O Departamento de Segurança Industrial e Engenharia Ambiental ( Ministério da Indústria e Comércio ) implementou um conjunto abrangente de medidas de inspeção e monitoramento, em estreita coordenação com as autoridades locais e proprietários de barragens, para garantir a segurança das estruturas, vidas e propriedades das pessoas nas áreas a jusante. Um repórter da Agência de Notícias do Vietnã entrevistou o Sr. Trinh Van Thuan, Diretor Adjunto do Departamento de Segurança Industrial e Engenharia Ambiental (Ministério da Indústria e Comércio), para esclarecer os esforços, desafios e principais soluções na gestão atual de barragens.
Poderia nos informar como o Departamento de Segurança Industrial e Engenharia Ambiental (Ministério da Indústria e Comércio) realiza inspeções de segurança e monitoramento de barragens e reservatórios no contexto de fortes chuvas provenientes de montante e acúmulo de água?
O Departamento de Segurança Industrial e Engenharia Ambiental, subordinado ao Ministério da Indústria e Comércio, é responsável pela gestão da segurança de barragens e reservatórios hidrelétricos, servindo também como ponto focal para o escritório permanente de prevenção e controle de desastres do Ministério. Para cumprir essa função, o Departamento organiza anualmente equipes de inspeção para avaliar a segurança de barragens e reservatórios em projetos hidrelétricos particularmente importantes e em projetos localizados em áreas que abrangem duas ou mais províncias.
Os projetos restantes são de responsabilidade dos Comitês Populares provinciais, que deverão inspecioná-los e reportar os resultados ao Ministério. Essa também é uma tarefa atribuída e delegada pela Lei de Energia Elétrica e pelo Decreto Governamental nº 62/2025/ND-CP sobre a proteção da infraestrutura elétrica e a segurança no setor elétrico.
Mesmo antes da temporada de chuvas de 2025, o Departamento realizou diversas inspeções e avaliações de segurança em barragens e reservatórios de projetos importantes, com foco na prevenção. Até o momento, o Departamento de Segurança Industrial e Engenharia Ambiental inspecionou 37 projetos hidrelétricos em 2025.
O processo de inspeção focou no estado operacional das estruturas da barragem, nos equipamentos de operação de descarga de cheias (mesmo durante cortes de energia) e no sistema de alerta de cheias a jusante; na conformidade com os procedimentos operacionais aprovados para múltiplos reservatórios e para reservatório único, especialmente em situações incomuns; na preparação de materiais, equipamentos e logística de acordo com o princípio dos "quatro no local" para resposta a tempestades; na coordenação da comunicação com as autoridades locais e nos planos de comunicação de contingência em caso de cortes de energia; bem como na implementação dos requisitos das equipes de inspeção anteriores, especialmente a retificação e o reparo de eventuais defeitos estruturais.
Em relação ao monitoramento operacional, o Departamento estabeleceu um grupo de informações entre as usinas hidrelétricas, solicitando atualizações de hora em hora sobre a situação dos reservatórios afetados durante tempestades. Quando ocorrem tempestades e grandes inundações, o Departamento envia equipes de inspeção para realizar inspeções e monitoramento no local. Por exemplo, durante as recentes tempestades nº 3 e nº 5, o Departamento organizou duas equipes de inspeção nos reservatórios de Ban Ve, Hua Na e Trung Son para garantir a segurança das barragens e prevenir desastres naturais.
Que diretrizes e orientações específicas o Ministério da Indústria e Comércio emitiu para garantir que as unidades de gestão de barragens cumpram rigorosamente os procedimentos operacionais e evitem riscos para as áreas a jusante?
O Departamento de Segurança Industrial e Engenharia Ambiental prontamente recomendou ao Ministro a emissão da Diretiva nº 07/CT-BCT, de 20 de março de 2025, sobre o fortalecimento da prevenção de desastres e das operações de busca e salvamento. Antes, durante e após cada tempestade ou depressão tropical, o Departamento submeteu ao Ministério diretrizes instruindo o Grupo de Eletricidade do Vietnã (EVN) e os proprietários de barragens a implementarem medidas de resposta a desastres, com foco na estrita observância dos procedimentos operacionais aprovados para reservatórios individuais e múltiplos; na operação científica, garantindo segurança absoluta, prevenindo inundações artificiais e, simultaneamente, notificando o público com antecedência antes da liberação de água. As equipes também devem estar preparadas com pessoal, materiais, equipamentos e logística de acordo com o princípio dos "quatro pontos de contato" e garantir comunicação contínua para orientação oportuna.
O Departamento também solicitou que as unidades atualizem regularmente a situação hidrológica das bacias hidrográficas, calculem a entrada de água nos reservatórios e avaliem a capacidade de garantir a capacidade dos reservatórios e os níveis de água, a fim de gerenciar proativamente ou relatar às autoridades competentes para o controle e mitigação de enchentes nas áreas a jusante.
Além disso, inspeções e avaliações das condições de barragens, equipamentos de controle de cheias e sistemas de alerta a jusante devem ser realizadas minuciosamente, e quaisquer deficiências devem ser prontamente corrigidas. Durante o recente tufão nº 5, o Ministério da Indústria e Comércio emitiu 11 diretrizes instruindo as unidades a responder à tempestade e designou o chefe do Departamento de Segurança Industrial e Engenharia Ambiental para participar do posto de comando avançado do Comitê Nacional de Coordenação da Defesa Civil, a fim de implementar os esforços de resposta.
Em casos de chuvas fortes e inundações, como o Departamento se coordena com as autoridades locais e as empresas para garantir tanto a segurança da infraestrutura quanto a proteção da vida e dos bens das pessoas?
Além de assessorar na emissão de diretrizes para as localidades, o Departamento mantém um regime de plantão 24 horas por dia, 7 dias por semana, monitorando grandes reservatórios e reservatórios de importância particular para fornecer orientações oportunas. Quando grandes tempestades ou remanescentes de tempestades causam inundações excepcionalmente grandes, o Departamento organiza equipes de inspeção para garantir a segurança de barragens e reservatórios e as medidas de prevenção de desastres nas áreas afetadas, com a participação das autoridades locais.
Em particular, durante o recente tufão nº 3, a vazão de entrada no reservatório de Ban Ve atingiu um pico de 12.800 m³/s, ultrapassando a capacidade máxima de controle de cheias da barragem (10.500 m³/s). No pico da cheia, o reservatório liberou apenas 3.285 m³/s, reduzindo a vazão a jusante em 74%. Através da troca de informações entre o Departamento e as usinas hidrelétricas, recebemos dados continuamente e orientamos Ban Ve a elaborar todos os planos operacionais, garantindo tanto a segurança da barragem quanto a proteção da vida e do patrimônio das pessoas a jusante.
Simultaneamente, o Departamento enviou uma equipe de trabalho ao local para coordenar a implementação de medidas de resposta urgentes. A operação eficiente minimizou o impacto e os danos, ajudando as usinas hidrelétricas a jusante a evitar o risco de inundações. Esta é uma lição valiosa sobre a coordenação entre agências de gestão e unidades operacionais na mesma bacia hidrográfica.
Poderia compartilhar mais detalhes sobre as dificuldades e desafios atuais, bem como as principais soluções para o futuro?
Dada a natureza cada vez mais complexa e intensa dos desastres naturais, incluindo inúmeras supertempestades e inundações que excedem os registros históricos, garantir a segurança de barragens e reservatórios está se tornando cada vez mais difícil, especialmente para estruturas em áreas montanhosas, remotas e isoladas, o que dificulta a comunicação e a coordenação operacional.
Embora as previsões meteorológicas e hidrológicas tenham melhorado em qualidade, a coleta de dados dos países a montante permanece limitada, dificultando a regulação remota dos reservatórios. Alguns procedimentos operacionais entre reservatórios, aprovados em 2018-2019, já não são adequados para a situação atual, tendo em vista os inúmeros projetos novos ou modernizados que estão sendo investidos na bacia.
A partir de 1º de julho de 2025, a operação conjunta dos dois níveis de governo, coincidindo com a época das cheias, também afetará a coordenação operacional. Além disso, os recursos e meios para prevenção e controle de desastres são limitados, e os equipamentos de monitoramento em tempo real do nível da água nos reservatórios ainda não são amplamente disponíveis.
No período que se avizinha, as unidades de gestão de reservatórios devem cumprir rigorosamente os procedimentos operacionais entre reservatórios e o controle do nível da água, revisar e recalcular proativamente as características de projeto das cheias, adicionar itens de descarga de cheias e organizar exercícios de resposta a desastres. Inspeções e avaliações regulares da segurança das barragens devem ser realizadas para detectar e corrigir deficiências. Os Comitês Populares Provinciais devem abordar de forma decisiva as violações dos corredores de drenagem de cheias, aumentar a capacidade dos órgãos de defesa civil, inspecionar todos os projetos hidrelétricos em suas áreas e coordenar-se estreitamente com o Departamento de Segurança Industrial e Engenharia Ambiental na inspeção e supervisão, exigindo que os proprietários de barragens cumpram rigorosamente as normas de segurança de barragens e reservatórios.
Muito obrigado, senhor!
Fonte: https://baotintuc.vn/kinh-te/siet-chat-giam-sat-an-toan-ho-dap-giam-rui-ro-cho-ha-du-20250926105249545.htm
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