Discutir o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei da Publicidade

Na tarde de 25 de novembro, no âmbito da 8ª Sessão, a Assembleia Nacional discutiu no plenário o projeto de Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei da Publicidade.

Durante o debate, 17 delegados da Assembleia Nacional discursaram e 1 delegado debateu, concordando basicamente com a necessidade de alterar e complementar diversos artigos da atual Lei de Publicidade para superar deficiências, limitações e inadequações, contribuindo para o desenvolvimento do mercado publicitário vietnamita em benefício de toda a sociedade. O Ministro da Cultura, Esportes e Turismo fez um discurso para explicar o conteúdo de interesse aos delegados.

Debate sobre o limite de espaço publicitário em jornais impressos

Este é um dos conteúdos que atraiu muitos comentários dos delegados. Segundo o delegado Pham Van Hoa (delegação de Dong Thap ), atualmente a participação de mercado publicitário em jornais impressos diminuiu drasticamente. Ajustar o espaço publicitário em jornais impressos resolverá fundamentalmente as dificuldades das agências de notícias em exercer autonomia financeira.

Delegado Pham Van Hoa

Portanto, o delegado Pham Van Hoa propôs estudar a opção de remover regulamentações que limitam a proporção da área de publicidade em jornais e revistas tradicionais para que as agências de notícias possam decidir sobre a área de publicidade de acordo com as necessidades dos leitores e a demanda do mercado.

Contrariamente ao ponto de vista acima, o delegado Tran Thi Thanh Huong (delegação de An Giang) afirmou que, diante da tendência de desenvolvimento da publicidade online, aumentar a área e a duração da publicidade para a imprensa é um dos fatores importantes e necessários, contribuindo em parte para o aumento da receita das agências de notícias e para a resolução das dificuldades na implementação da autonomia financeira. No entanto, o importante é inovar, melhorar a qualidade do conteúdo dos produtos de imprensa e aumentar a qualidade do conteúdo publicitário, e não apenas aumentar excessivamente a duração e a área da publicidade, o que pode facilmente afetar o gosto dos leitores e do público.

Delegado Tran Thi Thanh Huong

Portanto, o delegado Tran Thi Thanh Huong sugeriu que a Comissão de Redação continue a pesquisar e avaliar cuidadosamente o impacto, para que a regulamentação sobre o aumento da área e da duração da publicidade tenha uma proporção verdadeiramente adequada e convincente. Além disso, deve haver regulamentações vinculativas sobre a proporção da área e da posição da publicidade para cada tipo de imprensa, de modo a não afetar a qualidade do conteúdo e o gosto dos leitores.

Participando do debate sobre esta questão, o delegado Do Chi Nghia (delegação de Phu Yen) expressou sua opinião de que a expansão do espaço publicitário em jornais impressos ajudará as agências de notícias a implementar melhor o mecanismo de autonomia financeira e a melhorar suas operações. No entanto, na realidade, as dificuldades atuais das agências de notícias não se devem à falta de espaço publicitário , mas sim à falta de publicidade. É como se os trens estivessem sem passageiros , mas a solução fosse adicionar mais vagões .

Delegado Do Chi Nghia

Segundo o delegado Do Chi Nghia, a principal questão é promover mais " passageiros de trem ". Além disso , o delegado também observou que o mercado pode sofrer flutuações , como a publicidade na imprensa , que pode aumentar novamente no futuro . Portanto, o delegado concorda com o ponto de vista do delegado Pham Van Hoa sobre dar autonomia às agências de notícias em relação ao espaço publicitário , conforme opinião do delegado Pham Van Hoa .

No entanto, o delegado Do Chi Nghia expressou preocupação de que, se essa autonomia e autodeterminação do espaço publicitário forem concedidas, isso poderá levar a algumas agências de notícias com um número estável de leitores, uma circulação estável ou jornais garantidos pelo orçamento do Estado, mas aumentando o espaço publicitário, o que é "muito ofensivo". Portanto, o delegado afirmou que, com exceção das agências de notícias especiais, agências de notícias que utilizam o orçamento do Estado, agências de notícias que são encomendadas, têm produtos comprados... então os jornais e revistas devem ter o direito de decidir sobre o espaço publicitário em jornais impressos.

Segundo o delegado, existem muitas maneiras de regulamentar esta questão, no entanto, o Governo deve ser incumbido de regulamentar em detalhe, ou seja, para agências de notícias especializadas e jornais garantidos pelo orçamento do Estado, o Governo deve regulamentar em detalhe. O resto deve ser regulado abertamente, "porque é demasiado para gerir". Tais regulamentações serão abertas e eficazes, adequadas às atuais condições económicas de mercado, quando os leitores de hoje são muito criteriosos e escolherão produtos sérios, decentes e responsáveis ​​perante o público e a sociedade.

Proposta para reforçar o controlo da publicidade nas redes sociais

Falando na sessão de discussão, o delegado Phan Thi My Dung (delegação de Long An) enfatizou a necessidade de adicionar regulamentações específicas para controlar a publicidade nas redes sociais. Segundo o delegado, atualmente, o controle da publicidade na televisão e nos jornais é implementado de forma bastante rigorosa, mas as atividades publicitárias nas redes sociais são frouxas devido à falta de mecanismos legais e à complexidade do ambiente de rede.

Delegado Phan Thi My Dung

A delegada afirmou que o projeto de lei menciona a responsabilidade dos órgãos estaduais na prevenção e remoção de anúncios ilegais, mas a regulamentação ainda não esclareceu o mecanismo de coordenação entre os órgãos competentes. Isso acarreta o risco de dificuldades para atingir o objetivo de prevenir e coibir violações no ambiente online.

A partir daí, os delegados propuseram adicionar atos proibidos específicos em atividades publicitárias em redes sociais e, ao mesmo tempo, criar um capítulo separado regulando as condições, procedimentos e métodos de publicidade no ciberespaço. O delegado Phan Thi My Dung também enfatizou a importância de distinguir claramente os tipos de bens e serviços que não podem ser anunciados online, ou compartilhar atos na internet que não sejam publicidade, mas sejam semelhantes a publicidade, para proteger os direitos do consumidor no contexto do forte desenvolvimento do comércio eletrônico.

Também expressando sua opinião sobre o assunto, o delegado Thach Phuoc Binh (delegação de Tra Vinh) expressou sua preocupação com a eficácia do tratamento de violações nas atividades publicitárias atuais. Ele afirmou que mais de 70% das violações na publicidade online são tratadas lentamente devido à falta de regulamentações sincronizadas e de adequação a novas formas de publicidade.

Delegado Thach Phuoc Binh

Segundo o delegado, o projeto precisa adicionar disposições específicas para publicidade online, incluindo publicidade em redes sociais e aplicativos de inteligência artificial. Ele também recomendou o estabelecimento de um mecanismo de coordenação intersetorial entre ministérios para aumentar a eficácia do tratamento de violações.

Os delegados sugeriram a inclusão de regulamentações que exijam que as plataformas revisem e censurem o conteúdo publicitário antes de exibi-lo; o estabelecimento de sanções severas, exigindo a remoção de conteúdo infrator em até 24 horas. Em particular, o aumento da multa administrativa por propaganda enganosa para 2 a 3 vezes o benefício obtido; a divulgação da lista de empresas infratoras como medida dissuasiva...

Além disso, para proteger os direitos do consumidor na publicidade online, o delegado Thach Phuoc Binh sugeriu que os anúncios devem apresentar claramente informações sobre produtos e serviços, unidades responsáveis ​​e mecanismos de suporte pós-venda. Além disso, é necessário impor sanções severas contra o uso ilegal de dados pessoais dos clientes e, ao mesmo tempo, promover propaganda para conscientizar as pessoas sobre os direitos de privacidade.

Fonte: https://thoibaonganhang.vn/thao-luan-du-thao-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-quang-cao-158115.html