Discurso do Secretário-Geral To Lam na abertura da 14ª Conferência do 13º Comitê Central do Partido.

O Secretário-Geral To Lam faz o discurso de abertura na 14ª Conferência do 13º Comitê Central do Partido. (Foto: DANG KHOA)

Prezados membros do Politburo , membros do Secretariado e membros do Comitê Central ,

Prezados delegados,

Hoje, a 14ª Conferência do 13º Comitê Central do Partido tem início num contexto em que todo o Partido, o povo e o exército se empenham para alcançar as metas e objetivos para 2025, as metas para o biênio 2020-2025 e os preparativos para o 14º Congresso Nacional do Partido. Em nome do Politburo e do Secretariado, dou as boas-vindas aos camaradas do Comitê Central do Partido e aos delegados presentes à conferência. Desejo a todos muita saúde, felicidade e sucesso.

Caros camaradas,

Esta conferência centra-se em dois temas principais: (1) um conjunto de questões sobre o trabalho do 14º Congresso Nacional do Partido e (2) um conjunto de questões sobre a construção do Partido e o sistema político. Cada conjunto de questões terá vários conteúdos específicos, especialmente o conjunto de questões sobre o trabalho de preparação para o 14º Congresso Nacional do Partido. Vocês receberam os documentos da conferência da comissão organizadora. Creio que os estudaram atentamente e estão prontos para contribuir com as suas opiniões durante a conferência.

O tempo é curto, o trabalho é intenso, as exigências são altas, mas quanto mais decisivo o momento, mais devemos nos esforçar, aproveitar o tempo, trabalhar com espírito de superação de desafios, superando-nos com pensamento estratégico e ação decisiva em prol do interesse nacional, da liderança e do papel governante do Partido Comunista do Vietnã.

Para contribuir para o sucesso da conferência, tenho algumas sugestões para vocês, como segue:

Primeiro: Em relação ao trabalho de preparação, seleção e integração do pessoal que participará do 14º Politburo e Secretariado do Partido.

Na 13ª Conferência Central, com base na proposta do Politburo, o 13º Comitê Central do Partido votou unanimemente e com grande convicção pela indicação de pessoal para o 14º Comitê Central do Partido (excluindo membros do Politburo e membros do Secretariado elegíveis para reeleição e casos especiais) para garantir, fundamentalmente, a estrutura, a quantidade, os padrões, as condições, as áreas e os campos de trabalho de acordo com a direção do trabalho de pessoal para o 14º Congresso do Partido, o regulamento eleitoral do Partido e o plano de trabalho da Subcomissão de Pessoal do 14º Congresso do Partido. Esta é uma base e experiência extremamente importantes para continuarmos a herdar e promover no trabalho de preparação, seleção e indicação de pessoal para participar do Politburo, do Secretariado e da liderança chave do Partido e do Estado para o 14º mandato, mandato 2026-2031.

Nesta conferência, o Comitê Central do Partido emitirá seu parecer sobre o número de membros do Politburo e do Secretariado para o 14º Congresso do Partido e selecionará os membros que integrarão o Politburo e o Secretariado durante o 14º mandato. Esta é uma tarefa particularmente importante, o cerne do cerne, pois tudo é decidido pelo povo. A seleção e a nomeação de membros para a mais alta liderança do Partido, que conduzirá a implementação das metas ambiciosas e elevadas do desenvolvimento nacional neste novo período, devem ser ainda mais rigorosas, precisas, cautelosas e rigorosas. Penso que, além dos critérios de seleção estabelecidos para os camaradas do Comitê Central do Partido nas 12ª e 13ª Conferências Centrais, a seleção e a nomeação dos membros para o Politburo e o Secretariado do 14º mandato devem enfatizar uma série de requisitos importantes, adequados à nova etapa revolucionária do nosso Partido e do nosso país.

Caros camaradas,

No contexto de uma conjuntura internacional em rápida evolução, de uma acirrada competição estratégica e de cadeias de suprimentos globais em constante transformação, o país necessita de uma transformação digital simultânea, uma transformação verde e uma transformação do modelo de crescimento... para manter um crescimento sustentável de dois dígitos por muitos anos e alcançar as duas metas centenárias que o nosso Partido estabeleceu e que o povo espera, sendo o papel de liderança do Partido, neste contexto, especialmente importante.

Portanto, a responsabilidade de “ escolher a pessoa certa para o cargo certo ” , especialmente para cargos de liderança, os líderes do país, é um pré-requisito para transformar visão e aspirações em resultados. Devemos selecionar e apresentar as pessoas mais merecedoras dentre aquelas que são dignas de integrar o Politburo e o Secretariado. Esses camaradas devem possuir coragem política, integridade e ética, dar o exemplo, colocar os interesses da nação e do povo acima de tudo; devem ter uma visão estratégica apurada e capacidade organizacional para superar obstáculos, desbloquear recursos e fortalecer o país.

Mais importante ainda, é imprescindível a capacidade organizacional para a implementação: definir metas claras e específicas, estabelecer responsabilidades individuais, mensurar resultados com base em dados e tomar decisões com foco no resultado final, pautadas por alta disciplina pública. Na era digital, critérios indispensáveis são a capacidade digital e o pensamento orientado a dados, um profundo conhecimento de economia digital, economia verde, economia circular, gestão de riscos e a habilidade de coordenação entre setores, regiões e níveis. Os líderes precisam ter a capacidade de mobilizar recursos sociais, estruturar parcerias público-privadas, gerar confiança no mercado, integrar-se internacionalmente, dominar línguas estrangeiras e cultivar uma cultura de diálogo para ampliar o espaço de desenvolvimento.

Aprecia-se e valoriza-se particularmente a qualidade, a eficiência e a dedicação dos quadros, dando prioridade àqueles com trabalhos, planos e projetos que tenham um impacto claro; que possuam capacidade para lidar com situações de crise (desastres naturais, epidemias, finanças, segurança não convencional) ; que sejam decisivos, mas que saibam ouvir críticas, que confiem no povo e que trabalhem para o povo. A pessoa selecionada é aquela que melhor se adequa aos objetivos de desenvolvimento do novo período, que possui alta confiabilidade, resistência sob pressão, vontade de reformar, transformar recursos em força motriz e converter potencial em crescimento econômico de dois dígitos, para que o país possa alcançar as metas do 2º Plano Quinquenal.

Em resumo, além dos critérios gerais que já foram devidamente informados, conforme estabelecido no regulamento do Partido, para a seleção e apresentação de pessoal para integrar o Politburo e o Secretariado do 14º mandato, vocês estão particularmente interessados em cinco "pontos extras", que são: (1) Possuir uma visão estratégica nacional, com capacidade para preservar a autonomia do país. (2) Possuir capacidade de liderança e comando em âmbito nacional. (3) Possuir prestígio político e integridade em nível simbólico, servindo de exemplo e aprendizado para todos. (4) Possuir capacidade de implementar resoluções, transformando-as em resultados e conquistas mensuráveis. (5) Possuir resistência física e mental suficiente para suportar a pressão e a intensidade do trabalho durante o 14º mandato do Partido e, possivelmente, nos mandatos subsequentes.

Segundo: Sobre o relatório que analisa a liderança e a direção do 13º Comitê Central do Partido, apresentado ao 14º Congresso do Partido.

Imediatamente após o 13º Congresso, o Comitê Central do Partido, o Politburo e o Secretariado lideraram e dirigiram prontamente a pesquisa, a disseminação e a implementação da Resolução do Congresso com muitas abordagens novas, sistemáticas, científicas e eficazes. Consideraram e emitiram políticas em tempo hábil para lidar com muitas questões difíceis, complexas, pendentes e de longa data, e para liberar recursos para o desenvolvimento nacional, especialmente o desenvolvimento socioeconômico. Lideraram e dirigiram o trabalho de defesa nacional, segurança e relações exteriores; o trabalho de construção e retificação do Partido e do sistema político. Implementaram rigorosamente os princípios do Partido, inovando constantemente os métodos de liderança, os estilos de trabalho e as formas de atuação...

Ao relembrarmos o 13º Congresso do Partido, constatamos que mantivemos nossa orientação estratégica; construímos e retificamos o Partido de forma persistente; promovemos o aprimoramento institucional; mantivemos firmemente a estabilidade macroeconômica; impulsionamos a transformação digital e a transformação verde; consolidamos a defesa e a segurança nacional; expandimos as relações exteriores e nos integramos profundamente. Muitas políticas importantes foram institucionalizadas, muitos entraves foram superados e muitas decisões inovadoras foram implementadas. Conquistamos feitos que podem ser considerados verdadeiros milagres.

Contudo, com espírito de autorreflexão e autocorreção, os camaradas também precisam contribuir com ideias para ajudar o 14º Comitê Central a superar limitações e deficiências, tais como: (i) algumas políticas demoram a entrar em vigor, ainda existem documentos orientadores pendentes e a implementação não é uniforme; (ii) a descentralização e a delegação de poder não são totalmente fluidas, a conectividade vertical e horizontal não é perfeita e a responsabilização não é clara em alguns lugares; (iii) o aparato organizacional foi simplificado em alguns lugares, mas não acompanhado de melhorias na eficácia e eficiência; (iv) os gargalos em terras, mercado de capitais, mão de obra qualificada etc. não foram completamente resolvidos; (v) a prevenção e o combate à corrupção, ao desperdício e à negatividade alcançaram muitos resultados, mas o trabalho de prevenção precoce e remota precisa ser mais drástico; (vi) a comunicação de políticas não atendeu aos requisitos de "correção, suficiência e oportunidade", e a confiança pública é, por vezes e em alguns lugares, desafiada.

Terceiro: Ao resumir a Resolução nº 18-NQ/TW de 25 de outubro de 2017 do 12º Comitê Central do Partido, intitulada "Algumas questões sobre a continuidade da inovação e reorganização do aparato do sistema político para torná-lo mais ágil, eficaz e eficiente".

Após 8 anos de implementação da Resolução nº 18-NQ/TW, especialmente de 2024 até o presente, alcançamos muitos resultados importantes. O aparato em todo o sistema político, do nível central ao local, foi simplificado, com funções e responsabilidades claras, reduzindo os níveis intermediários; a folha de pagamento foi otimizada, o que contribuiu para a melhoria da qualidade do contingente de quadros, servidores públicos e funcionários; as atividades do Partido, do Estado, da Frente da Pátria e das organizações sociopolíticas tornaram-se cada vez mais eficazes e eficientes. Aqui, destaco os resultados da reorganização do espaço de desenvolvimento com um modelo de governo local de dois níveis, para que os camaradas possam contribuir com seus comentários e continuar a aperfeiçoar esse modelo.

Implementar seriamente as lições aprendidas com o resumo da Resolução nº 18-NQ/TW é fundamental para transformar o sistema político de um modelo “complexo e disperso” para um modelo “simplificado, conectado, eficaz e eficiente”, especialmente quando organizamos um modelo de governo local de dois níveis e abrimos novos espaços de desenvolvimento após a reorganização das fronteiras administrativas nos níveis provincial e municipal. Essa é uma condição essencial para manter a estabilidade, o desenvolvimento, garantir uma governança nacional moderna, promover o crescimento rápido e sustentável, melhorar a qualidade de vida da população e alcançar o objetivo de uma nação poderosa, próspera e duradoura, com um povo rico, um país forte, democracia, justiça e civilização.

Em termos de significado, o resumo demonstra a necessidade de mudar a mentalidade de "gestão administrativa" para "gestão funcional-resultado"; reduzir os níveis intermediários, clarificar a autoridade e a responsabilidade, "uma tarefa - um órgão responsável - uma pessoa responsável", vinculando fortemente a descentralização a um mecanismo transparente de controle do poder.

Em termos de importância, o modelo de governo local de dois níveis ajuda o nível provincial a concentrar-se na elaboração de estratégias, planejamento, coordenação inter-regional e serviços públicos de alto nível, enquanto a comuna permanece próxima da população e resolve rapidamente as necessidades diárias; quando as fronteiras administrativas são reorganizadas, temos a oportunidade de reestruturar a rede urbano-rural, formar polos de crescimento, corredores econômicos, explorar mercados maiores e reduzir os custos de transação para empresas e pessoas.

Em termos de valor prático, as lições comprovadas incluem: padronização de processos e dados, conexão de bancos de dados nacionais, operação do sistema "um balcão, um padrão, uma declaração", mensurada pela satisfação de pessoas e empresas.

Dessa forma, o modelo de governo local de dois níveis e o novo espaço de desenvolvimento se tornarão alavancas institucionais, transformando recursos em forças motrizes, convertendo potencial em crescimento elevado e sustentável, contribuindo para a concretização das metas de 100 anos em uma ordem regional e mundial instável.

Para que o modelo de governo local de dois níveis seja mais eficaz, é necessário garantir a conectividade e a complementaridade do governo de três níveis (Central-Província/Cidade-Comuna/Distrito) ao longo de três eixos: Instituições-Recursos-Dados. Nessa estrutura interconectada, o governo central desempenha o papel de gerenciar, criar e garantir a unidade em todo o sistema.

Quando os três níveis de governo operam como um todo, com o Governo Central criando padrões e coordenando inter-regionalmente; o nível provincial organizando estratégias, alocando recursos e monitorando resultados; e o nível local servindo diretamente, resolvendo e respondendo rapidamente a dados reais, o objetivo de manter a paz e a estabilidade, promover um crescimento rápido, porém sustentável, e melhorar o bem-estar terá uma base sólida. Em conclusão, a implementação das lições aprendidas com a Resolução nº 18-NQ/TW, segundo o modelo de um governo local interconectado de dois e três níveis, com o Governo Central como o "arquiteto institucional", será a alavanca decisiva para um sistema político simplificado, transparente e eficaz, conduzindo o país de forma rápida e constante rumo à força, prosperidade e a um povo feliz e próspero.

Caros camaradas,

Esperamos que a 14ª Conferência do 13º Comitê Central do Partido gere um consenso muito elevado sobre: a visão de desenvolvimento e as orientações estratégicas a serem apresentadas ao 14º Congresso Nacional do Partido; uma lista de pessoal recomendado para integrar o Politburo e o Secretariado que seja verdadeiramente exemplar, assegurando a continuidade e a inovação; um quadro institucional para um aparato simplificado, eficaz e eficiente, com governança moderna baseada em dados, descentralização, delegação de poder aliada ao controle do poder; um mecanismo de implementação com pessoas, tarefas, prazos, recursos e responsabilidades bem definidos.

Caros camaradas,

Nosso país enfrenta uma oportunidade histórica de alcançar um avanço significativo, ao mesmo tempo que lida com muitos desafios sem precedentes. Para manter a paz, a estabilidade, o desenvolvimento rápido e sustentável, para que o povo possa verdadeiramente prosperar e ser feliz, e para que o país se torne cada vez mais forte e próspero, devemos tomar as decisões corretas e levar adiante as importantes tarefas estabelecidas pelo Comitê Central do Partido. Cada opinião expressa hoje não só contribui para esta conferência, como também lança as bases para um novo mandato, criando impulso para todo um período de desenvolvimento.

Nesse espírito, peço que cumpram com a sua responsabilidade perante o Partido e o povo, promovam a inteligência coletiva, sejam francos, construtivos e decisivos na escolha da melhor solução para o interesse nacional, bem como na contribuição com opiniões para o conteúdo da agenda da conferência.

Em nome do Politburo e do Secretariado, declaro aberta a 14ª Conferência do 13º Comitê Central do Partido.

Desejo muito sucesso à nossa Conferência.