Thanh Hoa reduz a exclusão digital nas terras altas: A jornada para levar serviços públicos online a todas as aldeias

No processo de transformação digital nacional, levar o Centro de Serviços da Administração Pública ao nível das comunas é uma etapa estratégica de longo prazo, demonstrando a determinação do sistema político em "aproximar o Estado do povo, servindo-o melhor". Contudo, em comunas montanhosas, áreas remotas e isoladas, essa jornada ainda enfrenta muitas dificuldades, exigindo esforços conjuntos para que a tecnologia possa realmente se tornar uma ponte entre o governo e o povo.

A transformação digital em uma comuna montanhosa em Thanh Hoa ainda enfrenta muitas dificuldades.

Thanh Hoa possui atualmente 559 comunas, bairros e cidades, das quais mais de 230 estão localizadas em áreas montanhosas e de fronteira, onde as condições de infraestrutura para telecomunicações, eletricidade, internet e equipamentos tecnológicos ainda são limitadas. A taxa de domicílios com smartphones é de apenas cerca de 65%, e pouco mais de 30% das pessoas em áreas montanhosas possuem contas de identificação eletrônica de nível 2.

Em muitos lugares, como na comuna de Bat Mot ou na comuna de Tan Thanh (distrito de Thuong Xuan), os funcionários administrativos precisam tanto processar documentos pessoalmente quanto orientar as pessoas a usar o portal de serviços públicos. A maioria das pessoas ainda tem o hábito de "entregar e receber pessoalmente", considerando a presença dos funcionários uma medida mais confiável do que as operações online.

Muitas pessoas, especialmente os idosos, ainda não dominam a tecnologia e nunca sequer instalaram ou acessaram uma conta de serviço público. Em muitas aldeias, o sinal de celular ainda é fraco e a internet é instável, o que dificulta o preenchimento de formulários online.

"Tenho um telefone, mas não sei o que apertar", "a rede está fraca e não consigo baixar o aplicativo", "tenho medo de errar, então preciso ir à comuna para ter certeza" são expressões comuns que refletem claramente a ainda grande disparidade digital entre as terras baixas e as terras altas.

Passos persistentes a partir da base

Ao perceberem que a barreira reside não apenas na tecnologia, mas também na psicologia e nas habilidades, as autoridades comunais têm proativamente "levado a tecnologia às aldeias". Na comuna de Bat Mot, o modelo de equipe comunitária de tecnologia digital foi implementado em cada aldeia. Cada equipe é composta por funcionários da comuna, membros da união juvenil e policiais, responsáveis ​​por "apoiar e orientar as pessoas", auxiliando-as no preenchimento de documentos, no envio de solicitações online e na consulta dos resultados dos processos.

Além disso, a comuna organiza sessões de treinamento móveis, levando tablets e celulares a cada casa, combinando propaganda por meio de alto-falantes, redes sociais como Zalo e a página da comunidade no Facebook. Famílias com crianças em idade escolar ou pessoas que trabalham longe são frequentemente escolhidas como "núcleos digitais", atuando tanto no ensino quanto na instrução dos moradores.

Na comuna de Tan Thanh, os membros da união juvenil tornaram-se uma "ponte tecnológica", apoiando as pessoas em todas as etapas: desde o acesso ao portal de serviços públicos e a escolha dos procedimentos até o recebimento dos resultados por e-mail ou código QR. Os funcionários do Centro de Administração Pública não apenas recebem os documentos, mas também atuam como "companheiros digitais", orientando e explicando pacientemente os benefícios de trabalhar online: mais rapidez, transparência e redução dos custos de deslocamento.

Da mudança de percepções à mudança de comportamento.

Graças às atividades de instrução direta, a conscientização das pessoas está mudando gradualmente. Muitas famílias jovens já se acostumaram a registrar nascimentos, solicitar confirmação de residência temporária, seguro saúde ou documentos escolares online.

Segundo estatísticas do Departamento de Ciência e Tecnologia, em setembro de 2025, a taxa de pessoas que utilizam serviços públicos online em áreas montanhosas, embora ainda em torno de 22%, dobrou em comparação com o mesmo período do ano anterior. Algumas localidades, como Quan Son, Muong Lat e Ba Thuoc, registraram um aumento médio de 5 a 7% por trimestre na taxa de acesso a serviços online.

Em particular, o modelo do "Dia da Tecnologia Digital na Aldeia", lançado pela província desde o início de 2025, tornou-se um destaque: todos os meses, equipes de tecnologia digital de comunas e distritos e empresas de telecomunicações se coordenam para organizar sessões de treinamento gratuitas, ajudando as pessoas a praticar o envio direto de documentos, o registro de contas de identidade ou o download dos aplicativos VNeID e VNePay.

Ainda há muitos desafios a serem superados.

No entanto, o caminho para a digitalização dos serviços públicos em áreas montanhosas ainda enfrenta muitos obstáculos. A infraestrutura de internet ainda não está totalmente coberta; os equipamentos tecnológicos são escassos e obsoletos; os recursos humanos em TI no nível municipal ainda são limitados, sendo a maioria composta por funcionários temporários e sem o treinamento adequado.

A manutenção da conexão e a sincronização de dados entre o portal de serviços públicos provinciais e o sistema dos ministérios e órgãos centrais são por vezes interrompidas. Alguns procedimentos específicos, como o registro de terras, o registro de domicílios, a previdência social, etc., ainda exigem documentos originais em papel, o que impossibilita a completa "digitalização da administração".

É preciso reconhecer também que a transformação digital em áreas montanhosas não se resume à instalação de softwares ou à abertura de pontos de acesso à rede, mas sim a um processo de mudança de hábitos, habilidades e até mesmo mentalidades no acesso a serviços públicos. Todas as políticas e tecnologias devem ser fáceis de entender, fáceis de usar e adequadas à população.

Rumo a uma administração próxima do povo, amigável e inteligente.

Para superar a "lacuna digital", a província de Thanh Hoa está se concentrando em três grupos de soluções:

Investir em infraestrutura digital em áreas montanhosas: cooperar com empresas de telecomunicações como Viettel, VNPT e MobiFone para expandir a cobertura 4G, avançando para o 5G em distritos fronteiriços; equipar centros administrativos municipais com tablets e dispositivos móveis.

Melhorar a capacidade da equipe: implementar cursos de capacitação em habilidades digitais, gestão de dados e segurança da informação; buscar a capacitação de 100% dos funcionários em nível de comuna em habilidades de operação de serviços públicos online até 2026.

Aumentar a interação entre cidadãos e governo: Desenvolver o aplicativo móvel "Thanh Hoa Digital" para permitir buscas online, envio de documentos, feedback e avaliação da satisfação do cidadão.

Até 2030, Thanh Hoa almeja que 80% dos serviços públicos estejam totalmente disponíveis online e que 50% dos registros administrativos da população das terras altas sejam processados ​​em ambiente digital, contribuindo para a concretização da Resolução nº 57-NQ/TW do Politburo sobre ciência, desenvolvimento tecnológico, inovação e transformação digital nacional.

Desde sessões práticas em aldeias fronteiriças até modernos centros de administração pública, a jornada para levar serviços públicos online a todos os residentes das terras altas expande-se a cada dia. Não se trata apenas de uma história de tecnologia, mas também de uma jornada para cultivar a confiança, para que cada cidadão, mesmo nos locais mais remotos, possa desfrutar de direitos iguais em uma administração pública, transparente, amigável e que sirva ao próximo.

Centro de Comunicação Científica e Tecnológica

Fonte: https://mst.gov.vn/thanh-hoa-thu-hep-khoang-cach-so-o-vung-cao-hanh-trinh-dua-dich-vu-cong-truc-tuyen-den-tung-ban-lang-19725110412334381.htm