Instituições de excelência permitem que as megacidades prosperem.

A Resolução 09-NQ/TW do Politburo sobre a construção e o desenvolvimento da Cidade de Ho Chi Minh na nova era representa um marco histórico. Com base nessa direção estratégica do Partido, os esforços contínuos da cidade para finalizar o projeto de Lei sobre Áreas Urbanas Especiais para a Cidade de Ho Chi Minh constituem um passo fundamental.

A transição de um mecanismo piloto para uma lei especializada representa uma alavanca institucional, criando uma estrutura legal sólida para maximizar recursos e atender às necessidades de governança de uma megacidade costeira integrada como Ho Chi Minh. Há décadas, o governo central dedica atenção especial a Ho Chi Minh. Isso se deve à sua posição singular: a maior cidade do país, um centro econômico , financeiro, científico e tecnológico, um polo de intercâmbio internacional e um local de forte influência.

Essa atenção se reflete nas Resoluções 20, 16 e 31 do Politburo , juntamente com o sistema de mecanismos especiais previsto nas Resoluções 54, 98 e 260 da Assembleia Nacional. Após mais de três anos de implementação da Resolução 31-NQ/TW, a cidade de Ho Chi Minh alcançou muitos resultados importantes.

Contudo, os resultados obtidos não foram proporcionais ao potencial. A institucionalização tem sido inconsistente; os mecanismos-piloto produziram resultados iniciais, mas são limitados em escala, de curto prazo e dependentes de múltiplos níveis de autoridade. O contexto atual é muito diferente. Após a fusão das fronteiras administrativas, a cidade de Ho Chi Minh agora contribui com 23,1% do PIB e quase 30,2% da receita do orçamento nacional.

Uma entidade econômica de grande porte, voltada para o setor marítimo, não pode operar sob um sistema obsoleto. Uma megacidade precisa de um arcabouço legal superior para remover todas as barreiras administrativas que sufocam a inovação.

O espírito central da nova resolução é concretizar a filosofia: A cidade para todo o país e todo o país para a cidade. A promulgação de uma lei específica, com o princípio da descentralização completa e da delegação de poderes, representa um investimento estratégico em um dos maiores polos de crescimento do país, com significativos efeitos indiretos.

Quando libertadas das amarras da autonomia necessária e equipadas com mecanismos de teste de políticas, as megacidades terão todas as ferramentas legais para resolver definitivamente projetos paralisados ​​e desbloquear recursos fundiários congelados. Esses recursos liberados não só solucionarão os problemas internos da cidade, como também gerarão receitas significativas que serão reinvestidas no orçamento do governo central.

Em resposta às expectativas do Partido e do Estado, a cidade de Ho Chi Minh está empenhada em agir com base em um sólido conjunto de indicadores de desempenho. A cidade almeja manter uma taxa mínima de crescimento do PIB de 10% ao ano e que a economia digital represente 40% do PIB até 2030. Para alcançar esse objetivo, a megacidade deve ser pioneira na transição de seu modelo de crescimento para uma economia baseada no conhecimento, dominando a tecnologia de microchips semicondutores, a inteligência artificial e operando um centro financeiro internacional de nova geração.

A verdadeira medida de uma instituição construtiva não reside em indicadores de crescimento frio, mas sim em alcançar a felicidade genuína das pessoas. O eixo central de bem-estar da nova resolução visa diretamente a projetos urgentes de seguridade social: alocar verba para a conclusão de 200 km de metrô urbano orientado ao transporte público até 2030, solucionar de forma definitiva o problema das enchentes e construir moradias sociais. Um valor humanístico da cidade tem sido e continua sendo implementado: exames de saúde periódicos gratuitos para todos os cidadãos e a criação de registros eletrônicos de saúde vitalícios.

O Comitê do Partido, as Forças Armadas e o povo da Cidade de Ho Chi Minh sempre carregaram consigo uma tradição de criatividade e resiliência para superar dificuldades, estando sempre prontos para liderar o caminho. Com uma nova e importante resolução oficialmente promulgada, a cidade que leva o nome do amado Presidente Ho Chi Minh está pronta para embarcar em uma nova jornada histórica, buscando avanços para se desenvolver ao nível esperado na nova era.

Assoc. Prof. Dr. Tran Hoang Ngan

Fonte: https://www.sggp.org.vn/the-che-vuot-troi-de-sieu-do-thi-but-pha-post854413.html