Alterar a legislação tributária para melhorar o ambiente de investimento e negócios.

Na manhã de 22 de novembro, sob a presidência do vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, a Assembleia Nacional ouviu relatórios do Governo e da agência de verificação sobre o projeto de Lei do Imposto de Renda Corporativo (alterado).

Ao apresentar o relatório do Governo, o Vice-Primeiro-Ministro Le Thanh Long afirmou que a promulgação da Lei do Imposto sobre o Rendimento das Empresas, na sua versão alterada, é necessária para implementar a política e as diretrizes de reforma do sistema tributário em geral e da política do imposto sobre o rendimento das empresas em particular, conforme delineado nos documentos do Partido e do Estado; para atender às exigências da realidade prática, à nova conjuntura econômica e às necessidades da integração internacional.

O vice- primeiro-ministro Le Thanh Long apresentou a proposta do governo sobre o projeto de lei.

A promulgação da Lei do Imposto de Renda Corporativo alterada visa revisar ou revogar disposições obsoletas; minimizar a integração de políticas sociais com isenções e reduções fiscais; assegurar a neutralidade tributária para uma aplicação estável e de longo prazo; e atrair investimentos de diversos setores econômicos em indústrias e áreas que necessitam de incentivos ao investimento. Visa também garantir transparência, clareza e facilidade de implementação, promover a reforma dos procedimentos administrativos e aprimorar o ambiente de investimento e negócios. Além disso, implementa padrões internacionais para a prevenção de preços de transferência, evasão fiscal, perdas de receita tributária e erosão da receita.

O projeto de lei é composto por 4 capítulos e 20 artigos. O conteúdo básico do projeto de lei segue de perto as diretrizes dos grupos de políticas presentes na proposta de emenda da Lei do Imposto de Renda das Empresas, que foi aprovada pela Assembleia Nacional.

Em nome do órgão de revisão, o Presidente da Comissão de Finanças e Orçamento, Le Quang Manh, concordou com a necessidade de emendar a Lei do Imposto de Renda Corporativo para superar os obstáculos e deficiências da legislação atual e para estar em consonância com o processo de desenvolvimento das economias nacional e global. As emendas se concentrarão em vários objetivos principais, incluindo: eliminar inadequações e obstáculos para o setor empresarial, a fim de criar um ambiente favorável para que os contribuintes cumpram as leis tributárias; institucionalizar as políticas do Partido e do Estado para incentivar e aprimorar o ambiente de investimento, abordar as limitações e inadequações nos incentivos fiscais, promover a reestruturação econômica das empresas nacionais e atrair investidores internacionais em consonância com as novas tendências…

Com relação aos contribuintes que são organizações estrangeiras que realizam negócios em plataformas de comércio eletrônico (Artigo 2), o projeto de lei acrescenta disposições sobre a cobrança de impostos de empresas estrangeiras que atuam no comércio eletrônico e em plataformas digitais e que pagam impostos sobre a renda tributável auferida no Vietnã, e acrescenta disposições sobre o tipo de estabelecimento permanente "virtual" (sem presença física).

O presidente da Comissão de Finanças e Orçamento, Le Quang Manh, apresentou o relatório de verificação.

O presidente da Comissão de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional, Le Quang Manh, declarou que, com essas disposições do projeto de lei, a Comissão solicitou ao órgão responsável pela redação que esclarecesse diversas questões: a viabilidade prática da cobrança do imposto de renda corporativo de empresas estrangeiras sem presença física no Vietnã que fornecem mercadorias ao país por meio de transações em plataformas de comércio eletrônico; e a adequação do escopo da autoridade tributária vietnamita nos casos em que as referidas empresas estrangeiras estabeleçam um estabelecimento permanente no Vietnã, em comparação com as disposições dos acordos tributários assinados…

Em princípio, no que diz respeito à aplicação de incentivos fiscais para empresas (artigo 12) e à coerência do ordenamento jurídico, o projeto de lei apresenta atual falta de uniformidade no âmbito dos setores e indústrias elegíveis para incentivos, em comparação com as disposições da Lei de Investimentos, algumas leis específicas existentes e algumas leis atualmente em discussão na Assembleia Nacional, que serão promulgadas em breve. A maioria dos pareceres da Comissão de Finanças e Orçamento concordou com o princípio de priorizar a aplicação da Lei do Imposto de Renda das Empresas nos casos em que existam disposições divergentes entre a Lei do Imposto de Renda das Empresas e outras leis, como demonstrado no projeto de lei, a fim de garantir a coerência na aplicação da lei e evitar a dispersão de incentivos por diversas leis específicas.

Com relação às condições para incentivos especiais ao investimento (Cláusula 2, Artigo 12), a Comissão de Finanças e Orçamento propõe esclarecimentos adicionais sobre as condições para que os projetos recebam incentivos especiais ao investimento, que atualmente estão estipuladas no projeto de lei com base no capital total investido. O projeto de lei especifica apenas o prazo necessário para o desembolso de 1/3 do capital total investido e não especifica o prazo necessário para o desembolso dos 2/3 restantes. Portanto, não haverá base legal para que as autoridades fiscais realizem auditorias posteriores, e a coerência e o rigor da legislação como um todo não serão garantidos.

Cena da sessão

Com relação à determinação de incentivos especiais ao investimento (Cláusula 6, Artigo 13; Cláusula 3, Artigo 14), o projeto de lei atribui ao Primeiro-Ministro a autoridade para decidir sobre a prorrogação do período de aplicação das taxas fiscais preferenciais, o período de isenção e redução de impostos, bem como o nível de isenção e redução adicionais aplicáveis ​​a projetos que gozam de incentivos especiais ao investimento. Essas disposições estão estipuladas na Lei de Investimentos de 2020 e incorporadas ao projeto de Lei do Imposto de Renda das Empresas. Tratam-se de incentivos significativos para atrair investidores estratégicos, constituindo tanto direitos quanto obrigações dos contribuintes; portanto, muitas opiniões sugerem que o Governo deve ser incumbido da autoridade para regulamentá-los, a fim de garantir a implementação abrangente e consistente da lei.

Com relação aos incentivos fiscais para investimentos em expansão (Artigo 14): A maioria dos pareceres da Comissão de Finanças e Orçamento concordou com as alterações propostas no projeto de lei, que eliminam a exigência de contabilização separada da receita adicional proveniente de investimentos em expansão. Consequentemente, a receita de investimentos em expansão continuará a receber incentivos durante o período restante do projeto principal original. Contudo, nos casos em que o projeto original tenha ultrapassado o período de incentivo, o projeto de lei continua a estipular que os investimentos em expansão devem ser contabilizados separadamente para receberem incentivos como um novo projeto. Essa regulamentação não corrige as deficiências atuais e pode incentivar as empresas a adiarem investimentos em expansão para receberem pacotes de incentivos maiores, como se fossem um novo projeto de investimento.

"

O projeto de Lei do Imposto de Renda das Empresas (alterado) é composto por 4 capítulos e 20 artigos, incluindo: Capítulo I. Disposições Gerais (artigos 1 a 5); Capítulo II. Base e Método de Cálculo do Imposto (artigos 6 a 11); Capítulo III. Incentivos Fiscais para Empresas (artigos 12 a 18); Capítulo IV. Disposições de Implementação (artigos 19 e 20).

Fonte: https://baotainguyenmoitruong.vn/sua-luat-thue-thu-nhap-doanh-nghiep-de-cai-thien-moi-truong-dau-tu-kinh-doanh-383513.html