A partir de 1º de julho de 2025, em conformidade com a política do Governo Central sobre a reestruturação de províncias e cidades e a implementação de um sistema de governo local de dois níveis, o Comitê Popular da Cidade recomendou ao Conselho Popular da Cidade que ajuste e consolide o plano de investimento público (período de médio prazo 2021-2025 e 2025), conforme estipulado no Decreto nº 125/2025/ND-CP, de 11 de junho de 2025.
Especificamente, após a abolição do nível distrital, as tarefas de despesa anteriormente sob responsabilidade do nível distrital serão transferidas para o nível provincial para sua continuidade; isso evitará interrupções na execução de projetos e atrasos no desembolso dos planos de investimento para 2025, conforme orientação do Primeiro-Ministro .
Ao mesmo tempo, isso também era coerente com a situação prática da cidade, pois, naquela época, as comunas e os bairros eram recém-criados, suas estruturas operacionais ainda não estavam totalmente desenvolvidas e não possuíam fontes de receita ou orçamentos no nível comunal, portanto, não podiam receber tarefas de despesas transferidas do antigo nível distrital.
Após quase seis meses da implementação do sistema de governo de dois níveis, o funcionamento dos governos em nível de comuna melhorou e está gradualmente atingindo um estado estável.
Segundo o Comitê Popular da Cidade, no plano de investimento público de 2026 e em todo o período de 2026 a 2030, a cidade maximizará a descentralização da autoridade para os Comitês Populares nos níveis de comuna e bairro, alocando (por meio da descentralização) fundos de investimento público do orçamento local para que as comunas e bairros realizem tarefas de despesa de investimento em suas respectivas áreas.
Especificamente, de acordo com o plano de alocação de capital para 2026, o capital total alocado para 93 comunas e bairros representa aproximadamente 30% do orçamento local total, o equivalente a mais de 4 trilhões de VND. Atualmente, a alocação de capital projetada para muitas comunas e bairros já é maior do que o montante alocado a um único distrito (anteriormente).
Segundo a avaliação, no próximo período, as comunas e os bairros terão basicamente todas as condições necessárias para receber a transferência de gestão e implementar projetos previamente aprovados pelo antigo nível distrital (incluindo o equilíbrio das despesas do orçamento distrital).
Portanto, em um futuro próximo, as autoridades transferirão e ajustarão as tarefas de despesa de investimento do antigo orçamento distrital para projetos de investimento público inacabados, anteriormente gerenciados e aprovados pelo antigo nível distrital, para as comunas e bairros, em vez de deixá-las sob a responsabilidade de gestão e orçamento da cidade, como ocorre atualmente.
Com base nos fundos de investimento público de médio e longo prazo alocados pela cidade, os Comitês Populares das comunas e bairros são responsáveis por equilibrar todo o orçamento do antigo nível distrital para projetos de investimento público localizados em suas respectivas áreas (projetos localizados em duas ou mais comunas/bairros serão gerenciados e implementados pela cidade).
Na 5ª sessão do 10º Conselho Popular da Cidade, recentemente concluída, o Vice-Presidente Permanente do Comitê Popular da Cidade, Ho Ky Minh, afirmou que haverá dois modelos para o estabelecimento de conselhos de gestão de projetos nos níveis de comuna e bairro.
Especificamente, as comunas e os bairros que atenderem aos critérios em termos de escala, recursos do projeto e capacidade de equilíbrio de custos poderão estabelecer um conselho de gestão do projeto. As comunas e os bairros que não atenderem aos critérios terão suas funções e responsabilidades complementadas pelo centro de prestação de serviços públicos.
Na verdade, a transferência dos grupos de projeto do antigo nível distrital de volta para as novas comunas e bairros para gestão é coerente com a situação original e está alinhada com a direção de fortalecimento da descentralização e da delegação de poder, permitindo que as comunas gerenciem proativamente e continuem a implementar projetos inacabados em suas áreas, de acordo com o cronograma e os objetivos aprovados.
Ao mesmo tempo, esse ajuste a longo prazo ajudará a reduzir a pressão administrativa e operacional sobre a cidade, especialmente sobre os conselhos de gestão especializados da cidade, como tem acontecido recentemente.
Fonte: https://baodanang.vn/se-chuyen-tiep-du-an-cap-co-so-3316428.html
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