O seminário "Plano de imposto especial sobre consumo (SCT) visando atingir a meta da Estratégia Nacional de prevenção de danos causados ​​pelo tabaco no Vietnã até 2030" foi realizado pela Televisão da Assembleia Nacional em Hanói na manhã de 18 de outubro.

Mestre - O Dr. Nguyen Tuan Lam, especialista da Organização Mundial da Saúde (OMS), observou que medidas como proibições de publicidade, advertências, comunicação... foram implementadas e estão quase saturadas, não sendo mais muito eficazes; apenas o imposto é a medida mais eficaz para reduzir o uso do tabaco.

“De acordo com a experiência internacional, os aumentos de impostos são responsáveis ​​por 60% do impacto na redução do consumo de tabaco. No entanto, no Vietnã, o aumento do imposto sobre o tabaco foi muito pequeno, representando apenas 15% a 20% do impacto, levando a uma alta taxa de tabagismo”, disse o Sr. Lam.

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Dr. Nguyen Tuan Lam: "No Vietnã, o aumento de impostos é muito pequeno, representando apenas 15-20% do impacto na redução do tabagismo." Foto: Binh Minh

De acordo com o Projeto de Lei do Imposto Especial sobre o Consumo (alterado), os produtos de tabaco manterão a alíquota de 75% e terão uma alíquota absoluta adicional de acordo com o roteiro anual no período de 2026 a 2030, com duas opções.

A opção 1 adiciona 2.000 VND/maço de cigarros no primeiro ano e aumenta em 2.000 VND/maço nos anos seguintes para atingir 10.000 VND/maço até 2030.

As estatísticas mais recentes mostram que, a cada ano, ocorrem mais de 100.000 mortes no Vietnã devido ao tabagismo, das quais 84.500 são devidas ao fumo ativo e 18.800 são devidas ao fumo passivo.

A opção 2 aplica um aumento de VND 5.000/saca a partir de 2026, um aumento progressivo de VND 1.000/saca nos próximos três anos e VND 2.000/saca em 2030 para atingir VND 10.000/saca em 2030.

A Dra. Angela Pratt, representante da OMS no Vietnã, propôs que o Vietnã impusesse um imposto absoluto com um roteiro para atingir 15.000 VND/maço até 2030, combinado com a atual taxa de imposto proporcional, o que reduziria a taxa de tabagismo masculino para 35,8% até 2030, atingindo a meta nacional de redução do tabagismo.

Isso aumentará significativamente a receita tributária anual, trazendo VND 29,3 trilhões adicionais/ano para o orçamento até 2030, em comparação a 2020.

A Sra. Hoang Thi Thu Huong, Especialista do Departamento Jurídico do Ministério da Saúde, revisou o histórico de aumentos de impostos sobre o tabaco: o Vietnã aplicou pela primeira vez um imposto especial sobre o consumo de tabaco em 1999, com uma alíquota de 45%. No período de 2006 a 2007, a alíquota foi de 55%.

De 2008 a 2019, o imposto especial sobre o consumo de tabaco foi aumentado três vezes: em 2008, a taxa de imposto aumentou para 65%; em 2016 (após 8 anos) aumentou para 70%; em 2019 (após 3 anos) aumentou para 75%.

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Os preços dos cigarros estão ficando mais baratos e acessíveis à medida que a renda média dos vietnamitas aumenta. Foto: Binh Minh

“O aumento do imposto sobre o tabaco é muito baixo, o intervalo entre os aumentos de impostos é bastante longo, então não gera impacto suficiente para reduzir o poder de compra e o consumo. A renda média per capita do Vietnã continua aumentando de forma constante a cada ano, então o preço dos cigarros está ficando mais barato e acessível”, disse a Sra. Huong.

A Sra. Le Thi Thu, especialista da Campanha para Crianças Livres de Tabaco no Vietnã, acrescentou: De 2006 a 2024, ou seja, em 18 anos, o imposto especial sobre o consumo de cigarros aumentou apenas 20%, o equivalente a um aumento médio de cerca de 1,1% ao ano, enquanto o crescimento econômico anual foi de 4-5%.

O projeto de Lei sobre Imposto Especial de Consumo (alterado), que inclui o conteúdo sobre imposto especial de consumo sobre produtos de tabaco, receberá seu primeiro parecer da Assembleia Nacional na 8ª Sessão, com abertura em 21 de outubro, e deverá ser considerado e aprovado na Sessão de maio de 2025.

"Esta discussão tem como objetivo sintetizar opiniões e fontes de referência úteis para ajudar os deputados e formuladores de políticas da Assembleia Nacional a tomarem decisões corretas e precisas para atingir todos os objetivos definidos", disse o jornalista Le Quang Minh, diretor geral da Televisão da Assembleia Nacional do Vietnã.

A Estratégia Nacional de Prevenção e Controle de Danos do Tabaco até 2030, emitida pelo Primeiro Ministro em 24 de maio de 2023, estabelece uma meta de redução do uso de tabaco entre homens com 15 anos ou mais para menos de 39% até 2025; e entre mulheres com 15 anos ou mais para menos de 1,4%.

Até 2030, reduzir a taxa de consumo de tabaco entre homens com 15 anos ou mais para menos de 36%; e entre mulheres com 15 anos ou mais para menos de 1%.

Ao mesmo tempo, é necessário desenvolver um roteiro para aumentar os impostos sobre produtos de tabaco, garantindo que, até 2030, a taxa de imposto atinja a proporção dos preços de varejo, conforme recomendado pela OMS; designar o Ministério das Finanças para presidir e coordenar com o Ministério da Saúde e ministérios e agências relevantes para desenvolver um roteiro para aumentar o imposto especial sobre o consumo de produtos de tabaco para atingir a meta da estratégia de reduzir o uso do tabaco.