Criando soluções inovadoras para o investimento público.

O investimento público continua a ser identificado como um pilar crucial para promover o crescimento e expandir o alcance do desenvolvimento econômico. O projeto de documento para o 14º Congresso do Partido declara claramente a necessidade de "criar um forte avanço nos mecanismos e políticas para melhorar a qualidade e a eficiência do investimento público", considerando isso uma orientação fundamental para garantir o crescimento sustentável e promover a transformação do modelo de desenvolvimento.

Dr. Le Duy Binh, Diretor da Economica Vietnã. Foto de : Le Dong/VNA

Em seu comentário sobre o Projeto de Relatório Político do 13º Comitê Central do Partido Comunista do Vietnã, o Dr. Le Duy Binh, Diretor da Economica Vietnam, destacou que a prática demonstra que, para alcançar as elevadas metas de crescimento nos próximos anos, o investimento, inclusive o investimento público, desempenha um papel fundamental.

O Dr. Le Duy Binh argumenta que o investimento público precisa ser orientado para uma maior seletividade e eficiência, atuando como "capital semente" para o setor privado e como força motriz para a inovação na nova fase de desenvolvimento.

Assim, em qualquer economia , embora a proporção possa variar, o investimento público é sempre um componente importante da demanda agregada. Em cada país, existem diferentes maneiras pelas quais o investimento público demonstra seu papel como motor do crescimento. Para o Vietnã, a questão mais importante é como o investimento público pode contribuir de forma eficaz e sustentável para a meta de alto crescimento na era do desenvolvimento nacional.

Para garantir que o investimento público se torne verdadeiramente uma força motriz para o crescimento, o Dr. Le Duy Binh acredita que três questões-chave precisam ser claramente identificadas.

Em primeiro lugar , a economia exige uma transformação significativa na infraestrutura essencial, que constitui a base física para o crescimento e a expansão das oportunidades de desenvolvimento. A infraestrutura em transporte, tecnologia, telecomunicações, juntamente com energia, água, educação , formação e serviços sociais básicos, desempenha um papel extremamente importante na transição para um novo modelo de crescimento, que se baseia mais fortemente na tecnologia, na transformação digital e na inovação.

Além de expandir o espaço para crescimento, cada estrada ampliada, porto marítimo ou aeroporto recém-construído ou modernizado expandirá simultaneamente os mercados, aumentará a conectividade entre os mercados nacionais e internacionais e reduzirá os custos logísticos. Investir em serviços sociais básicos, como educação, saúde e meio ambiente, não só melhora a qualidade do crescimento, garantindo que as pessoas se beneficiem dele, como também aprimora a qualidade dos recursos humanos para o novo processo de crescimento.

Em segundo lugar , o investimento público deve estimular o investimento privado, criando uma base sólida para este, atuando como capital inicial, aprimorando o ambiente de investimento e incentivando-o em conjunto com o investimento público por meio de parcerias público-privadas e outras modalidades. Segundo as estatísticas, um aumento de 1% no investimento privado equivale, em valor absoluto, a um aumento de 2,5% no investimento público e a um aumento de 3,5% no investimento estrangeiro direto (IED). O papel fundamental do investimento público na economia vietnamita na próxima fase de desenvolvimento se demonstra em diversos aspectos, conforme descrito acima.

Em terceiro lugar , o investimento público precisa estar intimamente ligado às metas de produtividade, qualidade, eficiência e competitividade da economia, que ainda são baixas, melhorando o índice ICOR e exigindo inovação no modelo de crescimento associado à reestruturação econômica, visando transformar a ciência, a tecnologia e a inovação, que atualmente são a principal força motriz. Somente assim a economia poderá evitar uma situação em que o crescimento permaneça baseado principalmente em capital e trabalho, e permitir que a economia vietnamita caminhe rumo a um crescimento mais profundo, evitando o risco de ficar presa na armadilha da renda média.

O investimento público deve aumentar tanto em quantidade quanto em proporção, mas também deve ser equilibrado para evitar pressão excessiva sobre o equilíbrio fiscal e impedir o efeito "avassalador" do capital privado. O aumento do investimento público ou das despesas correntes exigiria um aumento da receita orçamentária regular, criando pressão e encargos para empresas e cidadãos, e potencialmente reduzindo o investimento e a demanda do consumidor. Portanto, o investimento público precisa ser considerado em um contexto que esteja em harmonia com outros fatores da demanda agregada e outros elementos macroeconômicos da economia, de modo a se adequar ao contexto, à estrutura e aos objetivos da economia vietnamita.

O investimento público deve concentrar-se em projetos-chave de grande escala, projetos que possam mudar o rumo da economia ou gerar grandes avanços na ciência e na tecnologia, expandir as oportunidades de crescimento e lançar uma base importante para o futuro desenvolvimento socioeconômico.

As orientações e soluções delineadas pelo Dr. Le Duy Binh são totalmente consistentes com o espírito e os objetivos do desenvolvimento nacional para o período de 2026-2030, conforme definido no Projeto de Relatório Político do 13º Comitê Central do Partido Comunista do Vietnã, apresentado ao 14º Congresso Nacional.

Em termos econômicos, a proposta estabelece uma meta de crescimento médio do PIB de 10% ou mais ao ano para o período de 2026 a 2030, com o PIB per capita atingindo aproximadamente US$ 8.500 até 2030, a economia digital representando 30% do PIB e o investimento público correspondendo a cerca de 20-22% do investimento social total. Os indicadores relativos à produtividade, estrutura industrial, acumulação e consumo enfatizam a necessidade de uso eficiente dos recursos públicos, considerando o investimento público como a base e a força motriz do setor privado, da inovação e do crescimento sustentável.

Claramente, melhorar a qualidade e a eficiência do investimento público não é apenas uma tarefa técnica relacionada à alocação de capital ou à gestão de projetos, mas um pré-requisito para concretizar a aspiração do Vietnã de um desenvolvimento rápido, sustentável e autossuficiente na nova era.

Fonte: https://baotintuc.vn/kinh-te/tao-dot-pha-cho-dau-tu-cong-20251113095606219.htm