A marca da reforma e da inovação

Funcionários do Centro de Serviços Administrativos Públicos da Comuna de Hoang Son orientam os cidadãos em procedimentos administrativos. Foto: Minh Khoi

Para determinar o sucesso ou o fracasso do processo de reforma, a província de Thanh Hoa identificou francamente os "gargalos" que precisam ser abordados prontamente, a saber: os índices PAR INDER, SIPAS, PCI e PAPI são sempre instáveis e frequentemente figuram entre os mais baixos do país; a adesão à disciplina e à ordem no desempenho das funções oficiais por parte de uma parcela de quadros, servidores públicos e funcionários públicos, por vezes, não é elevada em alguns locais; e a situação de atrasos na resolução de procedimentos administrativos ainda não foi resolvida... Para eliminar gradualmente esses "aspectos obscuros" da reforma administrativa, muitas resoluções, decisões, programas e planos importantes para promover a reforma administrativa foram emitidos pelo Comitê Provincial do Partido, pelo Conselho Popular Provincial, pelo Comitê Popular Provincial e pelo Presidente do Comitê Popular Provincial, em consonância com a nova etapa de desenvolvimento.

Em particular, seguindo de perto o programa geral de reforma administrativa do Estado para o período de 2021-2030, o Comitê Popular Provincial publicou um plano de reforma administrativa para o período de 2021-2025 e planos anuais de reforma administrativa para atualizar e complementar novas tarefas e soluções viáveis. Estes planos focam em soluções para acelerar a reforma dos procedimentos administrativos; melhorar a eficiência da prestação e utilização dos serviços públicos; reforçar a disciplina e a ordem administrativa; promover a descentralização da gestão em diversas áreas; reorganizar o aparato das agências estatais; e melhorar o ambiente de investimento e negócios.

O espírito de reforma e inovação só é verdadeiramente eficaz quando se torna uma ação unificada desde o nível provincial até o nível comunal e está profundamente enraizado na consciência de cada funcionário e servidor público. Com base nos planos, programas, projetos e principais objetivos definidos pela província, os chefes de departamentos e agências, os presidentes dos antigos Comitês Populares distritais e dos Comitês Populares comunais sempre enfatizam seu papel e responsabilidade na condução da implementação da reforma administrativa na direção de "Responsabilidades claras, tarefas claras, prestação de contas clara, procedimentos claros, prazos claros e eficácia clara".

O ambiente de inovação, aliado à determinação e à liderança decisiva desde o nível provincial até o local, ajudou Thanh Hoa a estabelecer novos recordes nos rankings de indicadores de reforma administrativa. No período de 2021 a 2025, Thanh Hoa deixou uma marca notável com resultados impressionantes: 3º lugar no Índice PAPI, 5º no Índice SIPAS, 10º no Índice PAR e 21º no Índice PCI. Após mais de 10 anos de participação oficial nos índices de reforma administrativa, o período de 2021 a 2025 pode ser considerado o mais bem-sucedido de Thanh Hoa, já que, pela primeira vez, alcançou o topo do ranking nacional em diversos indicadores. Essa conquista reflete os esforços extraordinários e a elevada determinação política de Thanh Hoa na busca consistente do objetivo de servir ao povo e às empresas.

Com um espírito de reforma contínua e consistente, muitas metas e objetivos específicos foram alcançados em alto nível. Nos últimos cinco anos, 100% dos documentos legais do governo central foram concretizados e implementados prontamente; 100% dos documentos legais provinciais foram revisados, alterados, complementados e substituídos de acordo com as regulamentações do governo central, atendendo aos requisitos de desenvolvimento socioeconômico da província. Diversos mecanismos e políticas de incentivos, apoio e atração de investimentos foram complementados e aperfeiçoados em tempo hábil. Anualmente, a província inclui em seu plano e exige a revisão e redução de pelo menos 20% dos custos de conformidade com os procedimentos administrativos, com foco em áreas-chave como terras, construção, agricultura, transporte, saúde, educação e treinamento... Como resultado, de 2021 a 2024, 71 procedimentos foram revisados. O custo total de conformidade com os procedimentos administrativos antes da revisão era de VND 78,762 bilhões/ano; o custo total de conformidade com os procedimentos administrativos após a revisão foi de VND 28,707 bilhões/ano. A economia de custos após a simplificação foi de 50,054 bilhões de VND por ano; a porcentagem de economia de custos após a simplificação foi de 63,55% (superando a meta de redução de 43,55%). Em 2025, Thanh Hoa continuará a revisar e simplificar 20 procedimentos administrativos. Muitos procedimentos complexos e sobrepostos, com exigências desnecessárias ou injustificadas, foram reduzidos, criando condições favoráveis para organizações e cidadãos.

Thanh Hoa foi uma das primeiras localidades a emitir a Resolução nº 06-NQ/TU sobre a "Transformação Digital da Província de Thanh Hoa até 2025, com uma visão para 2030". Atualmente, a transformação digital é claramente evidente em todos os setores e desempenha um papel fundamental no desenvolvimento socioeconômico. A infraestrutura de telecomunicações foi expandida por meio de investimentos empresariais; a infraestrutura e os equipamentos de tecnologia da informação em agências e unidades continuam a receber investimentos sincronizados e modernos, desde o nível provincial até o municipal. O hub integrado de compartilhamento e conexão de dados da província atualmente conecta 11 sistemas de informação intraprovinciais e 15 serviços que conectam sistemas de informação fora da província. O Portal de Dados Abertos da província oferece atualmente 60 conjuntos de dados abertos em 16 áreas para atender cidadãos e empresas na busca, exploração e utilização desses dados. Em Thanh Hoa, 100% das empresas e organizações utilizam faturas eletrônicas e implementaram a arrecadação eletrônica de impostos em dispositivos móveis. 100% dos hospitais públicos implementaram o pagamento sem dinheiro em espécie para serviços médicos. 100% das instituições de ensino promoveram a aplicação da tecnologia da informação no ensino e na coleta de contribuições.

Os novos progressos e as conquistas impressionantes na reforma administrativa alcançadas por Thanh Hoa durante o período de 2021-2025 são muito encorajadores. Com a determinação de se superar, Thanh Hoa não permitirá que as atividades de reforma administrativa diminuam o ritmo, mas se empenhará em superar todas as dificuldades e desafios para criar novos e maiores valores. Portanto, a reforma administrativa continua sendo escolhida como uma das quatro prioridades para o mandato de 2025-2030. Este é o terceiro mandato consecutivo em que o Comitê Provincial do Partido escolhe a reforma administrativa como uma prioridade a ser implementada, visando alcançar avanços ainda mais significativos no próximo mandato.

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