Analisar terrenos e estruturas originárias de cooperativas e unidades de serviço público dissolvidas ou fundidas.

O Sr. Nguyen Van Thi, Vice-Presidente Permanente do Comitê Popular da província de Thanh Hoa , assinou recentemente o Documento nº 16098/UBND-KTTC, datado de 30 de outubro de 2024, referente ao fortalecimento da gestão e administração de casas e terrenos na província.

O escritório da comuna de Hoang Son (distrito de Hoang Hoa) encontra-se atualmente vago após a fusão. (Imagem ilustrativa).

Assim, para garantir que a gestão e o manuseio de casas e terrenos na província estejam em conformidade com a lei e as diretrizes das autoridades competentes, o Presidente do Comitê Popular da província de Thanh Hoa solicita que as agências, unidades e localidades orientem prontamente a implementação séria e eficaz das tarefas atribuídas pelo Presidente do Comitê Popular nos documentos pertinentes, com foco em algumas tarefas-chave.

Especificamente, o Presidente do Comitê Popular Provincial designou os Departamentos de Finanças, Recursos Naturais e Meio Ambiente e Construção, de acordo com suas respectivas funções e atribuições, para basearem suas ações nas normas legais vigentes sobre a reorganização e gestão de imóveis e terrenos, incluindo as novas disposições da Lei de Terras de 2024, o Decreto Governamental nº 108/2024/ND-CP, de 23 de agosto de 2024, o Decreto Governamental nº 114/2024/ND-CP, de 15 de setembro de 2024, e os documentos orientadores do Ministério da Fazenda . Devem orientar proativamente os órgãos, unidades e localidades na gestão de imóveis e terrenos excedentes após a reorganização, garantindo o cumprimento das normas e dos prazos estabelecidos; e assessorar as autoridades competentes na resolução de propostas para a gestão de bens públicos excedentes de localidades e unidades, assegurando a pontualidade e o cumprimento das normas.

O Departamento de Finanças foi incumbido de presidir e coordenar com o Departamento de Justiça e outros departamentos e unidades relevantes a execução urgente dos procedimentos e sua submissão ao Comitê Popular Provincial para consideração e decisão sobre a revogação da Decisão nº 28/2020/QD-UBND, de 26 de junho de 2020, e da Decisão nº 03/2022/QD-UBND, de 26 de janeiro de 2022, do Comitê Popular Provincial, que regulamentam a venda de bens imóveis e a transferência de direitos de uso da terra sob a gestão da província de Thanh Hoa por meio de leilão, conforme diretrizes do Presidente do Comitê Popular Provincial na Carta Oficial nº 13261/UBND-KTTC, de 11 de setembro de 2024. O Departamento também deverá orientar e resolver proativamente as dificuldades e os obstáculos enfrentados pelos Comitês Populares distritais na implementação do processo de venda de bens imóveis e transferência de direitos de uso da terra por meio de leilão, garantindo a conformidade com as normas do Decreto Governamental nº 151/2017/ND-CP. 26 de dezembro de 2017, Decreto Governamental nº 114/2024/ND-CP de 15 de setembro de 2024 e outros documentos legais relevantes.

O Presidente do Comitê Popular Provincial designou o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente para liderar, em coordenação com o Departamento de Finanças, o Departamento Provincial de Impostos, os Comitês Populares de distritos, vilas e cidades, e unidades relevantes, a inspeção e revisão urgentes de todas as áreas e instalações de terras originárias de cooperativas dissolvidas, unidades de serviço público após fusões e empresas estatais antes da privatização, mas que as empresas não incluíram no relatório sobre o estado atual de gestão e uso da terra da empresa até o momento da determinação do valor da empresa, ou que omitiram intencionalmente dos registros e relatórios; a transferência de propriedade, a "privatização clandestina" de terras públicas por meio da conversão de contratos de cooperação empresarial baseados em índices de contribuição de capital e compartilhamento de lucros/prejuízos, para a transferência direta da terra para indivíduos privados por meio de um "processo simplificado", sem divulgação pública e sem leilão; para lidar rigorosamente com as violações dentro de sua competência, garantindo a conformidade com a lei, evitando perdas do orçamento do Estado, ou para aconselhar e relatar ao Comitê Popular Provincial e ao Presidente do Comitê Popular Provincial sobre as medidas apropriadas a serem tomadas.

Realizar inspeções e análises minuciosas para detectar prontamente quaisquer casos de "arrendamento" ou "empréstimo" ilegal de terras públicas (se houver); tratar desses casos dentro de sua competência ou aconselhar e reportar às autoridades superiores sobre as medidas apropriadas para garantir o cumprimento da lei. Analisar as áreas de terra que foram arrendadas a empresas após a privatização, com pagamentos anuais de aluguel, e fornecer informações cadastrais às autoridades fiscais para ajustar as taxas de arrendamento, garantindo o cumprimento da lei e evitando prejuízos ao orçamento do Estado.

Reforçar a supervisão e a fiscalização do uso da terra pelas empresas após a privatização, garantindo a conformidade com o plano de uso da terra aprovado no plano de privatização da empresa; nos casos em que se constate que as empresas estão utilizando a terra para fins diferentes do plano aprovado, ou que receberam autorização das autoridades competentes para alterar a finalidade do uso da terra, tratar o assunto proativamente dentro do âmbito de competência, garantindo a conformidade com a lei, ou aconselhar e propor prontamente ao Comitê Popular Provincial medidas para tratar o assunto de acordo com a lei; ao mesmo tempo, implementar rigorosamente as disposições da lei fundiária sobre a recuperação de terras em casos de violações da lei fundiária.

O antigo edifício administrativo da comuna de Thiệu Tân ainda não foi requalificado. (Imagem ilustrativa).

Para os Comitês Populares de nível distrital e comunal, o Presidente do Comitê Popular Provincial de Thanh Hoa também instruiu os Comitês Populares de distritos, vilas e cidades a orientarem os Comitês Populares de comunas, bairros e municípios a fortalecerem a gestão dos bens públicos, incluindo casas e terrenos sob sua administração. Isso inclui organizar a revisão, inspeção e medição da área de terras públicas, terras públicas na forma de lagoas, lagos, planícies aluviais e terras que foram alocadas ou temporariamente alocadas a organizações locais, cooperativas, empresas, famílias e indivíduos para uso ou arrendamento; Analisar os registros de terrenos e habitações excedentes após a reorganização das unidades administrativas de nível comunal e a reorganização de vilas, aldeias e bairros para atualizar as informações de gestão... Com base nos resultados da análise e inspeção, tomar medidas para garantir o cumprimento da lei sobre terras, gestão e uso de bens públicos e lidar com firmeza com os casos de ocupação irregular de terras, habitações, lagos, lagoas e planícies aluviais, ou o uso indevido de terras e habitações para fins lucrativos, ou após o término do contrato de arrendamento.

Inspecione os bens públicos que foram arrendados, operados ou utilizados em consórcios ou parcerias. Se o arrendamento, a operação, o consórcio, a parceria ou o empréstimo de bens públicos não estiverem em conformidade com a lei, o contrato deverá ser rescindido ou emitida uma resolução por escrito, e a responsabilidade das organizações e indivíduos envolvidos deverá ser apurada. Os procedimentos para submeter o plano de arrendamento, operação, consórcio ou parceria para utilização de bens públicos à autoridade competente para aprovação devem ser seguidos, de acordo com a legislação vigente.

Em relação aos terrenos e edifícios excedentes após a reestruturação: enquanto aguardam a aprovação para alienação, as autoridades a nível comunal devem designar pessoal para vigiar e proteger os bens, e realizar regularmente trabalhos de saneamento ambiental no interior e no exterior dos edifícios, impedindo a sua deterioração ou abandono. Após a decisão sobre a alienação dos bens públicos excedentes, estes devem ser prontamente colocados em uso, não podendo ficar ociosos ou serem utilizados para fins impróprios. O Presidente do Comité Popular da Comuna é legalmente responsável pela gestão e proteção dos bens sob a sua jurisdição.

Para os centros culturais, aldeias e áreas residenciais excedentes, bem como estádios desportivos, após a reorganização, deverá ser dada prioridade à sua utilização como ativos de infraestrutura para instalações culturais e desportivas a nível local (níveis de comuna e aldeia) e aldeias culturais (servindo como pontos de encontro comunitários para áreas residenciais, áreas de lazer, instalações desportivas, espaços verdes, etc.). Esta tarefa deve ser implementada imediatamente e concluída até novembro de 2024.

Nos casos em que os bens excedentes (formados por verbas do orçamento estatal e contribuições públicas para construção, ou totalmente financiados por contribuições públicas) sejam alienados por meio de "venda de ativos imobiliários, transferência de direitos de uso da terra" (em áreas com vantagens comerciais ou de serviços) ou "recuperação" para implementação de projetos, o consentimento da população da vila, aldeia ou área residencial onde o centro cultural excedente está localizado deve ser obtido; os procedimentos para o estabelecimento da propriedade pública devem ser seguidos conforme previsto em lei antes da alienação dos bens.

Os Comitês Populares de distritos, vilas e cidades devem agilizar o ajuste e a atualização dos planos de uso do solo e planos correlatos para garantir que o gerenciamento de casas e terrenos excedentes esteja de acordo com os planos aprovados; durante o processo de gerenciamento de bens públicos excedentes (transferência, leilão), eles devem revisar e relatar a base legal completa dos bens e preencher os dossiês de solicitação de resolução de acordo com os regulamentos.

Os Comitês Populares das cidades e vilas de Thanh Hoa, Sam Son, Bim Son e Nghi Son deverão revisar os terrenos e edifícios de agências, unidades e empresas subordinadas aos ministérios e agências centrais localizadas em suas respectivas áreas; nos casos em que não houver necessidade de utilizar a totalidade do terreno e dos edifícios, ou apenas uma parte da área for necessária, deverão elaborar um relatório e submetê-lo ao Comitê Popular Provincial (enviado ao Departamento de Finanças) para que este o apresente à autoridade competente, a qual decidirá sobre o tratamento dos terrenos e edifícios de acordo com os regulamentos e diretrizes do Primeiro-Ministro.

Viet Huong

Fonte: https://baothanhhoa.vn/ra-soat-cac-khu-dat-cong-trinh-co-nguon-goc-cua-htx-don-vi-su-nghiep-cong-lap-da-giai-the-sau-sap-nhap-229218.htm