
Criando espaço para o desenvolvimento industrial sustentável.
Durante o período de 2019 a 2025, a província de Quang Ninh implementou a Resolução nº 201/2019/NQ-HĐND, de 30 de julho de 2019, do Conselho Popular Provincial, sobre políticas de apoio à realocação de pequenos estabelecimentos industriais que causam poluição ambiental ou que não são mais compatíveis com o planejamento urbano. Uma revisão identificou 2.361 estabelecimentos na província elegíveis para realocação. No entanto, após mais de cinco anos de implementação, apenas 862 estabelecimentos foram processados, o que representa aproximadamente 36,5%. A maioria deles encerrou suas atividades ou migrou para outros setores; apenas 76 estabelecimentos foram realocados para novos locais de produção. Esse resultado demonstra que a transferência de instalações de produção para polos industriais está se mostrando ineficaz. Os resultados não corresponderam às expectativas e não criaram uma mudança clara da produção em pequena escala para um modelo de produção concentrada.
O processo de implementação também revelou muitas dificuldades e deficiências, como inconsistências na identificação dos alvos de realocação entre as localidades; muitas instalações de produção são de escala familiar, com capital limitado e tecnologia obsoleta; e os níveis de apoio ainda são baixos. Enquanto isso, as regulamentações legais atuais não possuem um mecanismo para obrigar a realocação de todas essas instalações, tornando a abordagem de "realocação forçada" inadequada para a realidade.

De acordo com os resultados da avaliação inicial de fevereiro de 2026, a província possui atualmente 1.307 instalações de produção localizadas em áreas residenciais. Dentre as instalações para as quais há informações disponíveis sobre a área, 530 possuem área de 150 m² ou menos (aproximadamente 41%); 313 possuem área entre 150 m² e 300 m² (aproximadamente 24%); 113 possuem área entre 300 m² e 500 m² (aproximadamente 9%); 67 possuem área entre 500 m² e 1.000 m² (aproximadamente 5%); e 63 possuem área superior a 1.000 m² (quase 5%). Após a avaliação, aproximadamente 349 estabelecimentos foram considerados potencialmente elegíveis para realocação, principalmente aqueles com área superior a 300 m² e que empregam regularmente 5 ou mais trabalhadores. Considera-se que este grupo possui potencial para participar em polos industriais. em um futuro próximo.
Paralelamente à política de realocação, a província também implementou um mecanismo para apoiar o acesso a espaços de produção em polos industriais. Isso é implementado por meio de uma política de subsídio de preços para investidores em infraestrutura, conforme estipulado nas Resoluções nº 48/2016/NQ-HĐND e nº 148/2018/NQ-HĐND do Conselho Popular Provincial. No entanto, na prática, esse mecanismo não tem se mostrado tão eficaz quanto o desejado. Muitos investidores em infraestrutura não demonstram entusiasmo devido ao baixo nível de apoio em comparação ao capital total investido, enquanto os procedimentos para gestão e liquidação de despesas são complexos; empresas que arrendam terrenos também encontram dificuldades para acessar integralmente as políticas de apoio. Diante dessa realidade, a província está estudando ajustes no mecanismo de apoio, buscando uma abordagem mais direta e simplificada, intimamente ligada à eficácia das atividades de investimento e produção em polos industriais. .

Nesse novo contexto, Quang Ninh está acelerando o desenvolvimento de seu sistema de polos industriais. Seguindo uma abordagem sistemática e sincronizada, o objetivo é ter pelo menos um polo industrial em cada comuna, bairro e zona especial até 2030. Aglomerados industriais Essas zonas industriais são planejadas principalmente em locais com infraestrutura de transporte conveniente, conectando-se a parques industriais existentes e planejados, com o objetivo de formar uma rede de indústrias satélites e de apoio para grandes empresas.
De acordo com o Plano Provincial para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050, Quang Ninh deverá ter 36 polos industriais. Com uma área total de mais de 2.105 hectares distribuídos por 25 localidades, a província estabeleceu e expandiu até o momento 19 polos industriais. Com uma área total superior a 1.068 hectares, ultrapassa 50% da meta planejada. Isso inclui 7 polos industriais. A infraestrutura técnica foi concluída e entrou em operação, abrangendo uma área total de mais de 373 hectares, demonstrando clara eficácia na atração de investimentos, na criação de empregos e na promoção do desenvolvimento industrial local. Diversos polos industriais. Algumas apresentam altas taxas de ocupação, como: Ha Khanh com 100%, Phuong Nam com 93,5%, Cam Thinh com 89%, Nam Son com 86,78%, Dong Mai com aproximadamente 73%...
Atualmente, a província possui 11 polos industriais. O desenvolvimento da infraestrutura está em andamento numa área total de quase 696 hectares. Isso inclui um polo industrial. A construção do polo industrial de Yen Than teve início em julho de 2025 e, atualmente, cerca de 90% do nivelamento do terreno e 40% da infraestrutura técnica foram concluídos. A previsão é de que a obra seja finalizada em 2026. Dong Dam Ha B também está passando por um ritmo acelerado de construção e desapropriação de terras, e espera-se que comece a atrair investidores secundários a partir do quarto trimestre de 2026. Além disso, muitos polos industriais também estão em desenvolvimento. Outros projetos como Yen Tho, Hoanh Bo 1, Quang Thanh, Duong Huy, Thanh Lam 1, Hai Yen, Quang Duc... também estão em processo de conclusão dos procedimentos de investimento, desapropriação, planejamento detalhado e avaliação de impacto ambiental.

Para polos industriais Ainda não consolidados, todos os polos industriais da província contam atualmente com 17. Com uma área superior a 921 hectares, diversos projetos estão sendo acelerados para avaliação, como Lien Hoa, a parte oeste de Dam Ha A e Vo Ngai. Notavelmente, após uma revisão abrangente, Quang Ninh propõe expandir o planejamento para 63 polos industriais. Com uma área total de aproximadamente 3.356 hectares em 46 das 54 localidades durante o período de 2021-2030, esta iniciativa é considerada um passo estratégico para alcançar o objetivo de ter pelo menos um polo industrial em cada comuna, bairro e zona econômica especial. Isso cria espaço para um desenvolvimento industrial equilibrado e sustentável em toda a província.
Eliminar os obstáculos e atrair empresas para os polos industriais.
Além de impulsionar o investimento em infraestrutura, Quang Ninh está se concentrando em remover um dos maiores "gargalos" no desenvolvimento de polos industriais: atrair empresas e instalações de produção para investir e operar nesses polos. Na realidade, muitas pequenas unidades de produção, empresas familiares e cooperativas ainda têm reservas quanto à mudança para polos industriais. Devido aos elevados custos iniciais de investimento, especialmente os custos de construção de fábricas e aluguel de infraestrutura, o progresso da realocação de instalações de produção para fora de áreas residenciais não atendeu às expectativas.
Para lidar com essa dificuldade, na 2ª Sessão do 15º Conselho Popular Provincial, realizada em 28 de abril de 2026, o Conselho Popular Provincial aprovou a Resolução nº 05, que estipula políticas para apoiar a realocação e o investimento de instalações de produção industrial e artesanal em polos industriais. na província durante o período de 2026 a 2030. Esta é considerada uma política importante, que cria um novo ímpeto para que as empresas invistam com ousadia em polos industriais. De acordo com a resolução, os beneficiários do apoio incluem famílias empresárias, cooperativas e pequenas e médias empresas em setores incentivados ao investimento, que estão se realocando para polos industriais. Empresas estatais e empresas com investimento estrangeiro direto não são elegíveis para apoio.

Em particular, a província oferece um subsídio de 30% para a construção de novas fábricas, com um subsídio máximo de 550 milhões de VND por unidade. Simultaneamente, subsidia 100% dos custos de aluguel de infraestrutura por 5 anos, não excedendo 300 milhões de VND por unidade por ano, para instalações de produção existentes localizadas em áreas residenciais ou novos projetos de investimento em polos industriais. Espera-se que essa política reduza significativamente a pressão financeira inicial sobre as empresas, especialmente as instalações de produção de pequena escala que precisam se expandir ou se realocar de áreas residenciais.
A Sra. Pham Thi Tuoi, Diretora da Salomon Joint Stock Company, declarou: "Nossa empresa atua no setor de processamento de ostras e produz em uma área residencial há quase 10 anos. Isso não só afeta a expansão da produção, como também impacta o meio ambiente e a vida dos moradores vizinhos. Portanto, estamos buscando políticas de apoio para nos realocarmos para um polo industrial." O apoio da província ajudará as empresas a reduzir a pressão financeira, estabilizar a produção e expandir as operações comerciais de forma sustentável. Espera-se que as empresas se realoquem e iniciem operações estáveis no polo industrial em junho de 2026. Van Don.
Segundo um representante do Conselho de Gestão do Projeto do Cluster Industrial. Em Van Don, a província implementou recentemente diversos mecanismos e políticas para apoiar empresas que investem em infraestrutura de polos industriais. Isso inclui a simplificação dos procedimentos administrativos, o apoio à regularização fundiária e a aceleração da conclusão da infraestrutura técnica. Em particular, a Resolução nº 05 do Conselho Popular Provincial é considerada de grande importância prática para aumentar a atratividade para investidores secundários e acelerar a taxa de ocupação dos polos industriais. .

Embora tenha começado a operar apenas em setembro de 2025, o polo industrial já... Van Don alcançou uma taxa de ocupação de 32,67%, demonstrando sinais positivos na atração de investimentos. Com as novas políticas de apoio, espera-se uma atração efetiva de empresas para o polo industrial. As melhorias continuarão no próximo período. A implementação de políticas de apoio não só ajuda as empresas a reduzir os custos de investimento, como também contribui para promover a reestruturação das atividades produtivas rumo a uma abordagem mais concentrada, moderna e ambientalmente sustentável. No futuro, a província também continuará a concentrar-se na resolução de dificuldades relacionadas com a desapropriação de terrenos, na conclusão dos procedimentos de investimento e na aceleração da construção de infraestruturas técnicas nos polos industriais. Simultaneamente, revise e complemente o planejamento para adequá-lo ao desenvolvimento prático de cada localidade.
Com a vantagem de uma infraestrutura de transporte cada vez mais sincronizada, um ambiente de investimento favorável e fortes mecanismos de apoio, o sistema de clusters industriais... Espera-se que a infraestrutura de Quang Ninh se torne uma "base" importante para o desenvolvimento de pequenas e médias empresas, criando mais empregos, aumentando a receita orçamentária e contribuindo positivamente para as metas de desenvolvimento industrial sustentável da província na nova fase.
Fonte: https://baoquangninh.vn/tang-suc-hut-vao-cac-cum-cong-nghiep-3406987.html








Comentário (0)