A reestruturação do sistema universitário é inevitável.

A reorganização visa superar a situação fragmentada, pequena e de desenvolvimento lento de muitas universidades, especialmente aquelas com campos de treinamento próximos uns dos outros.

O Ministério da Educação e Treinamento (MOET) avaliou que o atual sistema de ensino universitário está se desenvolvendo de forma desigual. Muitas universidades são de pequeno porte, têm campos de treinamento restritos e operam de forma ineficaz.

Há muitas escolas, mas poucos alunos!

Atualmente, o país tem mais de 300 instituições de ensino superior, incluindo 11 universidades (2 universidades nacionais, 3 universidades regionais, 6 universidades) atualizadas de universidades de acordo com a Lei de Educação Superior de 2018; 173 universidades e academias públicas (não incluindo escolas associadas de universidades nacionais e regionais); 62 universidades privadas e 5 universidades estrangeiras; 8 escolas de treinamento com atividades de ensino universitário; 31 escolas no setor de defesa e segurança; 40 institutos de pesquisa que treinam em nível de doutorado; 5 outras instalações que treinam mestres e doutores.

Além disso, o país também conta com 26 instituições de ensino superior subordinadas aos Comitês Populares das províncias e cidades administradas pelo governo central (coletivamente chamadas de universidades locais). A maioria dessas instituições é de pequena escala, contribuindo com apenas 6,3% da formação total de nível universitário, 3,5% dos mestrados e 1% dos doutorados de todo o sistema; apenas 3 instituições têm mais de 10.000 alunos, enquanto 8 instituições têm menos de 2.000 alunos.

A Universidade de Educação Técnica Nam Dinh tem 16 cursos principais, a meta total de matrículas da escola em 2024 é de 800, o número de candidatos confirmados para matrícula é de 331. Em anos anteriores, a escola também passou por uma situação difícil de matrícula.

A Universidade Ha Tinh também está em uma situação semelhante, pois em 2023 e 2024, apenas o Ensino Fundamental teve cota de matrícula suficiente, enquanto os 11 cursos restantes estão tendo grande dificuldade em matricular alunos.

Alunos da Universidade de Indústria e Comércio da Cidade de Ho Chi Minh durante uma sessão prática. (Foto meramente ilustrativa). Foto: TAN THANH

A Universidade Phu Yen tem uma meta de matrícula de 590 alunos em 2025, dos quais seis cursos de educação representam quase 50% da meta de matrículas. Os cursos de educação da universidade atingiram suas metas de matrícula, mas outros cursos têm dificuldades para se matricular. Essa também é a situação comum de muitas outras universidades locais e, sem educação, essas escolas terão dificuldades para se desenvolver.

Da mesma forma, muitas universidades subordinadas a ministérios e setores também se encontram em situação difícil. A Universidade da Indústria de Quang Ninh, subordinada ao Ministério da Indústria e Comércio, recrutou mais de 770 alunos em 2024, mas apenas 222 foram admitidos e muitos cursos não conseguiram recrutar alunos.

De acordo com o Ministério da Educação e Formação, o "mercado" da educação universitária não é regulado em nível macro, a maioria das universidades não define claramente suas estratégias de desenvolvimento; o sistema não é claramente classificado; o papel de liderança das universidades nacionais e regionais não é claro. Ao mesmo tempo, o modelo de gestão das agências estatais é inconsistente e fragmentado (sob o controle direto de muitos ministérios, filiais e municípios).

Para tornar o sistema forte, ele deve ser reorganizado.

O Ministério da Educação e Formação Profissional acredita que a principal causa das atuais fragilidades da rede de ensino universitário é a "fragmentação" da gestão estatal. Além disso, há desigualdades e falta de transparência nos mecanismos, políticas e alocação de recursos estatais; baixa eficiência do investimento no ensino universitário; e falta ou pouca motivação competitiva no sistema.

A Resolução 71-NQ/TW do Politburo datada de 22 de agosto de 2025 sobre avanços no desenvolvimento da educação e do treinamento apontou claramente que os sistemas de educação universitária e profissional são fragmentados e desatualizados, não atendendo aos requisitos de treinamento de recursos humanos de alta qualidade e pesquisa científica, especialmente em vários setores e campos importantes.

O Politburo solicitou a reorganização e reestruturação de instituições de ensino superior; a fusão e dissolução de instituições de ensino superior de padrão inferior; o estudo da fusão de institutos de pesquisa com instituições de ensino superior; e o estudo da transferência de algumas universidades para a gestão local para melhorar a eficiência da gestão e atender melhor às necessidades locais de treinamento de recursos humanos.

Assim, a organização e a reorganização do sistema de ensino universitário do Vietnã estão se tornando uma tendência inevitável. Muitos especialistas acreditam que a política de fusão, consolidação ou dissolução de instituições de ensino fracas não é mais um "se", mas sim um "quando" para se ter um sistema de ensino universitário forte.

O Dr. Nguyen Duc Nghia, ex-vice-presidente da Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que o período de maior aumento no número de escolas ocorreu em 5 anos (2005-2010) — um aumento de 76 faculdades e 48 universidades. Muitas novas escolas criadas nesse período foram "reformadas" a partir de faculdades.

Somente no período de 2005 a 2010, o número de escolas aumentou em média 8,3% ao ano; o número de alunos aumentou 9,7% e o número de professores aumentou 10%. No geral, em 20 anos (2005 a 2025), o número de universidades quase dobrou – de 137 universidades (públicas e privadas) para 264.

Este processo de "massificação", embora bem-sucedido na expansão do acesso ao ensino superior para milhões de jovens, ocorreu de forma relativamente espontânea e sem um plano geral coerente. Portanto, a política de fusão e reestruturação do sistema de ensino superior é uma necessidade urgente, decorrente de demandas objetivas de desenvolvimento socioeconômico nacional e internacional. "Otimizar os recursos nacionais, melhorar a qualidade e a competitividade internacional é uma prioridade da era da integração, atendendo às exigências do mercado de trabalho na era digital", enfatizou o Dr. Nguyen Duc Nghia.

O Professor Associado Dr. Ho Thanh Phong, ex-reitor da Universidade Internacional - VNU-HCM, afirmou que o sistema de ensino universitário vietnamita está se desenvolvendo de forma desigual e que muitas universidades não conseguem atender à demanda por formação de recursos humanos de alta qualidade, incluindo as universidades públicas. Portanto, o sistema de ensino universitário deve ser reorganizado e integrado para torná-lo mais forte. "Até os carros precisam ser 'tunados' para poderem correr", disse o Professor Associado Phong.

Designação de instalações de fusão

Na Conferência de Educação Universitária de 2025, o Ministro da Educação e Treinamento Nguyen Kim Son disse que, em um futuro próximo, o ensino universitário entrará em um período de arranjo, fusão e simplificação.

Assim, as instalações poderão ser designadas para fusão, sem serem selecionadas pelas unidades. No caso das escolas não públicas, a decisão será tomada por elas mesmas; as instalações educacionais dos setores policial e militar seguirão a gestão vertical de seus ministérios e departamentos.

Subtraindo-se o número acima, existem atualmente cerca de 140 universidades públicas. Em particular, as instituições de ensino com áreas de estudo próximas serão fundidas para superar a situação fragmentada, pequena e subdesenvolvida.

Lições aprendidas com o acordo de 30 anos

O Professor Associado, Dr. Thai Ba Can, Reitor da Universidade Gia Dinh (HCMC), afirmou que, há mais de 30 anos, o Vietnã também passou por um período de reorganização universitária, com a criação de duas universidades nacionais e, posteriormente, universidades regionais com universidades associadas. No entanto, esse processo de reorganização não ocorreu como o esperado, e o modelo não foi definido, pois até mesmo o nome ainda era incerto. Aprendendo com a reorganização de 30 anos atrás, se essa fusão e reorganização forem implementadas, o objetivo deve ser definido primeiro, como a construção de um sistema de ensino universitário forte, incluindo diversas instituições de ensino de elite... e não deve ser simplesmente a simplificação do aparato e a redução do número de unidades.

Segundo o Professor Associado, Dr. Thai Ba Can, para construir um sistema de ensino universitário forte, é necessário reunir recursos, incluindo professores e instalações. No entanto, ao organizar, é necessário determinar o modelo, não organizar mecanicamente. Quando há um modelo e critérios, o arranjo será mais favorável.

Próximo: Como será a "grande reorganização" das universidades?

Fonte: https://nld.com.vn/sap-xep-lai-he-thong-dai-hoc-la-tat-yeu-196250930220732491.htm