Editorial: O Politburo e o Secretariado concordaram basicamente com a política do projeto para reorganizar e reorganizar unidades administrativas em todos os níveis e construir um modelo de governo local de dois níveis; fundir várias províncias, abolir o nível distrital e continuar a fundir o nível comunal.
Este conteúdo está sendo consultado com comitês, setores e localidades do Partido para concluir o projeto. O Politburo o apresentará à 11ª Conferência Central, marcada para meados de abril.
A política de reorganização das unidades administrativas em todos os níveis desta vez visa um objetivo amplo, com uma visão estratégica de cem anos. O Secretário-Geral To Lam enfatizou: A reorganização das unidades administrativas em todos os níveis desta vez "não é simplesmente uma questão de ajustar as fronteiras administrativas, mas também de ajustar o espaço econômico ; ajustar a divisão do trabalho, a descentralização, ajustar a alocação e a combinação de recursos econômicos".
Percebendo a importância dessa política no processo de levar o país à era do desenvolvimento nacional, o VietNamNet organiza uma série de artigos "O arranjo histórico da unidade administrativa com uma visão de cem anos", com análises e avaliações de muitos especialistas de prestígio.
Uma das principais orientações e também o objetivo desse arranjo de unidade administrativa em todos os níveis foi claramente declarado pelo Secretário-Geral To Lam: "Não é simplesmente uma questão de ajustar os limites administrativos, mas também uma questão de ajustar o espaço de desenvolvimento econômico; ajustar a divisão do trabalho, a descentralização, a alocação e a combinação de recursos econômicos".
A fusão para otimizar e economizar custos é apenas uma parte; a fusão para criar impulso para o desenvolvimento é importante.
O Ministro do Interior, Pham Thi Thanh Tra, enfatizou repetidamente o objetivo desta reorganização da unidade administrativa: expandir o espaço de desenvolvimento, criar uma base e um impulso para o país na nova era; ao mesmo tempo, garantir a estabilidade a longo prazo do sistema e da organização com uma visão estratégica centenária.
Em entrevista ao VietNamNet, o delegado da Assembleia Nacional, Vu Trong Kim, ex-secretário do Comitê Provincial do Partido de Quang Tri, disse que a fusão da província visava ter mais recursos para avanços.
"Uma pequena província é como uma camisa justa: um leve movimento faz a costura rasgar, dificultando qualquer ação. Portanto, se quisermos expandir, desenvolver e alimentar grandes ambições, precisamos comprar uma camisa nova e maior para criar espaço para o desenvolvimento", disse ele.
O Sr. Kim deu um exemplo da fusão da Cidade de Ho Chi Minh com 1 ou 2 províncias. Haveria recursos em termos de capital e recursos humanos para promover o forte desenvolvimento da região Sudeste. Algumas províncias do Planalto Central poderiam se fundir com algumas províncias costeiras da região Central para ter mais condições de desenvolvimento.
Segundo ele, no passado, quando as estradas eram difíceis de percorrer e a tecnologia da informação ainda não estava desenvolvida, 'pequenas províncias, pequenos distritos, pequenas comunas' eram adequados.
Esta fusão ocorreu no contexto de uma infraestrutura cada vez mais moderna e do rápido desenvolvimento da tecnologia da informação. Portanto, a fusão tem o objetivo muito claro de criar uma força motriz para o desenvolvimento socioeconômico da província.
O professor associado, Dr. Vu Van Phuc - vice-presidente do Conselho Científico das Agências Centrais do Partido, comentou que após a fusão e consolidação, cada província será maior, terá mais espaço para desenvolvimento e não será dividida por fronteiras administrativas tanto quanto atualmente.
Além disso, ao fundir províncias e abolir o nível distrital, a implementação de políticas e diretrizes até o nível de base será muito rápida, tranquila e colocada em prática porque não precisa passar por um nível intermediário.
"Sem mencionar que o nível intermediário também pode ser uma barreira, criando muitos submecanismos e políticas", afirmou o Sr. Phuc sobre a realidade.
Por outro lado, o nível de base mais próximo da população, quando surgirem problemas que precisem ser relatados ou que necessitem de opiniões, reportará imediatamente ao nível provincial. A liderança, a direção, a supervisão e a inspeção do nível provincial com o nível de base também serão mais rápidas.
Com a fusão e a consolidação, a estrutura organizacional será mais compacta e o número de quadros, servidores públicos e funcionários públicos será reduzido. Isso significa que o investimento para "alimentar" o aparato local será bastante reduzido.
Essa parte da despesa pode ser usada para aumentar o investimento no desenvolvimento nacional, desenvolver novas províncias e comunas e cuidar da seguridade social da população.
Ele citou a recente decisão do Politburo de que, a partir do próximo ano letivo, as mensalidades serão isentas para alunos do jardim de infância ao ensino médio. Ou o Secretário-Geral levantou a questão de se as taxas hospitalares serão isentas até 2030 para consultas médicas.
“As pessoas acolhem com satisfação essas políticas e decisões do Partido. Se o orçamento da organização for usado para exames e tratamentos médicos, acredito que as pessoas ficarão muito felizes”, enfatizou o Sr. Phuc.
O professor associado, Dr. Nguyen Viet Thong, ex-secretário-geral do Conselho Teórico Central, disse que, ao organizar e organizar o aparato local, não devemos ser rígidos, mas devemos combinar critérios sobre área, população, história, cultura e condições de desenvolvimento de cada região.
Segundo ele, se antes o arranjo era baseado nas condições geográficas de planícies, montanhas e áreas costeiras, hoje é possível combinar elementos para criar uma síntese, conectando localidades, criando condições para um desenvolvimento mútuo.
“Isto é para o bem comum do país. Devemos evitar absolutamente a ideia de províncias ricas se fundindo com províncias pobres. Não existe província rica ou pobre aqui. Esta localidade pode ter uma renda média mais alta, mas não é certo que seja mais rica em recursos, potencial e cultura do que a outra localidade... Portanto, na fusão, não podemos dizer que você é mais rico do que eu, que eu sou um fardo para você. Esta é uma ideia que precisa ser superada”, compartilhou o Sr. Thong.
Ele citou que, no mundo, para distinguir um país feliz, além do critério de renda média per capita, também se dependem muitos fatores, como segurança política, confiança das pessoas, previdência social, saúde e expectativa de vida das pessoas...
Ele também reconheceu que 63 províncias e cidades ainda têm uma "mentalidade local, regional e territorial", com efeitos sucessivos. Tipicamente, há períodos em que há um "efeito cimento", "efeito fábrica de açúcar", "efeito universidade"... Ou seja, "o que a sua província tem, a minha província também deve ter, não podemos ser inferiores".
Portanto, desta vez, o arranjo e a organização das unidades administrativas provinciais, removendo o nível distrital para formar uma província maior, visa criar espaço para o desenvolvimento, digno de investimento em projetos da escala certa.
Ele citou países desenvolvidos como a China, um país grande com apenas cerca de 30 províncias e cidades; os Estados Unidos têm 50 estados, e o Japão tem apenas 47 províncias e cidades.
Em 2022, pela primeira vez, o Politburo emitiu 6 resoluções sobre desenvolvimento socioeconômico, garantindo a defesa e a segurança nacional em 6 regiões até 2030, com uma visão para 2045. O Sr. Thong observou que a fusão de províncias também precisa prestar atenção à conectividade regional para criar um espaço de desenvolvimento com uma visão de longo prazo.
Da perspectiva de um empresário, o Dr. Tran Khac Tam, presidente da Associação Empresarial da Província de Soc Trang, está ansioso por essa "revolução" na reestruturação do aparato administrativo.
Porque a fusão de províncias e a eliminação do nível distrital criarão condições mais favoráveis para a comunidade empresarial, criarão mais espaço para o desenvolvimento econômico e social regional e reduzirão os procedimentos administrativos.
As localidades terão um ambiente mais amplo para atrair recursos para o desenvolvimento. Pequenas províncias, ao se fundirem em grandes províncias, aproveitarão ao máximo o potencial e os pontos fortes umas das outras.
Ele analisou que esta área possui produtos agrícolas, bens e recursos, mas não possui instalações, tecnologia de processamento moderna ou portos marítimos suficientes para exportação. A outra área possui portos marítimos, mas não possui fontes de bens para exportação.
As empresas certamente se beneficiarão muito. Anteriormente, para implementar um projeto, as empresas precisavam ir do nível provincial ao distrital e, em seguida, ao nível municipal para preencher a papelada. Embora os procedimentos administrativos tenham sido "digitalizados", ainda há um atraso devido à espera de aprovação em diferentes níveis.
“Se o nível 'intermediário', o nível distrital, não existir mais, as empresas terão um nível de trabalho a menos, economizando muito tempo”, disse o Sr. Tam.
Segundo ele, uma empresa que investe em outra província certamente enfrentará certos obstáculos. Mas, com uma província maior após a fusão, o espaço e a oportunidade para investimento são enormes. As empresas podem investir completamente em outras terras facilmente, sem encontrar obstáculos.
Vietnamnet.vn
Fonte: https://vietnamnet.vn/sap-nhap-tinh-khong-the-noi-anh-giau-hon-toi-toi-la-ganh-nang-cho-anh-2382478.html
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