Eliminar os entraves e acelerar o desembolso do capital de investimento público.

No dia 18 de outubro, a Auditoria do Estado organizou o Workshop 2 "Investimento público: Gargalos e soluções na perspectiva da Auditoria do Estado", no âmbito do Fórum "Detecção de gargalos na promoção da recuperação e do desenvolvimento económico - O papel da Auditoria do Estado".

O Sr. Doan Anh Tho, Vice-Auditor Geral do Estado, afirmou: No período atual, com o difícil contexto econômico afetando negativamente os fatores que contribuem para o crescimento do PIB (como consumo, investimento privado e exportações líquidas), o investimento público é identificado como um dos pilares e forças motrizes para promover a recuperação e o crescimento econômico. Portanto, a situação de lentidão no desembolso de capital público e na conclusão de projetos, que já dura muitos anos, precisa ser superada em breve.

auditoria 1.jpg — A liberação de capital público para investimentos ainda é lenta.

Ao apontar as causas das limitações no investimento público, especialmente a lentidão na liberação do capital destinado a esse fim, o Sr. Tho avaliou que cada ministério, departamento, localidade e projeto possui causas objetivas e subjetivas distintas.

Algumas das razões incluem a falta de sincronização entre a Lei de Investimento Público e a Lei do Orçamento do Estado, bem como leis específicas; as leis atuais não abrangem todas as atividades de investimento; os processos, procedimentos e formalidades ainda se sobrepõem e são complexos...

Além disso, existem também razões objetivas, como o fato de os níveis e setores não estarem realmente ativos, o papel e a responsabilidade dos líderes não serem promovidos, ainda existir em alguns casos uma mentalidade de evitação; a capacidade de alguns investidores e empreiteiros não atender aos requisitos...

A Sra. Cao Thi Minh Nghia, Vice-Diretora do Departamento de Síntese Econômica Nacional ( Ministério do Planejamento e Investimento ), afirmou: A taxa média de desembolso de capital de investimento público em 2021 e 2022 atingiu cerca de 93,56% do plano estabelecido pelo Primeiro-Ministro, sendo 95,7% em 2021 e 91,42% em 2022.

"O desembolso de capital público para investimentos costuma ser baixo nos primeiros meses do ano e tende a aumentar acentuadamente nos últimos meses. Além do receio de desembolsar o capital várias vezes, e do receio de realizar procedimentos de liquidação de capital repetidas vezes por parte de investidores, conselhos de gestão de projetos e empreiteiras, principalmente no final do ano, a tendência de aumento do desembolso no final do ano também se deve à natureza especial dos gastos com investimentos em comparação com os gastos regulares", explicou a Sra. Nghia.

Segundo a Auditoria Estatal do Setor IV, em 2023, a Assembleia Nacional aprovou um plano de investimento público com um capital total superior a 700 trilhões de VND, um aumento de cerca de 25% (cerca de 140 trilhões de VND) em comparação com o plano anterior.
Plano de 2022. Este é também o ano para desembolsar todo o capital remanescente do Programa de Recuperação e Desenvolvimento Socioeconômico, conforme a Resolução nº 43 da Assembleia Nacional, portanto, a pressão relacionada ao andamento do desembolso do capital de investimento público é muito grande.

Portanto, segundo o representante do Departamento de Síntese Econômica Nacional, a solução mais importante no futuro próximo é ajustar imediatamente as normas legais que regem as atividades de investimento público, reduzir os procedimentos administrativos (licenciamento de matérias-primas, procedimentos para conversão da finalidade de uso de terras florestais, terras de cultivo de arroz, retirada de capital de doadores etc.) na execução de projetos, a fim de promover ainda mais o desembolso de capital de investimento público e mobilizar divisas para o país.

Sinal positivo: o desembolso de investimentos públicos é superior ao do mesmo período do ano passado . "O montante absoluto desembolsado é mais de 110 trilhões de VND superior ao do ano passado, um número muito expressivo", afirmou o vice-ministro do Planejamento e Investimento.

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