A emissão de certificados de propriedade para condotéis ainda enfrenta obstáculos.

Quase dois meses após a entrada em vigor do Decreto 10/2023/ND-CP, que altera e complementa diversos artigos dos decretos que orientam a implementação da Lei de Terras (Decreto 10), Da Nang e Khanh Hoa, as duas localidades com o maior número de vilas turísticas e apartamentos de resort (condotéis) do país, ainda não tiveram um único condomínio-hotel com título de propriedade (também conhecido como livro rosa). O principal motivo é a falta de circulares orientadoras.

Estabelecer procedimentos

O Sr. Vu Chi Hieu, Diretor Adjunto responsável pelo Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente (TN-MT) da província de Khanh Hoa , afirmou que o Decreto nº 10 permite que compradores de imóveis como apart-hotéis, escritórios-hotéis e condomínios-hotéis em terrenos comerciais e de serviços registrem seus direitos de propriedade. No entanto, atualmente não existe um processo definido para o recebimento e processamento das solicitações. Portanto, o departamento está desenvolvendo esse processo e o encaminhando aos órgãos competentes para comentários, e elaborará um relatório para aprovação do Comitê Popular da Província de Khanh Hoa antes de aceitar oficialmente as solicitações.

Além disso, para evitar complicações e dificuldades durante a implementação, o departamento está atualmente estudando contratos de venda de condomínios para identificar possíveis cenários. "Esta é uma questão muito recente; consultamos muitas outras localidades, mas nenhuma ainda possui um procedimento específico. Portanto, muitos projetos se registraram para solicitar certificados de uso do solo, mas pedimos que aguardem até que um procedimento específico seja estabelecido antes de submeterem suas solicitações, para evitar atrasos. Após a submissão das solicitações, o departamento continuará a compará-las com os regulamentos para determinar se atendem aos critérios de elegibilidade para emissão", afirmou o Sr. Hieu.

O projeto do condomínio-hotel Cocobay Da Nang está temporariamente suspenso, aguardando a emissão dos certificados de propriedade. Foto: BICH VAN

O Sr. Pham Nam Son, Diretor do Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente da cidade de Da Nang, também confirmou que a localidade ainda não emitiu certificados de direito de uso do solo para nenhum projeto de condomínio hoteleiro, pois está aguardando diretrizes específicas. Segundo o Sr. Son, enquanto aguarda as diretrizes, o departamento está compilando uma série de obstáculos para enviar ao Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente para resolução gradual.

Especificamente, o Subdepartamento de Gestão de Terras do Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente da cidade de Da Nang declarou que, de acordo com os regulamentos, o prazo de uso do solo para projetos de construção destinados a hospedagem turística, incluindo condomínios-hotéis, é de 50 anos a partir da data em que o investidor recebe a concessão, o arrendamento ou a alteração do uso do solo. No entanto, projetos de construção destinados a hospedagem turística geralmente têm uma longa fase de preparação do investimento, de modo que, se os certificados de uso do solo forem emitidos com base no prazo estabelecido, muitos projetos teriam apenas cerca de 40 anos restantes, ou até menos.

Portanto, o Departamento de Gestão de Terras solicita ao Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente que forneça orientações adicionais sobre a duração do direito de uso concedida aos compradores de unidades em condomínios. Ao mesmo tempo, propõe-se resolver essa questão não concedendo o direito de uso das obras para fins de hospedagem turística com base na duração do uso do solo, mas sim com base na duração de uso da construção a partir do momento em que o edifício entra em funcionamento. Isso visa garantir os direitos dos compradores, bem como aumentar a eficiência socioeconômica, liberar recursos, superar dificuldades e promover o mercado imobiliário.

Além disso, os contratos de compra de condomínios também apresentam alguns problemas, como: muitos empreendimentos não são classificados como terrenos comerciais ou de serviços, mas sim como "terrenos residenciais sem a formação de uma unidade residencial" - um tipo de terreno não contemplado pela legislação; muitos contratos de compra de apartamentos não especificam claramente se a propriedade está vinculada ao terreno ou apenas a propriedade situada sobre o terreno…

Os compradores continuam à espera.

Segundo a Nha Trang Bay Construction Investment Joint Stock Company, investidora do projeto Panorama Nha Trang e uma das primeiras empresas em Khanh Hoa a investir em imóveis turísticos, de 2019 até o presente, a empresa apresentou mais de 11 solicitações ao Comitê Popular Provincial de Khanh Hoa, pedindo a emissão de certificados para mais de 1.000 compradores de apartamentos no projeto Panorama Nha Trang.

Após a publicação do Decreto 10, que estabeleceu normas mais específicas e claras sobre os procedimentos para a concessão de certificados para projetos de construção destinados a alojamento turístico, o investidor espera que as autoridades locais implementem em breve os procedimentos para a emissão de certificados de propriedade, de forma a prestar o máximo apoio aos clientes que adquiriram unidades de alojamento turístico.

Muitos investidores em projetos de condotéis na cidade de Da Nang também estão satisfeitos com a promulgação do Decreto nº 10 e esperam que a emissão de certificados de propriedade seja implementada em breve. O Sr. Vo Thanh Nga, Vice-Diretor Geral da Thanh Do Investment Development and Construction Joint Stock Company (investidora do projeto Cocobay, no distrito de Ngu Hanh Son), afirmou que, até o momento, as autoridades ainda não emitiram diretrizes específicas sobre a emissão de certificados de propriedade para condotéis.

No entanto, segundo sua pesquisa, após o Decreto 10, o Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente enviou um documento às localidades com orientações sobre a implementação do decreto. O documento é relativamente claro, mas ainda não está claro como os cartórios de registro de imóveis locais irão aplicá-lo.

Segundo o Sr. Nga, o projeto Cocobay possui mais de 1.000 unidades de condotel que estão atualmente com as vendas suspensas. "Se a emissão dos títulos de propriedade se tornar realidade, será ótimo para os projetos de condotel. Os compradores estão ansiosos para receber esses títulos. Assim que os tiverem, o mercado certamente se tornará mais dinâmico. Os compradores terão mais confiança e as transações serão mais bem-sucedidas", afirmou o Sr. Nga, esperançoso.

Para agilizar a emissão de certificados de direito de uso da terra, o Comitê Popular da província de Khanh Hoa acaba de publicar uma decisão anunciando a lista revisada e complementada de procedimentos administrativos na área de terras sob a jurisdição do Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente. De acordo com a decisão, o Comitê Popular Provincial autoriza o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente a receber registros e emitir certificados de direito de uso da terra, propriedade de casas e outros bens vinculados à terra (comumente conhecidos como certificados de direito de uso da terra) para aqueles que recebem transferências de direitos de uso da terra, compram casas e realizam obras em projetos de desenvolvimento imobiliário e empreendimentos imobiliários que não sejam de desenvolvimento imobiliário. O prazo de processamento para emissão do certificado é de 30 dias a partir da data de recebimento de uma solicitação válida do investidor e de 15 dias para a emissão do certificado para aqueles que transferem direitos de uso da terra, compram casas e realizam obras.

Reforçar as regulamentações sobre as operações comerciais de condotéis.

Segundo o Comitê Popular da província de Khanh Hoa, a localidade possui 26 empreendimentos com 12.100 apartamentos turísticos e mais de 2.580 casas de temporada, principalmente na área de Bai Dai. Além de implementar a emissão de certificados de propriedade, o Comitê Popular da província de Khanh Hoa também emitiu um documento solicitando às autoridades competentes que reforcem as operações comerciais dos serviços de hospedagem relacionados a condomínios e casas de temporada.

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