Desafios na construção de novas áreas rurais

QTO - Atualmente, o Conjunto de Critérios Nacionais para a Criação de Novas Áreas Rurais (NRA) para o período 2026-2030 já foi publicado e está em vigor. No entanto, em comparação com os novos critérios, muitas comunas correm o risco de não atingirem os seus objetivos. Além disso, a falta de orientações específicas por parte dos ministérios e agências sobre a implementação dos novos critérios dificulta a sua aplicação pelas localidades.

Declínio nos critérios

Após a entrada em operação do sistema de governo local de dois níveis, as localidades enfrentaram muitas dificuldades devido às disparidades entre as antigas comunas. Após a revisão, muitas comunas viram os critérios para o Novo Desenvolvimento Rural diminuírem; não poucas comunas tiveram que recomeçar a implementação dos critérios do zero.

A comuna de Trung Thuan foi criada pela fusão de três comunas: Quang Luu, Quang Tien e Quang Thach. Antes da fusão, essas três comunas eram economicamente desfavorecidas e pertenciam ao antigo distrito de Quang Trach. Embora antes da fusão as comunas tivessem basicamente cumprido os critérios para o Novo Desenvolvimento Rural, após a fusão, uma revisão desses critérios, de acordo com os Critérios Nacionais para o Novo Desenvolvimento Rural no período de 2026-2030, mostrou que a comuna de Trung Thuan atendia a apenas 3 dos 10 critérios.

Muitas localidades têm observado uma queda nos novos critérios de desenvolvimento rural após fusões - Foto: D.N.

Segundo Mai Xuan Anh Huyen, vice-presidente do Comitê Popular da comuna de Trung Thuan: Reconhecendo a importância e a natureza contínua da construção de novas áreas rurais, imediatamente após a estabilização da organização, a comuna revisou os critérios para focar na implementação. Uma avaliação preliminar baseada no conjunto de critérios para a construção de novas áreas rurais no período de 2026-2030 mostra que Trung Thuan, atualmente no grupo 3, alcançou um nível baixo de desempenho.

Os motivos decorrem do fato de que a comuna enfrentou muitas dificuldades logo no início, após a reorganização administrativa, e os critérios relativos a planejamento, infraestrutura socioeconômica, desenvolvimento econômico rural, capacitação de recursos humanos e transformação digital não foram plenamente atendidos. Alguns critérios já possuíam fundamentos estabelecidos antes da reorganização da comuna, como cultura, educação, saúde, meio ambiente e o sistema político básico, que foram mantidos, mas não atenderam completamente aos indicadores exigidos pelo novo conjunto de critérios. Comparando com os 10 novos critérios, a comuna deixou de atender a 7 e atendeu a 3, porém de forma insuficiente.

De forma semelhante, a comuna de Tuyen Binh foi criada pela fusão das comunas de Phong Hoa, Mai Hoa e Ngu Hoa. Antes da fusão, essas comunas já haviam concluído a construção de novas áreas rurais. Embora muitos resultados positivos tenham sido alcançados na construção dessas novas áreas, o risco de declínio nos critérios estabelecidos após a fusão é inevitável. De acordo com o relatório da comuna, ela ainda atende basicamente a 19 critérios para a criação de novas áreas rurais, mas atualmente há 3 critérios em risco de declínio.

São necessárias instruções específicas.

Para se adequar às realidades práticas após a entrada em operação do sistema de governo de dois níveis, os critérios nacionais para novas comunas rurais para o período de 2026-2030 foram divulgados, com 10 critérios e 47 indicadores. Cada critério é dividido em três grupos de comunas: Grupo 1, Grupo 2 e Grupo 3, para se adequar às realidades práticas e ao desenvolvimento de cada comuna. A aplicação dos critérios de acordo com cada grupo de comunas demonstra flexibilidade, ajudando as localidades a cumprir os critérios e a obter o status de nova comuna rural mais rapidamente.

No entanto, atualmente, não existem diretrizes abrangentes para a implementação dos critérios estabelecidos para o período de 2026-2030. Isso representa um obstáculo para muitas localidades.

O Sr. Mai Van Minh, Secretário do Comitê do Partido da comuna de Tuyen Hoa, declarou: Atualmente, a construção de novas áreas rurais está sendo implementada de acordo com o novo conjunto de critérios para o período de 2026-2030. Portanto, a comuna precisa revisar e reimplementar esses critérios. Contudo, devido à falta de políticas e diretrizes completas por parte do Governo Central e da província, a comuna enfrenta muitas dificuldades na alocação de recursos para a construção de novas áreas rurais. Para evitar a interrupção do processo local de construção de novas áreas rurais, após a revisão dos critérios, a comuna orientou as organizações e unidades a continuarem implementando e aprimorando os critérios em um futuro próximo.

Segundo Nguyen Quoc Tuan, Chefe Adjunto do Gabinete de Coordenação do Novo Desenvolvimento Rural e Diretor Adjunto do Departamento de Economia Cooperativa e Gestão da Qualidade: a Decisão nº 51/2025/QD-TTg estabeleceu os critérios nacionais para novas comunas rurais para o período de 2026-2030; contudo, até o momento, apenas 4 dos 13 ministérios e agências forneceram orientações específicas. Isso cria dificuldades consideráveis ​​para as localidades no início da implementação. Inicialmente, a unidade orientará as localidades a revisarem os critérios de novo desenvolvimento rural de acordo com os critérios de 2026-2030 e a submetê-los ao Gabinete de Coordenação do Novo Desenvolvimento Rural. Enquanto aguardam orientações específicas dos ministérios e agências, as localidades precisam priorizar recursos para continuar a implementação dos critérios, consolidando e aprimorando, assim, o programa de novo desenvolvimento rural em suas áreas.

D.N

Fonte: https://baoquangtri.vn/xa-hoi/202604/thach-thuc-trong-xay-dung-nong-thon-moi-af95d05/