O Sr. Nguyen Tien Thoa declarou claramente o princípio de lidar com a perda de mais de 44.000 bilhões de EVN.

A proposta do Vietnam Electricity Group (EVN) ao Ministro da Indústria e Comércio para informar o Primeiro Ministro sobre a permissão para calcular a perda acumulada de VND44.792 bilhões no preço médio de varejo da eletricidade levantou muitas opiniões conflitantes.

Sobre esta questão, o VietNamNet teve uma entrevista com o Sr. Nguyen Tien Thoa, presidente da Associação de Avaliação do Vietnã, ex-diretor do Departamento de Gestão de Preços ( Ministério das Finanças ).

- Na sua opinião, a proposta de permitir que o Vietnam Electricity Group inclua a perda acumulada de VND 44.792 bilhões no preço médio da eletricidade é apropriada?

Sr. Nguyen Tien Thoa: Sempre tive a visão consistente de que os preços da eletricidade devem ser implementados de acordo com os seguintes princípios: garantir a compensação pelos custos de produção; calcular corretamente e integralmente custos razoáveis e válidos, juntamente com o nível de lucro necessário para a reprodução e cumprir com as regulamentações legais.

No entanto, o problema é que se, devido à subjetividade do negócio, o desempenho empresarial ruim, fazendo com que os preços não cubram os custos, levando a perdas na produção e nas atividades comerciais, então não há discussão, o negócio terá que arcar com isso.

Nos casos em que, para benefícios socioeconômicos , o Estado é forçado a manter os preços da eletricidade abaixo dos custos e preços, o que leva a um fluxo de caixa negativo (perda) inevitável, e as empresas não conseguem preservar o capital do Estado, então é necessário haver soluções apropriadas.

Lidar com esse déficit de fluxo de caixa causado pelos preços alocando-o gradualmente aos preços da eletricidade não é contrário aos princípios de formação de preços da eletricidade, não é inconsistente com a Lei de Eletricidade e não é contrário à Cláusula 7, Artigo 4 da Lei de Preços de 2023, que estipula que "Os fatores de formação de preços incluem todo o custo real, lucro (se houver) ou perda (se houver) de obrigações financeiras conforme prescrito por lei".

- Então, quais são as medidas necessárias para auditar e esclarecer a causa da perda acumulada da EVN de mais de VND 44.000 bilhões para garantir transparência, evitar desperdícios e perdas e convencer as pessoas da razoabilidade de incluir essa perda nos preços da eletricidade?

Para criar um consenso na sociedade sobre a questão acima, na minha opinião, o primeiro passo é garantir transparência e racionalidade. Para isso, o Ministério da Indústria e Comércio precisa esclarecer, para que o público compreenda, as disposições legais sobre os direitos e princípios da gestão dos preços da eletricidade.

Além disso, é necessário explicar claramente, com dados honestos e precisos: a perda se deve a razões objetivas (o Estado define o preço abaixo do custo calculado de forma correta, completa, razoável e válida) ou a deficiências na gestão ao incluir custos irracionais e inválidos no preço.

Do lado da auditoria, é necessário esclarecer e verificar os números de produção e resultados comerciais, relatórios financeiros e verificar se a contabilidade está de acordo com os regulamentos e remover imediatamente conteúdos, custos, receitas e despesas incorretos dos resultados da auditoria.

Além disso, é necessário controlar quais custos estão incluídos no preço e quais não estão; se os custos incluídos no preço têm garantia de serem corretos, suficientes, razoáveis e válidos de acordo com os regulamentos (deve haver faturas, documentos e normas econômicas e técnicas).

Com base nisso, descubra o nível de custo razoável (excluindo custos irracionais) em comparação ao preço de venda e anuncie-o publicamente de acordo com os regulamentos.

Após um aumento de 4,8% em relação a 10 de maio, o preço médio da eletricidade no varejo é de VND 2.204,07 por kWh (sem IVA). Foto: Hoang Giam

- No contexto da proposta da EVN de incluir a perda no preço da eletricidade, há opiniões de que existem dois cenários: o Estado cobre a perda com o orçamento ou permite que o preço da eletricidade aumente. Qual opção tem menos impacto negativo na economia e na população, senhor?

O mecanismo de precificação de bens e serviços do Vietnã em geral e o mecanismo de precificação de eletricidade em particular estão operando de acordo com o mecanismo de preços de mercado, rompendo com o mecanismo de preços subsidiados e a política de compensação de preços e de perdas pelo orçamento.

No entanto, o Estado pode ter políticas de apoio em termos de investimento, impostos, taxas de juros... em casos específicos para ajudar a limitar aumentos excessivos no preço da energia elétrica, que têm impactos negativos na vida, na produção e nos negócios, e estabilizar a macroeconomia.

Ressalto mais uma vez que os preços da eletricidade devem seguir o princípio do cálculo correto e adequado, associado a uma série de políticas de seguridade social (além do preço), como o apoio à eletricidade para famílias pobres.

- A proposta da EVN de alterar o Decreto 72 sobre o mecanismo de ajuste dos preços médios de eletricidade no varejo pode resolver fundamentalmente os problemas financeiros do grupo ou é apenas uma solução temporária de "apagamento de incêndios"? Na sua opinião, quais políticas adicionais são necessárias para garantir a sustentabilidade das operações da EVN e evitar déficits futuros?

Alterar o Decreto 72 de acordo com o princípio de calcular corretamente e integralmente custos razoáveis e válidos nos preços para evitar casos de desequilíbrio de fluxo de caixa é um passo fundamental para resolver o problema de equilíbrio financeiro da EVN.

Além disso, a EVN deve implementar soluções para otimizar custos, administração, modernização, melhorar a eficiência dos investimentos e a eficiência da gestão de custos.

O Ministério da Indústria e Comércio apresentou recentemente um Documento ao Governo sobre o Projeto de Decreto que altera e complementa o Decreto 72/2025/ND-CP de 28 de março de 2025 do Governo sobre o mecanismo e o tempo para ajuste dos preços médios de eletricidade no varejo.

Em especial, na apresentação, o Ministério da Indústria e Comércio citou o relatório da EVN, que mostra que, no período de 2022-2023, o prejuízo acumulado do grupo foi de cerca de VND 50,029 bilhões. Ao final de 2024, esse valor caiu para VND 44,792 bilhões.

Portanto, a EVN recomenda que o Ministro da Indústria e Comércio informe o Primeiro Ministro para obter permissão para calcular essa perda acumulada como um custo que pode ser incluído no preço médio de varejo da eletricidade.

Também se propõe a alocação de outros custos que não foram totalmente incluídos no preço da eletricidade, incluindo os custos diretamente relacionados à produção e ao fornecimento de eletricidade, determinados de acordo com os relatórios financeiros anuais auditados a partir de 2022. A EVN propõe um plano de alocação, apresenta um relatório ao Ministério da Indústria e Comércio para análise e, se necessário, consulta o Ministério das Finanças.

Além disso, há diferenças cambiais de reavaliação não alocadas e diferenças cambiais não pagas para usinas de energia sob contratos de compra de energia.

Fonte: https://vietnamnet.vn/ong-nguyen-tien-thoa-chi-ro-nguyen-tac-xu-ly-khoan-lo-hon-44-000-ty-cua-evn-2434093.html