Muitos projetos que antes eram investimentos em PPP (Parceria Público-Privada) passaram a ser financiados por investimento público.

Durante a 5ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, no interrogatório do Ministro dos Transportes, Nguyen Van Thang, vários deputados da Assembleia Nacional levantaram, no plenário, questões prementes relacionadas à aplicação da Lei de Investimentos sob o regime de Parceria Público-Privada (PPP) em projetos da rede nacional de transportes.

Durante a sessão de perguntas e respostas, o Deputado Tran Anh Tuan ( da delegação da Cidade de Ho Chi Minh ) afirmou que alguns projetos, aprovados em princípio sob o modelo de PPP (Parceria Público-Privada), foram posteriormente convertidos para investimento público. Esses projetos ainda não foram implementados e exigem ajustes na política de investimentos, o que prolonga o tempo de preparação e pode afetar os planos de implementação de projetos futuros. O deputado solicitou ao Ministro que apresentasse soluções para esse problema no futuro.

O representante Tran Anh Tuan (da delegação da cidade de Ho Chi Minh) participou da sessão de perguntas.

Compartilhando dessa preocupação, a Deputada Trinh Xuan An (da delegação de Dong Nai ) afirmou que muitas questões relacionadas aos projetos BOT carecem de prazos específicos para resolução, apesar de a Comissão Permanente da Assembleia Nacional já ter emitido uma conclusão sobre o assunto. A deputada solicitou que o Ministro assuma compromissos concretos para tranquilizar investidores, o público e as empresas.

Em relação à questão da mobilização de recursos para o transporte, a Deputada Trinh Xuan An argumentou que, no desenvolvimento da infraestrutura de transporte, nem tudo pode ser financiado pelo orçamento estatal. Diante da situação recente, em que muitos projetos migraram de investimentos em parcerias público-privadas (PPP) para investimentos públicos, a Deputada enfatizou que, sem uma medida verdadeiramente fundamental para mobilizar recursos para o desenvolvimento da infraestrutura de transporte, o desenvolvimento nacional será muito difícil.

Segundo a Deputada Trinh Xuan An, além da promoção de investimentos e de soluções de comunicação, é necessário abordar os obstáculos relacionados às instituições e políticas, especialmente as normas sobre o percentual de capital estatal na Lei de PPP (Parcerias Público-Privadas) e as normas da Lei Orçamentária, da Lei da Construção e da Lei do Transporte Rodoviário relativas às despesas orçamentárias nos níveis central e local.

A deputada Trinh Xuan An (da província de Dong Nai) participou da sessão de perguntas e respostas no plenário da assembleia.

Os delegados solicitaram que o Ministro resumisse, avaliasse e aconselhasse o Governo a apresentar um relatório às autoridades competentes, especialmente sobre questões institucionais, a fim de liberar os recursos verdadeiramente necessários para o desenvolvimento dos transportes no próximo período.

Respondendo a perguntas de deputados da Assembleia Nacional, o Ministro dos Transportes, Nguyen Van Thang, afirmou que a transição de projetos de PPP (Parceria Público-Privada) para investimento público é uma questão de grande preocupação para o setor de transportes. Desde a promulgação da Lei de PPP, não temos conseguido atrair muitas empresas para investir em projetos de infraestrutura sob o modelo de PPP. Portanto, o Ministério dos Transportes está pesquisando e preparando propostas para diversas soluções a fim de atrair fortemente capital de investimento em PPP.

Segundo o Ministro, as nossas necessidades de investimento em infraestruturas apenas para o período de 2021-2025 ascendem a 462 biliões de VND, mas apenas 66% foram alocados até ao momento. Existe uma grande necessidade de participação do capital social no desenvolvimento das infraestruturas de transportes. O Ministro sublinhou a necessidade de um sistema abrangente de soluções, ajustando adequadamente o quadro institucional para construir confiança e garantir a igualdade para as empresas.

Especificamente, embora a lei estipule que, se a receita aumentar em mais de 125% em comparação com as projeções, as empresas devem compartilhar o ônus com o Estado, ou se a receita diminuir para menos de 75%, o Estado deve compensar, ainda não está claro como essa compensação será feita, de onde virá e qual será sua origem. A lei também estabelece que, após a assinatura de um contrato, este deve especificar claramente quando as taxas podem ser aumentadas. No entanto, de 2019 até o presente, devido a problemas relacionados à estabilidade macroeconômica, não implementamos os aumentos de taxas estipulados em contrato, o que levou ao não cumprimento das metas de receita e a consequências negativas para os bancos, incluindo inadimplência.

O Ministro dos Transportes, Nguyen Van Thang, responde a perguntas.

O Ministro afirmou que o Ministério dos Transportes reconhece as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional e coordenará com as localidades a organização de conferências de promoção de investimentos para atrair empresas nacionais e internacionais. Além disso, o Ministério assessorará o Governo e coordenará com o Ministério do Planejamento e Investimento e outros ministérios e agências para resolver dificuldades e obstáculos, especialmente no que diz respeito à mobilização de empresas estrangeiras para participar em investimentos em infraestrutura de transportes.

Para eliminar completamente os obstáculos e dificuldades relacionados aos projetos BOT, o Ministro afirmou que o Ministério dos Transportes está determinado e empenhado em apresentar este conteúdo à Assembleia Nacional nesta sessão. Contudo, durante o processo de preparação para a consulta pública, a Assembleia Nacional determinou que a revisão e avaliação não se limitem aos 8 projetos BOT, mas também coordenem a avaliação com as localidades para abranger todos os projetos BOT em âmbito nacional, incluindo os do governo central e os municipais, a fim de obter uma visão completa e, a partir daí, propor medidas e soluções.

Atualmente, o Ministério compilou todas as opiniões das localidades, identificou os problemas e reenviou os dossiês dos 8 projetos BOT que precisam ser abordados prioritariamente. O dossiê completo foi submetido ao Governo e está em fase de consulta com ministérios e agências para posterior processamento e encaminhamento à Comissão Permanente da Assembleia Nacional e à Assembleia Nacional. O Ministério dos Transportes continuará acompanhando de perto essa questão.

Fonte: https://www.congluan.vn/rat-nhieu-du-an-tu-dau-tu-ppp-chuyen-sang-dau-tu-cong-post250903.html