Alteração da Lei Tributária para melhorar o ambiente de investimento e negócios

Na manhã de 22 de novembro, sob a direção do vice-presidente da Assembleia Nacional , Nguyen Duc Hai, a Assembleia Nacional ouviu o relatório do governo e da agência de avaliação sobre o projeto de Lei do Imposto de Renda Corporativo (alterado).

Ao apresentar o Relatório do Governo, o vice-primeiro-ministro Le Thanh Long disse que a promulgação da Lei do Imposto de Renda Corporativo (IRC) (alterada) é necessária para implementar a política e as diretrizes sobre a reforma do sistema de política tributária em geral, e da política do IRC em particular, conforme declarado em documentos do Partido e do Estado; atendendo aos requisitos da prática, da nova situação de desenvolvimento da economia , bem como aos requisitos da integração internacional.

O vice- primeiro-ministro Le Thanh Long apresentou a proposta do governo sobre o projeto de lei.

A promulgação da Lei do Imposto de Renda Pessoa Jurídica (alterada) visa alterar ou abolir conteúdos inadequados; minimizar a integração de políticas sociais com políticas de isenção e redução de impostos; garantir a neutralidade tributária para uma aplicação estável e de longo prazo; atrair a participação de setores econômicos para investir em indústrias e áreas que necessitem de incentivos ao investimento. Garantir transparência, facilidade de compreensão e implementação, promover a reforma dos procedimentos administrativos e melhorar o ambiente de investimento e negócios. Implementar normas para prevenir e combater preços de transferência, evasão fiscal, perdas fiscais e erosão de receita, de acordo com as práticas internacionais.

O projeto de lei é composto por 4 capítulos e 20 artigos. O conteúdo básico do projeto de lei segue de perto os grupos de políticas do dossiê que propõe o desenvolvimento da Lei do Imposto de Renda Pessoa Jurídica (alterada), aprovada pela Assembleia Nacional.

Em nome do órgão de auditoria, o Presidente da Comissão de Finanças e Orçamento (TCNS), Le Quang Manh, expressou sua concordância com a necessidade de alterar a Lei do Imposto de Renda de Pessoas Jurídicas para superar as dificuldades e deficiências da lei atual e para ser consistente com o desenvolvimento da economia nacional e mundial. Em particular, com foco em uma série de objetivos principais, incluindo: Eliminar deficiências e obstáculos para o setor empresarial, a fim de criar um ambiente favorável ao cumprimento da legislação tributária pelos contribuintes; Institucionalizar as políticas do Partido e do Estado para incentivar e melhorar o ambiente de investimento; resolver as limitações e deficiências nos incentivos fiscais; promover a reestruturação econômica por parte das empresas nacionais; atrair investidores internacionais em linha com as novas tendências...

Em relação aos contribuintes que são organizações estrangeiras que conduzem atividades comerciais em plataformas de comércio eletrônico (Artigo 2), o projeto de lei complementa as regulamentações sobre a cobrança de impostos para contribuintes que são empresas estrangeiras que conduzem negócios de comércio eletrônico, negócios em plataformas digitais que pagam impostos sobre renda tributável proveniente do Vietnã e complementa as regulamentações sobre o tipo de estabelecimento permanente "virtual" (sem presença física).

O presidente do Comitê de Finanças e Orçamento, Le Quang Manh, apresenta o relatório de auditoria.

O Chefe do TCNS, Le Quang Manh, afirmou que, com essas disposições do projeto de lei, o Comitê solicitou à agência redatora que esclarecesse uma série de questões: a capacidade de cobrar imposto de renda corporativo na prática para empresas estrangeiras sem presença no Vietnã que fornecem mercadorias ao Vietnã por meio de transações em plataformas de comércio eletrônico; a adequação do escopo dos direitos tributários do Vietnã no caso das empresas estrangeiras acima mencionadas que estabelecem estabelecimentos permanentes no Vietnã, em comparação com as disposições dos tratados tributários assinados...

Em princípio, a aplicação dos incentivos fiscais do imposto sobre o rendimento das pessoas coletivas (Artigo 12.º) e a coerência do sistema jurídico fazem com que o projeto de lei seja atualmente inconsistente no âmbito dos setores e áreas que beneficiam dos incentivos, em comparação com as disposições da Lei do Investimento, de diversas leis especializadas em vigor e de diversas leis em discussão na Assembleia Nacional que serão promulgadas em breve. A maioria dos pareceres da Comissão do TCNS concorda com o princípio de priorizar a aplicação da Lei do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Coletivas nos casos em que existam disposições diferentes entre a Lei do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Coletivas e outras leis, como demonstrado no projeto de lei, a fim de garantir a coerência na aplicação da lei, evitando a distribuição de incentivos por diversos documentos jurídicos especializados...

Em relação às condições para incentivos especiais ao investimento (Cláusula 2, Artigo 12), a Comissão do TCNS propôs esclarecer as condições para que projetos possam usufruir dos incentivos especiais ao investimento atualmente estipulados no projeto de lei com base no capital total de investimento. O projeto de lei estipula apenas o prazo para garantir o desembolso de 1/3 do capital total de investimento, não estipulando o prazo para garantir o desembolso dos 2/3 restantes. Portanto, não haverá base legal para que a autoridade tributária realize auditorias posteriores, e isso não garantirá a abrangência e o rigor das disposições legais.

Cena da sessão

No que diz respeito à decisão sobre o nível de incentivos especiais ao investimento (Cláusula 6, Artigo 13, Cláusula 3, Artigo 14), o projeto de lei atribui ao Primeiro-Ministro a autoridade para decidir sobre a extensão do período de aplicação das taxas preferenciais de imposto, o período de isenção e redução de impostos; e os níveis adicionais de isenção e redução, aplicáveis ​​a projetos que beneficiam de incentivos especiais ao investimento. Estes conteúdos estão estipulados na Lei do Investimento de 2020 e estão incorporados no projeto de Lei do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Coletivas. Estes são grandes incentivos para atrair investidores estratégicos, os direitos e obrigações dos contribuintes, portanto, muitas opiniões sugerem que o Governo deve estipular para garantir a implementação da Lei de forma abrangente e unificada.

Em relação aos incentivos fiscais de imposto de renda corporativo para investimentos em expansão (Artigo 14): A maioria dos pareceres do Comitê TCNS concorda com as alterações no projeto de lei, no sentido de eliminar a exigência de contabilização separada da receita adicional de investimentos em expansão. Dessa forma, a receita de investimentos em expansão será incentivada de acordo com o tempo restante do projeto principal original. No entanto, para os casos em que o projeto inicial tenha expirado seu período de incentivo, o projeto de lei continua estipulando que o investimento em expansão deve ser contabilizado separadamente para usufruir dos incentivos como um novo projeto. Essa disposição não resolve o problema atual e pode incentivar as empresas a adiar o investimento em expansão para usufruir de um pacote de incentivos maior como um novo projeto de investimento.

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O Projeto de Lei do Imposto de Renda Pessoa Jurídica (alterado) é composto por 4 Capítulos e 20 Artigos, incluindo: Capítulo I. Disposições gerais (do Artigo 1 ao Artigo 5); Capítulo II. Base e método de tributação (do Artigo 6 ao Artigo 11); Capítulo III. Incentivos fiscais de renda pessoa jurídica (do Artigo 12 ao Artigo 18); Capítulo IV. Disposições de implementação (Artigos 19 e 20).

Fonte: https://baotainguyenmoitruong.vn/sua-luat-thue-thu-nhap-doanh-nghiep-de-cai-thien-moi-truong-dau-tu-kinh-doanh-383513.html