A reestruturação da rede escolar precisa ser feita com cuidado e de acordo com um plano.

Algumas localidades se fundiram mecanicamente.

No dia 19 de dezembro, o Vice-Ministro Permanente da Educação e Formação, Pham Ngoc Thuong, presidiu a uma reunião online com as autoridades locais sobre a organização e o planejamento das instituições públicas de educação pré-escolar, primária, secundária e continuada.

Ao apresentar um relatório sobre a implementação do plano e da organização das instituições de educação pré-escolar, primária e continuada, de acordo com o modelo de governo local de dois níveis, o Sr. Thai Van Tai, Diretor do Departamento de Educação Geral (Ministério da Educação e Formação), afirmou: Até o ano letivo de 2025-2026, todas as unidades administrativas de nível comunal em todo o país terão escolas primárias; 93,2% das comunas terão escolas secundárias.

Aproximadamente 6,8% dos municípios, principalmente em áreas remotas, montanhosas, fronteiriças e insulares, ainda precisam organizar escolas intermunicipais ou escolas de ensino fundamental e médio com vários níveis de ensino devido à baixa densidade populacional e às condições geográficas específicas. Atualmente, todo o país possui 11.559 escolas primárias com 8.882.864 alunos e 8.403 escolas de ensino fundamental II com 6.656.888 alunos.

A rede de escolas e salas de aula é geralmente abrangente, atendendo aos requisitos da educação universal. No entanto, existe uma clara disparidade entre as regiões. Nas grandes cidades e zonas industriais, a média de alunos por professor é alta. Por outro lado, nas áreas montanhosas do Norte e do Planalto Central, muitas escolas são pequenas, com turmas de apenas cerca de 18 alunos, e algumas chegam a ter que organizar turmas mistas.

As instalações escolares continuam a melhorar. No ensino fundamental, a proporção de alunos por sala de aula é de 1,03, o percentual de salas de aula estruturalmente adequadas é de 87% e a média de alunos por turma é de 31,8. No ensino fundamental II, a proporção de alunos por sala de aula é de 0,89, o percentual de salas de aula estruturalmente adequadas é de 95,24% e a média de alunos por turma é de 39,8. De acordo com a Circular nº 23/2024/TT-BGDĐT, o tamanho máximo de uma escola de ensino fundamental foi ajustado para 40 turmas, um aumento de 10 turmas em comparação com a regulamentação anterior.

A reestruturação e a organização das instituições de ensino estão sendo implementadas com base nas conclusões, planos e diretrizes do Politburo , do Secretariado e do Comitê Central de Coordenação, enfatizando o princípio da manutenção das instituições de ensino existentes, da descentralização da gestão das escolas de educação infantil, ensino fundamental e ensino médio para as autoridades locais e da conclusão da reestruturação das instituições públicas de ensino em nível local até 31 de dezembro de 2025.

Delegados presentes na conferência nas instalações do Ministério da Educação e Formação, em Hanói.

Seguindo as diretrizes do Governo Central, o Ministério da Educação e Formação elaborou, assessorou e emitiu diversos Decretos e Circulares sobre descentralização e delegação de autoridade; publicou vários documentos orientadores e incentivou as localidades; realizou inspeções em diversas localidades; e continuou a aprimorar o arcabouço institucional relacionado à reestruturação das instituições públicas de ensino. O Ministério também estipulou claramente os limites mínimos e máximos para o tamanho das escolas, o número de turmas e classes, criando condições para que as localidades se ajustem proativamente às circunstâncias práticas.

De acordo com relatórios compilados de 23 das 34 províncias e cidades, submetidos ao Ministério da Educação e Formação: Em 18 de dezembro de 2025, a maioria das localidades manterá a estrutura atual de pré-escolas, escolas primárias, escolas secundárias e escolas de ensino médio em 2025 e desenvolverá um plano de reorganização após o término do ano letivo de 2025-2026.

Na educação pré-escolar, 6 das 23 províncias mantiveram o status quo, 15 das 23 províncias apresentaram uma diminuição gradual que variou de 1,76% a menos de 10%, e 1 província concluiu fusões, resultando em uma redução de 45,83% nas instituições de ensino. Na educação geral, 7 das 23 províncias mantiveram o status quo, 15 das 23 províncias apresentaram uma diminuição que variou de 0,2% a menos de 10%, e 1 província sofreu uma redução de 42,57%. A educação continuada apresentou fusões significativas, com muitas localidades registrando reduções superiores a 30%.

A reestruturação inicial contribuiu para a simplificação das estruturas administrativas, a redução do quadro de pessoal de gestão, a redistribuição de professores e funcionários e a resolução de carências e excedentes localizados. No entanto, algumas localidades fundiram escolas de forma mecânica e em larga escala num curto período, o que pode sobrecarregar as instalações e afetar o modelo de internatos e semiinternatos étnicos, bem como o direito de acesso à educação para alunos em áreas desfavorecidas.

O Sr. Thai Van Tai, Diretor do Departamento de Educação Geral (Ministério da Educação e Formação), apresentou um relatório na conferência.

A conferência foi transmitida online para os Departamentos de Educação e Formação, Comitês Populares de comunas e bairros, e zonas especiais em todo o país.

Existe um plano claro, que não interfere nas atividades de ensino e aprendizagem.

Na conferência, representantes de diversas localidades concordaram unanimemente com o seguinte ponto: a reestruturação da rede escolar deve ser realizada com cautela, seguindo um roteiro, sem interromper as atividades de ensino e aprendizagem, garantindo o direito à aprendizagem dos alunos e a estabilidade do corpo docente.

O Sr. Nguyen Vinh Hung, Vice-Diretor do Departamento de Educação e Formação da cidade de Hue, afirmou: A cidade decidiu manter a estabilidade das instituições de ensino sob a gestão do Departamento, considerando reestruturações nos níveis de comuna e bairro apenas quando absolutamente necessário e garantindo condições de deslocamento seguras para os alunos, especialmente em áreas desfavorecidas e regiões fronteiriças. A reestruturação da rede escolar deve estar vinculada a investimentos em internatos e escolas semi-internatos para criar condições de aprendizagem estáveis e de longo prazo para os alunos em áreas específicas.

Compartilhando da mesma opinião, o Sr. Phung Quoc Lap, Diretor Adjunto do Departamento de Educação e Formação de Phu Tho, acredita que a fusão de instituições de ensino deve priorizar escolas de pequeno porte e unidades escolares que já não atendem às necessidades, sem dar demasiada ênfase à conclusão do processo em curto prazo. A reorganização da rede escolar é uma questão delicada que exige um planejamento adequado, aliado a campanhas de conscientização pública e à busca de consenso entre a população e os professores.

Segundo o Sr. Bui Quang Tri, Diretor Adjunto do Departamento de Educação e Formação da província de Tuyen Quang, a província orientou as localidades a revisarem e desenvolverem planos de reestruturação com base no feedback da população e dos comitês partidários de base. A implementação seguirá um cronograma, com as unidades elegíveis concluindo a reestruturação primeiro, e as unidades restantes continuando na próxima fase.

O Sr. Tri sugeriu que o Ministério da Educação e Formação emita em breve diretrizes específicas sobre a organização, matrícula e funcionamento de escolas com regime de internato e semi-internato em áreas de fronteira, como base para que as localidades as implementem de forma uniforme.

Segundo representantes dos Departamentos de Educação e Formação das províncias de Dak Lak e Vinh Long, os maiores desafios atuais são a falta de investimento em infraestrutura e as condições de transporte para os alunos. Ambas as localidades solicitaram ao Ministério da Educação e Formação e ao governo central apoio financeiro e orientações flexíveis para garantir que a rede escolar seja adaptada às condições de cada região, sem interromper as atividades educacionais.

O vice-ministro Pham Ngoc Thuong fez o discurso de encerramento da conferência.

Priorizar a educação de qualidade acima de tudo.

Em suas considerações finais na conferência, o vice-ministro Pham Ngoc Thuong enfatizou que a revisão e reorganização da rede de instituições educacionais é uma tarefa regular que vem sendo implementada desde a Resolução nº 18 do Comitê Central, e que se tornou ainda mais urgente no contexto da implementação do modelo de governo local de dois níveis e da redefinição das fronteiras administrativas, de acordo com as resoluções e conclusões do Comitê Central.

O vice-ministro Pham Ngoc Thuong observou que a reorganização da rede escolar não se trata de uma redução mecânica, nem de uma busca incessante pela diminuição do número de escolas ou unidades escolares. O objetivo principal é melhorar a qualidade da educação, garantir o direito dos alunos à educação e aprimorar as condições de trabalho dos professores.

Escolas dispersas, de pequena escala ou que já não sejam adequadas devem ser reorganizadas ou fundidas; por outro lado, escolas com um grande número de alunos que exceda o padrão devem considerar a sua divisão e a construção de novas escolas, garantindo o cumprimento dos limites de tamanho das turmas, da segurança escolar e dos princípios educativos.

O vice-ministro Pham Ngoc Thuong enfatizou três requisitos fundamentais para a revisão e reorganização da rede de instituições de ensino: número suficiente de escolas, salas de aula e professores, que devem ser razoáveis e adequados às condições práticas de cada localidade. A reorganização deve atender aos objetivos da educação universal, especialmente a educação pré-escolar universal para crianças de 3 a 5 anos, e a obrigatoriedade do ensino fundamental e do ensino médio incompleto. Além disso, a organização das escolas e das turmas deve seguir os princípios da educação e contribuir para a melhoria da qualidade do ensino e da aprendizagem.

Além disso, o vice-ministro Pham Ngoc Thuong solicitou que as localidades implementem rigorosamente os regulamentos vigentes sobre padrões escolares, instalações e corpo docente.

Em relação à implementação, o Vice-Ministro solicitou ao Departamento de Educação e Formação que desempenhasse um papel fundamental, orientando e incentivando proativamente as comunas e os distritos a desenvolverem planos de reestruturação; coordenando-se estreitamente com o Departamento de Assuntos Internos, o Departamento de Finanças e os setores relevantes para assessorar o Comitê Popular Provincial na elaboração de um roteiro adequado que não interrompa as atividades educacionais. Para assuntos que se enquadrem na competência do governo local, este deverá analisar, propor e assumir a responsabilidade pela implementação de forma proativa.

O Vice-Ministro Permanente Pham Ngoc Thuong solicitou que as unidades especializadas do Ministério da Educação e Formação continuem a pesquisar e rever o cumprimento dos padrões relativos às escolas, ao corpo docente e ao número de alunos, de acordo com as novas condições; e, simultaneamente, compilem as necessidades de investimento em infraestruturas das localidades, como base para aconselhar sobre a alocação de recursos do plano de investimento público a médio prazo e dos programas nacionais de investimento.

Fonte: https://giaoducthoidai.vn/sap-xep-mang-luoi-truong-lop-can-duoc-thuc-hien-than-trong-co-lo-trinh-post761201.html