O arranjo da unidade administrativa deve ser muito científico e prático.

Na manhã de 31 de julho, o membro do Politburo e Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh presidiu uma conferência nacional online para discutir a implementação do acordo de unidade administrativa nos níveis distrital e municipal para o período de 2023 a 2030. A reunião foi transmitida online da sede do Governo para 63 pontos de conexão em províncias e cidades administradas pelo governo central.

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh fez o discurso de abertura da conferência.

Estiveram presentes na conferência: membro do Comitê Central do Partido, vice-presidente da Assembleia Nacional , Nguyen Khac Dinh; ministros, chefes de agências de nível ministerial, agências governamentais; líderes de departamentos centrais, ministérios, filiais e agências; secretários de comitês provinciais e municipais do Partido, presidentes de comitês populares de províncias e cidades administradas centralmente.

Os delegados de Hanói presentes na ponte do Comitê do Partido de Hanói incluíam: Camarada Dinh Tien Dung, membro do Politburo, Secretário do Comitê do Partido da Cidade, Chefe da delegação da Assembleia Nacional da Cidade; Membro do Comitê Central do Partido, Secretário Adjunto do Comitê do Partido da Cidade, Presidente do Comitê Popular da Cidade, Tran Sy Thanh; Secretário Adjunto do Comitê do Partido da Cidade, Presidente do Conselho Popular da Cidade, Nguyen Ngoc Tuan; líderes de departamentos, filiais, distritos, cidades...

Faça uma proposta, considere cuidadosamente cada questão específica

Ao abrir a conferência, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh enfatizou que a reorganização das unidades administrativas é uma tarefa difícil, sensível e complexa, que envolve muitas pessoas e diversos setores, afetando pessoas, empresas e outras entidades. No entanto, dadas as necessidades de desenvolvimento do país, este é um requisito necessário para racionalizar o aparato administrativo, aumentar a eficácia e a eficiência da gestão estatal e criar condições favoráveis para pessoas e empresas.

O Ministro do Interior, Pham Thi Thanh Tra, divulgou as conclusões e resoluções do Comitê Central.

Segundo o Primeiro-Ministro, o processo de reorganização das unidades administrativas a nível distrital e municipal pode perturbar o funcionamento das unidades administrativas e afetar pessoas e empresas. Por conseguinte, todos os níveis e setores devem orientar e implementar resolutamente a reorganização das unidades administrativas de forma flexível e razoável, garantindo que o aparelho administrativo continue a funcionar sem problemas. Em particular, após a reorganização das unidades administrativas, haverá um excedente de recursos humanos, instalações, etc., pelo que deve ser gerido de forma flexível e adequada para evitar o desperdício de recursos do país.

"A experiência mostra que onde há unidade de percepção e ideologia, o trabalho flui sem problemas. Caso contrário, haverá congestionamento, atrasos e desperdício de recursos", disse o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh.

Em seguida, os delegados ouviram os líderes do Ministério do Interior divulgarem o conteúdo da Conclusão nº 48-KL/TW do Politburo sobre a continuação da reorganização das unidades administrativas nos níveis distrital e municipal no período de 2023-2030, a Resolução do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, a Resolução do Governo e as orientações do Ministério do Interior sobre o assunto. Os líderes dos ministérios: Agricultura e Desenvolvimento Rural, Construção, Finanças, Segurança Pública, Recursos Naturais e Meio Ambiente, Comitê de Minorias Étnicas e Defesa Nacional apresentaram instruções sobre a implementação dos conteúdos relacionados.

O secretário do Partido de Hanói, Dinh Tien Dung, e os líderes da cidade de Hanói participaram da conferência.

Durante a conferência, os líderes locais compartilharam experiências, práticas anteriores, planos e soluções para organizar e implementar a política de reorganização de unidades administrativas nos níveis distrital e municipal no período de 2023 a 2030; além de levantar dificuldades, obstáculos, propostas e recomendações.

Em especial, o presidente do Comitê Popular de Hanói, Tran Sy Thanh, afirmou que Hanói possui 30 unidades administrativas distritais, incluindo 17 distritos, 12 distritos urbanos e 1 cidade; 579 unidades administrativas comunais, incluindo 383 comunas, 175 distritos e 21 cidades. De acordo com os critérios, Hanói possui 1 unidade administrativa distrital e 176 unidades administrativas comunais em 26 unidades distritais que precisam ser reorganizadas. Apenas 4 distritos, Dong Anh, Tay Ho, Bac Tu Liem e Nam Tu Liem, não possuem unidades administrativas que precisem ser reorganizadas.

O presidente do Comitê Popular de Hanói, Tran Sy Thanh, discursou na conferência.

O Presidente do Comitê Popular de Hanói enfatizou que, em todas as questões com as quais a cidade se preocupa, o mais importante é o maior impacto sobre a população, e todas as outras dificuldades relacionadas a órgãos, aparelhos e áreas administrativas podem ser superadas. Com base na implementação rigorosa das políticas e resoluções do Governo Central, a cidade desenvolverá um plano e estabelecerá um projeto detalhado e específico para reportar ao Governo. Em particular, a cidade considerará cuidadosamente e avaliará especificamente as consequências e impactos sobre a cultura, a história e a população.

Falando na conferência, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, disse que desta vez a reorganização é mais difícil do que no período de 2019-2021. Em primeiro lugar, o número de unidades reorganizadas é maior; há 39 unidades administrativas de nível distrital em 23 províncias e cidades e 1.327 unidades administrativas de nível comunal em 58 províncias e cidades que precisam ser reorganizadas. Em segundo lugar, ao fundir parte ou a totalidade de uma unidade administrativa rural em uma área urbana, deve haver um projeto separado; a reorganização urbana deve garantir 100% dos critérios urbanos. Em terceiro lugar, a reorganização deve ser consistente com o planejamento rural e urbano, portanto, deve ser feita simultaneamente ao trabalho de planejamento. Em quarto lugar, não há muito tempo, a implementação começará em 1º de agosto de 2023 e deve ser concluída antes do terceiro trimestre de 2024, o que significa um total de cerca de 13 meses.

Deve levar em conta as especificidades, não ser extremista ou unilateral

Concluindo a conferência, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh afirmou que esta é uma conferência importante para implementar diretrizes específicas para concretizar a Conclusão 48-KL/TW do Politburo e a Resolução do Comitê Permanente da Assembleia Nacional sobre a continuação da reorganização das unidades administrativas nos níveis distrital e municipal no período de 2023 a 2030. Após esta conferência, o Gabinete do Governo terá um documento específico transmitindo as conclusões como base para os ministérios, filiais e localidades organizarem a implementação.

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh fez comentários finais na conferência.

De acordo com o Primeiro Ministro, a organização de unidades administrativas nos níveis distrital e municipal é uma tarefa difícil e sensível, que afeta muitas pessoas e perturba a psicologia das pessoas e das empresas; e tem muitos pontos novos e difíceis, como disse o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh; portanto, deve ser realizada de forma metódica, firme, completa e científica; para melhor garantir os direitos e interesses legítimos das entidades relevantes.

O Primeiro-Ministro solicitou às localidades que mobilizassem a participação de todo o sistema político, sob a liderança e direção dos comitês e autoridades do Partido; da Frente Pátria Vietnamita e de organizações sociopolíticas; considerando esta uma tarefa política fundamental no próximo período. A primeira tarefa é fortalecer a propaganda e a mobilização para criar unidade e alto consenso na conscientização e ação no sistema político e social e com a população. Em particular, quadros, servidores públicos e funcionários públicos, especialmente quadros-chave, chefes de comitês do Partido, autoridades e do sistema político e ideológico, devem ser informados, ter alta determinação, fazer grandes esforços e agir decisivamente, com foco e pontos-chave; garantir objetividade, publicidade e transparência; trabalhar de forma concentrada, não dispersa; não ser perfeccionista, não precipitado; garantir a estabilidade do sistema político e da vida da população.

De acordo com a orientação do Primeiro Ministro, o arranjo das unidades administrativas deve ter um roteiro, etapas específicas e arranjo de pessoas, materiais e tempo; deve ser feito de maneira rigorosa, cautelosa e eficaz; locais com condições favoráveis devem ser implementados primeiro, e locais com dificuldades devem ter um roteiro de implementação específico.

A organização das unidades administrativas deve garantir o planejamento e a promoção de recursos para promover o desenvolvimento local. A organização deve estar associada à inovação na organização do sistema político para que funcione de forma eficaz e eficiente; à construção de um governo digital e de uma sociedade digital; à redução do contato direto entre funcionários e servidores públicos de órgãos administrativos e a população, a fim de evitar a negatividade; à criação de novos espaços de desenvolvimento; à facilitação da expansão da produção e dos negócios por parte de pessoas e empresas; e, ao mesmo tempo, à garantia da defesa e segurança nacional, à melhoria da vida material e espiritual da população, à estabilização política e à garantia da segurança e da ordem pública.

O Primeiro-Ministro observou: “A organização das unidades administrativas a nível municipal deve garantir critérios e padrões de acordo com a política, com foco em fatores específicos que sejam harmoniosos, razoáveis e eficazes, e não extremos ou unilaterais; deve ser altamente científica e prática. Quaisquer problemas que surjam durante o processo de implementação para pessoas, empresas e comunidades devem ser resolvidos de forma rápida e eficaz.” Com base nos requisitos acima, as províncias e cidades devem desenvolver projetos com etapas e roteiros específicos para garantir a viabilidade, a fim de organizar a implementação e garantir o progresso e a qualidade conforme estabelecido.

O camarada Pham Minh Chinh disse que o governo estabelecerá um comitê de direção liderado pelo vice-primeiro-ministro Tran Luu Quang para entender a situação, monitorar, orientar, incentivar e inspecionar a implementação desta tarefa.

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