenção para prevenir e remover crianças do trabalho infantil em algumas localidades (Hanói, An Giang e Cidade de Ho Chi Minh).

Estabelecer uma rede de sistemas de monitoramento e vigilância para beneficiários locais; apoiar serviços de educação e aconselhamento profissional para crianças trabalhadoras e crianças em risco de se tornarem trabalhadoras em conjunto com a implementação do currículo “Entendendo os Negócios”; apoiar crianças de 14 a 17 anos no acesso a treinamento de habilidades vocacionais e estágios associados a melhores perspectivas de emprego; melhorar o status econômico comunitário e as oportunidades de emprego sustentáveis ​​para familiares de crianças trabalhadoras/crianças em risco, incluindo beneficiários de 15 a 17 anos.

Quinto, as atividades de integração e cooperação internacional para a implementação dos direitos da criança foram fortalecidas. Em maio de 2022, o Vietnã participou da 5ª Conferência Mundial sobre a Eliminação do Trabalho Infantil em Durban, África do Sul. O Vietnã foi pioneiro no compromisso de implementar a Meta 8.7 para eliminar o trabalho infantil até 2025.

Além disso, muitas outras soluções foram emitidas simultaneamente, como: construir e fortalecer o sistema de monitoramento, supervisão e avaliação do trabalho infantil; implementar processos e redes para prevenir, detectar, apoiar e intervir no trabalho infantil e nas crianças em risco de se tornarem trabalho infantil; fortalecer a coordenação intersetorial e o trabalho de inspeção e supervisão para atingir a meta de eliminar o trabalho infantil nos próximos anos.

O mundo fez grandes progressos na redução do trabalho infantil, mas também está testemunhando tendências globais sendo revertidas. (Foto ilustrativa)

Objetivo de eliminar o trabalho infantil

No entanto, o objetivo de eliminar o trabalho infantil ainda enfrenta muitas dificuldades e desafios:

O trabalho infantil no setor informal é difícil de controlar e detectar; o impacto de epidemias, desastres naturais e mudanças climáticas reduz as condições econômicas, ameaça os meios de subsistência das famílias, interrompe as cadeias de suprimentos, causa desemprego e as famílias perdem seu ganha-pão quando alguém morre.

O surgimento de fraudes e enganos on-line aumenta o risco de crianças e menores se tornarem trabalhadores infantis e serem traficados e explorados, especialmente crianças em áreas remotas sem acesso à educação e serviços de seguridade social.

A conscientização de todos os níveis, setores, quadros de base, empregadores, pais, cuidadores e crianças sobre a prevenção do trabalho infantil é inadequada; a equipe em todos os níveis, especialmente no nível local, é insuficiente e tem capacidade limitada para detectar casos de trabalho infantil na comunidade; a falta de inspetores dificulta a realização de inspeções e verificações trabalhistas, especialmente no setor informal, onde muitas crianças participam do trabalho; limitações financeiras na implementação de modelos de prevenção, apoio e intervenção.

Para atingir a meta de eliminar o trabalho infantil, o próximo momento precisa se concentrar nas seguintes soluções:

Continuar a pesquisar, desenvolver e melhorar leis e políticas sobre crianças, garantir a implementação de direitos e reduzir o trabalho infantil: Lei sobre Professores, Lei sobre Aprendizagem ao Longo da Vida, Lei sobre Justiça Juvenil, Lei sobre Prevenção de Doenças, Lei sobre Seguro de Saúde (alterada), Lei sobre Prevenção e Combate ao Tráfico de Pessoas (alterada), Lei sobre Proteção de Dados Pessoais, etc.

Continuar a promover a implementação de Programas de Ação para reduzir e, eventualmente, eliminar o trabalho infantil : Programa para prevenção e redução do trabalho infantil 2021-2025, orientado para 2030, implementando simultaneamente a meta 8.7 sobre eliminação do trabalho infantil, integrando soluções para o trabalho infantil no sistema de proteção à criança com questões de redução da pobreza no Programa Nacional de Metas para Redução Sustentável da Pobreza 2021-2025... Resumir lições e experiências, documentar o projeto "Assistência técnica para melhorar a capacidade nacional de prevenção e redução do trabalho infantil no Vietnã".

Fortalecer a comunicação, aumentar a conscientização e a capacidade de empregadores, comunidades, professores, pais e crianças no setor agrícola, cadeias de suprimentos, famílias produtoras e empresariais, especialmente empregadores em vilas de artesanato, estabelecimentos de produção e empresariais, famílias e setores econômicos informais com crianças aprendendo habilidades vocacionais e participando do trabalho; construir um modelo de comunicação para prevenir e reduzir o trabalho infantil usando o método SCREAM "Apoiando os direitos das crianças por meio da educação, arte e mídia".

Continuar a implementar serviços e modelos de apoio e intervenção no trabalho infantil : Processo de apoio e intervenção no trabalho infantil no sistema de serviços de proteção à criança associado ao modelo de deteção precoce, apoio e intervenção no trabalho infantil; Modelo de orientação profissional para crianças adequado às necessidades e interesses das crianças, às necessidades do mercado de trabalho...

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1. A taxa de pobreza diminuiu drasticamente. Em 1993, a taxa nacional de pobreza era de 58,1% e, no final de 2023, havia caído para 2,93%, o equivalente a 815.101 domicílios pobres, de acordo com o padrão de pobreza multidimensional.

De acordo com estatísticas do Ministério do Trabalho, Inválidos de Guerra e Assuntos Sociais, atualmente, do total de crianças que participam do trabalho, 1.031.944 são identificadas como trabalhadoras infantis, o que representa 5,4% do total de crianças de 5 a 17 anos (em 2012, essa taxa era de 9,6%).

Entre as crianças trabalhadoras, 519.805 crianças realizam trabalhos pesados, tóxicos e perigosos, o que representa 2,7% do total de crianças de 5 a 17 anos e 29,6% das crianças economicamente ativas.

Crianças que realizam trabalhos pesados, tóxicos e perigosos geralmente aparecem nos setores industrial e de construção e tendem a ser altas; 20,1% das crianças trabalhadoras trabalham mais de 42 horas/semana; 20,9% das crianças de 15 a 17 anos em áreas rurais não vão mais à escola.

Fonte: https://baoquocte.vn/no-luc-giam-thieu-lao-dong-tre-em-tai-viet-nam-293868.html