Criar impulso para a inovação a partir de um quadro jurídico transparente

A equipe de engenheiros da Viettel projeta e fabrica equipamentos 5G.

Uma mudança no pensamento e na gestão

Na 9ª sessão da 15ª Assembleia Nacional, foi aprovada a Lei de Ciência, Tecnologia e Inovação. Trata-se de uma das importantes leis que visam institucionalizar a Resolução 57-NQ/TW do Politburo , tornando a ciência, a tecnologia e a inovação a principal força motriz para o desenvolvimento nacional rápido e sustentável.

Um ponto notável é que, pela primeira vez, o conteúdo da inovação é equiparado à ciência e tecnologia, demonstrando uma mudança fundamental na mentalidade de desenvolvimento. A inovação é identificada como uma força motriz fundamental para aumentar a competitividade nacional, promover o desenvolvimento socioeconômico , garantir a defesa e a segurança nacionais e melhorar a qualidade de vida da população. Espera-se que a inovação contribua com 3% para o crescimento do PIB, enquanto a ciência e a tecnologia contribuem com apenas 1%.

Outro destaque importante é que a lei desloca o foco da gestão do controle de insumos para a gestão de resultados e a avaliação da eficiência dos produtos, permitindo que organizações e indivíduos que realizam tarefas de pesquisa possuam os resultados da pesquisa para comercialização e desfrutem de pelo menos 30% da receita proveniente da comercialização. Essas regulamentações criam motivação para a inovação, o espírito de ousadia para pensar e ousar fazer em pesquisa, vinculando estreitamente a ciência e a tecnologia ao desenvolvimento socioeconômico.

A lei contém uma disposição específica sobre "assumir riscos em atividades científicas, tecnológicas e inovadoras" e permite testes controlados de novas tecnologias e modelos de negócios, demonstrando um forte pensamento de gestão inovador e eliminando barreiras administrativas desnecessárias. Trata-se de um avanço na abordagem para maximizar os recursos intelectuais, promovendo o desenvolvimento sólido e inovador do ecossistema nacional de inovação.

Segundo o Professor Dr. Tran Tuan Anh, Vice-Presidente da Academia Vietnamita de Ciência e Tecnologia, a inovação não é apenas uma "escolha", mas também uma "força motriz vital" para a autonomia tecnológica, o crescimento da produtividade e a competitividade global. Anteriormente, as leis e políticas focavam apenas na pesquisa científica e no desenvolvimento tecnológico, que é o primeiro estágio da cadeia de valor da inovação.

Até o momento, a inovação foi incluída na lei, mostrando que o foco mudou da pesquisa pura para a pesquisa vinculada a aplicações práticas, criando valor agregado por meio de um modelo de inovação abrangente, não apenas em tecnologia, mas também em modelos de negócios, organização da produção e governança.

Na realidade, as atividades de gestão de ciência e tecnologia em nosso país no passado eram baseadas principalmente na abordagem de "input", a gestão era mais focada em processos e procedimentos do que na aplicação dos resultados da pesquisa.

O Dr. Nguyen Dai Lam, vice-diretor permanente da Faculdade de Educação em Serviço da Universidade de Negócios e Tecnologia de Hanói (HUBT), disse: Isso leva a muitos tópicos de pesquisa que são qualificados para aceitação, mas não são comercializados, têm baixa aplicação prática, causando desperdício... Esta lei alterada mudou a abordagem na gestão estatal, mudando do controle de entrada para a avaliação da eficiência da saída, incentivando a pesquisa em direção à prática, aceitando riscos junto com mecanismos de gerenciamento de risco.

O Dr. Lam espera que a legalização da inovação crie uma base jurídica sólida para que as universidades acessem capital socializado, fundos de capital de risco ou façam encomendas a empresas para se dedicarem ousadamente a tópicos de pesquisa e aplicação que sejam arriscados, mas tenham grande potencial. A legalização da inovação também ajudará a aumentar a autonomia das universidades na criação de empresas spin-off, com a expectativa de desenvolver um modelo de startups universitárias e inovação, prometendo construir um berço para startups, criando um espaço criativo aberto para alunos e professores.

Instituições que criam vantagem nacional

Observa-se que a inovação se tornou um pilar paralelo, com a devida prioridade na estratégia nacional de desenvolvimento tecnológico. No entanto, segundo especialistas, o maior desafio hoje é transformar essas políticas em realidade. Para evitar a situação de legalização, mas com implementação difícil, é necessário implementar resolutamente muitas soluções simultâneas.

Segundo o Dr. Tran Van Khai, vice-presidente do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional, é necessário mudar a mentalidade de gestão em todos os níveis. Se a velha mentalidade de "se não consegue administrar, então proíba" ainda persistir, implementar mecanismos inovadores, como a isenção de responsabilidade quando ocorrerem riscos objetivos, dificilmente será eficaz.

Além disso, a coordenação intersetorial e a mobilização de recursos também exigem alta determinação. A lei estabelece metas e incentivos claros, e ministérios, setores e municípios devem emitir prontamente instruções detalhadas e alocar recursos e recursos humanos suficientes para que a política seja eficaz.

Ao mesmo tempo, o Governo deve emitir urgentemente documentos orientadores com procedimentos claros e viáveis, evitando a criação de barreiras administrativas adicionais. A Assembleia Nacional e os órgãos competentes devem reforçar a supervisão e instar a implementação da lei, removendo resolutamente os obstáculos financeiros e processuais para que os novos mecanismos possam entrar em vigor.

“Com a participação sincronizada de todo o sistema político e o espírito de inovação, transformaremos as políticas da lei em ações efetivas, alinhadas com o objetivo do Partido de transformar instituições e leis em vantagens competitivas nacionais”, expressou o Dr. Tran Van Khai.

De outra perspectiva, o Professor Dr. Tran Tuan Anh afirmou que legalizar a inovação é apenas o primeiro passo, ou, mais precisamente, é uma condição necessária, mas não suficiente. Porque ainda temos um pensamento de gestão mais ou menos ultrapassado e não tivemos tempo para mudar em sintonia com a mentalidade de inovação.

Para superar os gargalos anteriores, a lei precisa ser concretizada em breve por meio de decretos, circulares, diretrizes financeiras, procedimentos administrativos e sanções de execução sincronizadas. Deve-se priorizar o desenvolvimento de decretos orientadores claros, fáceis de entender e práticos, especialmente sobre mecanismos financeiros, testes de novas políticas e redução de procedimentos administrativos. Ao mesmo tempo, é necessário fornecer treinamento amplo e sincronizado para ministérios, filiais e municípios sobre a filosofia e os métodos de gestão do ecossistema de inovação.

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