Na manhã de 17 de novembro, dando continuidade à 10ª Sessão, a Assembleia Nacional reuniu-se no plenário para ouvir a Apresentação e o Relatório sobre a análise do Projeto de Resolução da Assembleia Nacional relativo a uma série de mecanismos e políticas específicos e importantes para promover avanços no desenvolvimento da educação e da formação.
Ao apresentar o relatório, o Ministro da Justiça, Nguyen Hai Ninh, declarou: Após mais de 10 anos da implementação da Resolução nº 29-NQ/TW, a educação no Vietnã alcançou muitas conquistas importantes, mas enfrenta uma crise sistêmica. Os "gargalos" nas instituições, nos recursos humanos, nas finanças e na integração internacional estão impedindo um desenvolvimento significativo, revelando a incompatibilidade entre a importância estratégica da educação e o atual mecanismo de gestão administrativa.
Portanto, a emissão de uma Resolução especial da Assembleia Nacional é uma necessidade urgente para eliminar o gargalo, criar um novo corredor legal, suficientemente forte para revitalizar e desenvolver avanços na educação vietnamita no período vindouro.
Utilize um conjunto unificado de livros didáticos.
Ao institucionalizar a Parte III da Resolução 71-NQ/TW, o projeto de Resolução estipula políticas preferenciais especiais e excepcionais para professores e funcionários em instituições de ensino; concede autoridade ao Diretor do Departamento de Educação e Formação em matéria de recrutamento, transferência e destacamento para garantir a gestão unificada dos recursos humanos no setor; e, ao mesmo tempo, promulga um mecanismo para atrair, promover e desenvolver recursos humanos de alta qualidade no ensino, na pesquisa e na gestão.
O projeto de resolução também estipula um mecanismo para garantir autonomia integral às instituições de ensino superior e profissional; inovar os programas de educação pré-escolar, ensino fundamental e médio, ensino superior e educação continuada; organizar o uso unificado de um conjunto de livros didáticos em todo o país; construir um sistema educacional aberto e interconectado; promover a aprendizagem ao longo da vida e uma sociedade da aprendizagem.
Com relação ao conjunto de políticas sobre ciência , tecnologia e transformação digital na educação, o projeto de Resolução estipula o mecanismo para promover a transformação digital abrangente na gestão, ensino, aprendizagem e acreditação; desenvolver plataformas de educação inteligentes e bases de dados nacionais de educação; promover a cooperação entre o Estado, as escolas e as empresas em pesquisa, transferência de tecnologia e desenvolvimento de recursos humanos de alta qualidade associados à ciência, tecnologia e inovação.
O projeto de decreto estipula que a parcela do orçamento estatal destinada à educação deve atingir, no mínimo, 20% do total das despesas, garantindo o ritmo dos investimentos em desenvolvimento e priorizando a educação pré-escolar, o ensino fundamental e as áreas desfavorecidas; promulgando mecanismos financeiros para incentivar a cooperação público-privada e a socialização; e oferecendo incentivos especiais em matéria de terrenos, impostos e crédito para instituições de ensino públicas e sem fins lucrativos, assegurando a equidade e a sustentabilidade dos investimentos em educação.
De acordo com o Relatório, a legislação atual não permite que o Ministério da Educação e Formação decida sobre a utilização de um conjunto unificado de livros didáticos, o que gera instabilidade e custos sociais. O ponto b, cláusula 2, artigo 4º do projeto de Resolução complementa essa competência para garantir coerência, economia e eficiência.
Ao mesmo tempo, acrescente a Cláusula 5, Artigo 7 sobre livros didáticos gratuitos para estudantes de instituições de ensino geral (concluídos até 2030) e mensalidades e livros didáticos gratuitos para Educação em Defesa e Segurança Nacional em universidades e instituições de ensino profissional.
Atribuir diretamente a autoridade de recrutamento ao Diretor do Departamento de Educação e Formação.
Em relação à gestão, recrutamento e utilização do corpo docente: a prática demonstra que a autoridade para gerir, recrutar e mobilizar professores encontra-se atualmente dispersa por vários níveis, causando sobreposição de funções, dependência de localidades específicas e falta de flexibilidade. O inciso 1 do artigo 3º do projeto de Resolução estipula que o Diretor do Departamento de Educação e Formação seja responsável pelo recrutamento, mobilização e transferência de professores da educação pré-escolar e do ensino fundamental e médio dentro da localidade, superando a fragmentação, a escassez e o excedente de professores locais, garantindo uma gestão unificada, a utilização eficaz dos recursos humanos e a adequação à especialização e às necessidades reais.
"As normas acima demonstram claramente o espírito de promoção da descentralização, da delegação de poder e da autorização na gestão do Estado", afirmou o Ministro.
A elaboração da Resolução é realizada de acordo com os procedimentos e a ordem simplificados previstos na Lei de Promulgação de Documentos Legais, sem a necessidade de elaboração de um Relatório de Avaliação de Impacto detalhado sobre os recursos.
Especificar o mecanismo de monitoramento e inspeção no recrutamento, mobilização e transferência de pessoal docente.
Em seu relatório de revisão, o Presidente da Comissão de Cultura e Sociedade da Assembleia Nacional, Nguyen Dac Vinh, afirmou: A Comissão concorda com a proposta do Governo de submeter a Resolução à Assembleia Nacional para promulgação de acordo com os procedimentos simplificados. O projeto de Resolução institucionalizou, em essência, o espírito da Resolução 71; estabeleceu diversos mecanismos e políticas para criar premissas importantes para a implementação da padronização e modernização da educação e formação no sentido da integração. Contudo, recomenda-se que se continue a realizar uma revisão cuidadosa para que o conteúdo da Resolução 71 seja plenamente institucionalizado.
Com relação às normas sobre a autoridade do Diretor do Departamento de Educação e Formação para mobilizar, transferir, ceder, organizar, designar e alterar cargos de professores, gestores de instituições de ensino e funcionários de instituições públicas de ensino, no âmbito de duas ou mais unidades administrativas de nível comunal, conforme o Ponto a, Cláusula 1, o Comitê entende que a redação não é estrita, podendo ser interpretada como abrangendo "duas comunas" na mesma província ou pertencentes a duas províncias diferentes; e o Diretor do Departamento de Educação e Formação de uma província não pode exercer essa autoridade sobre o pessoal educacional de uma localidade pertencente a outra província. Portanto, recomenda-se que se considere o ajuste e a regulamentação clara das normas entre unidades administrativas de nível comunal na mesma província.
Ao mesmo tempo, recomenda-se considerar a especificação de um mecanismo de monitoramento, inspeção e elaboração de relatórios periódicos para garantir a transparência e a equidade no recrutamento, mobilização e transferência de pessoal docente, evitando o risco de viés negativo e localismo; continuar a pesquisar e regulamentar a descentralização e a autorização para instituições públicas de ensino na província que atendam às condições e à capacidade de implementar, de acordo com as normas, o recrutamento e a contratação de pessoal docente.
Com relação ao mecanismo de incentivo ao investimento em educação e treinamento (Artigo 6), o Comitê concorda com as disposições sobre a autoridade do Conselho Popular Provincial para decidir e organizar a implementação de acordo com o processo abreviado (prescrito pelo Governo) para complementar projetos de investimento de médio prazo na área de educação e treinamento, para complementar os planos anuais de uso da terra em nível municipal, conforme prescrito na Cláusula 1; concorda com as disposições sobre o mecanismo, as políticas e as responsabilidades do Comitê Popular Provincial, conforme prescrito na Cláusula 2.
No entanto, recomenda-se que o Governo considere a emissão de regulamentos detalhados sobre procedimentos simplificados, garantindo, ao mesmo tempo, o valor dos direitos de uso da terra e os procedimentos de divulgação de informações, assegurando a transparência.
Fonte: https://nhandan.vn/tao-co-che-chinh-sach-vuot-troi-thuc-hien-dot-pha-phat-trien-giao-duc-va-dao-tao-post923614.html
![[Foto] O Secretário-Geral To Lam e o Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, participam da comemoração do 80º aniversário do Dia Tradicional do Setor de Inspeção do Vietnã.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/17/1763356362984_a2-bnd-7940-3561-jpg.webp)
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