Controvérsia em torno das taxas de impostos sobre fertilizantes.

Vista da reunião. Fonte: Quochoi.vn

Dois pontos de vista

Na sessão, ao apresentar um relatório resumido sobre algumas das principais questões relativas à explicação, recebimento de feedback e revisão da minuta da Lei do Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) alterada, o Presidente da Comissão de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional, Le Quang Manh, afirmou que, relativamente à sugestão de não transferir fertilizantes e máquinas e equipamentos agrícolas da categoria de isenção fiscal para a categoria sujeita a uma taxa de imposto de 5%, existiam dois pontos de vista opostos na Comissão Permanente de Finanças e Orçamento.

O primeiro ponto de vista sugere a manutenção das regulamentações atuais, pois o IVA é um imposto indireto e o consumidor final arca com o ônus do imposto. A mudança da alíquota de imposto sobre fertilizantes para 5% impactaria significativamente os agricultores (e pescadores), uma vez que o preço dos fertilizantes aumentaria com o IVA, levando a custos mais altos dos produtos agrícolas e contrariando o espírito de incentivo ao desenvolvimento agrícola, dos agricultores e das áreas rurais, conforme delineado na Resolução nº 19-NQ/TW.

O segundo ponto de vista concorda com o conteúdo do projeto de lei e com o órgão responsável por sua elaboração, pois a Lei nº 71/2014/QH13, que transferiu os fertilizantes da categoria de IVA de 5% para a categoria de isenção de IVA, criou uma grande inconsistência política, afetando negativamente a indústria nacional de produção de fertilizantes nos últimos 10 anos. O retorno à alíquota de 5% terá certos impactos nos preços dos fertilizantes no mercado, aumentando o custo dos fertilizantes importados (que atualmente representam apenas 26,7% da participação de mercado); ao mesmo tempo, reduzirá o custo dos fertilizantes produzidos internamente (que atualmente representam 73% da participação de mercado); as empresas produtoras de fertilizantes receberão restituições de impostos, pois o imposto sobre a produção (5%) é menor que o imposto sobre os insumos (10%); e o orçamento do Estado não verá um aumento na receita devido à necessidade de compensar o aumento da receita das importações com as restituições de impostos da produção nacional.

As empresas nacionais têm margem para reduzir os preços de venda se os preços dos fertilizantes e das matérias-primas no mercado internacional permanecerem inalterados. Além disso, os fertilizantes são atualmente um produto com preço estabilizado, portanto, se necessário, em caso de flutuações significativas de preços no mercado, os órgãos de gestão estatal podem implementar as medidas de gestão necessárias para estabilizar os preços em um nível razoável.

"A opinião majoritária dentro da Comissão Permanente de Finanças e Orçamento inclina-se para o primeiro ponto de vista", disse o Sr. Mạnh.

Segundo o Sr. Nguyen Truong Giang, Vice-Presidente da Comissão de Legislação da Assembleia Nacional , a legislação atual estipula que os fertilizantes são isentos de impostos, não estando sujeitos a uma alíquota de 0%. Por serem isentos, o imposto sobre insumos não pode ser deduzido ou reembolsado pelas empresas. Diante dessa realidade, as empresas propuseram a aplicação de uma alíquota de 5% para permitir o reembolso do imposto de renda corporativo. A comissão responsável pela redação da lei argumentou que isso poderia levar a uma redução nos preços dos fertilizantes no mercado.

“Analisamos todo o relatório de avaliação de impacto elaborado pela comissão responsável. Se for imposto um imposto de 5% sobre fertilizantes, o Estado arrecadará aproximadamente 5,7 trilhões de VND anualmente. Desse valor, as empresas receberão um reembolso de impostos de 1,5 trilhão de VND; o orçamento estatal arrecadará 4,2 trilhões de VND. Afirmar que os agricultores perderão 5,7 trilhões de VND com a redução do preço de venda não é convincente”, disse o Sr. Giang, acrescentando que uma avaliação mais precisa é necessária, pois os custos de produção e os preços de venda são questões distintas. Os preços de venda também dependem do mercado global . “Se for aplicado um imposto de 0% sobre fertilizantes, as empresas ainda receberão um reembolso de impostos do orçamento estatal. Assim, o orçamento estatal perderá 1,5 trilhão de VND por ano. Na taxa de crescimento atual, esse valor poderia chegar a 2 trilhões de VND por ano, mas o preço de venda para os agricultores permanecerá estável e não aumentará”, propôs o Sr. Giang.

O presidente da Comissão de Defesa e Segurança Nacional da Assembleia Nacional, Le Tan Toi, também afirmou ter se reunido com eleitores na província de Long An e recebido ligações de diversas províncias do Delta do Mekong. Segundo essas ligações, os agricultores acreditam que o imposto sobre fertilizantes não os beneficia.

Segundo o Sr. Toi, relatos indicam que apenas os agricultores com capacidade para produção concentrada e de alta qualidade conseguem obter lucro. No entanto, a maioria da população do Delta do Mekong ainda pratica a agricultura familiar, o que torna a produção já difícil em circunstâncias normais. “A produção agrícola já é árdua, e agora a tributação dos agricultores os levará a abandonar suas terras ou a reagir negativamente. A situação da segurança rural ficará ainda mais complicada”, afirmou o Sr. Toi, solicitando que a comissão de redação e o órgão de revisão apoiem a proposta, considerando a perspectiva de proteger a produção agrícola e garantir a segurança no meio rural.

Atenção à segurança contra incêndios em prédios residenciais de vários andares.

No mesmo dia, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional emitiu seu parecer sobre diversas questões importantes do projeto de Lei de Prevenção, Combate e Resgate a Incêndios. Em seu relatório na sessão, o Sr. Le Tan Toi, Presidente da Comissão de Defesa e Segurança Nacional da Assembleia Nacional, afirmou que alguns pareceres sugeriram a inclusão de regulamentações específicas sobre as condições de segurança contra incêndio para instalações, residências e casas individuais, especialmente aquelas que combinam produção e comércio, alojamentos, edifícios altos, condomínios e grandes centros urbanos. Outros pareceres sugeriram a separação dessas regulamentações em dois artigos, um para prevenção e combate a incêndios em residências e outro para casas que combinam produção e comércio. Também propuseram a inclusão de regulamentações e soluções inovadoras em prevenção de incêndios para esse tipo de construção, especialmente para casas que combinam produção e comércio.

Em resposta às opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, o Comitê Permanente do Comitê de Defesa e Segurança Nacional, em coordenação com o órgão de redação, estudou e dividiu o conteúdo em dois artigos: Artigo 18 sobre prevenção de incêndios em edifícios residenciais; e Artigo 19 sobre prevenção de incêndios em edifícios residenciais com atividades comerciais. Ao mesmo tempo, o projeto de lei, que foi revisado e emendado, foi complementado com regulamentações mais completas e adequadas para esses dois tipos de edifícios, garantindo o cumprimento dos requisitos de segurança contra incêndio, combate a incêndios e evacuação.

O presidente da Comissão de Assuntos Econômicos da Assembleia Nacional, Vu Hong Thanh, também sugeriu a inclusão de regulamentações sobre prevenção e combate a incêndios em edifícios residenciais de vários andares. Ele observou que equipamentos de combate a incêndio, como helicópteros, ainda não estão disponíveis e que as escadas de incêndio só alcançam o 20º andar. Ele enfatizou a necessidade de regulamentações para prevenir e mitigar incidentes, visto que lidar com eles é muito difícil depois que ocorrem.

Concordando com a proposta de separar este conteúdo em dois artigos: Artigo 18 sobre prevenção de incêndios em edifícios residenciais; e Artigo 19 sobre prevenção de incêndios em edifícios residenciais com atividades comerciais, o Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, afirmou que, dada a prática recente de edifícios residenciais com atividades comerciais que não atendem aos requisitos de segurança contra incêndio, o Artigo 19 agora estipula claramente a prevenção de incêndios para tais edifícios. “Os incêndios recentes neste tipo de edifício nos ensinaram muitas lições valiosas. Portanto, precisamos sintetizar essas lições e incorporá-las à Lei para minimizar os incêndios e suas consequências”, enfatizou o Presidente da Assembleia Nacional.

Fonte: https://daidoanket.vn/nong-voi-thue-suat-mat-hang-phan-bon-10288090.html