Na tarde de 1º de outubro, concluindo a reunião do governo para avaliar a situação de implementação e revisar e remover dificuldades no modelo de governo local de dois níveis, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh destacou que, enquanto as pessoas continuarem reclamando, o trabalho do governo será difícil e árduo, e soluções eficazes devem ser encontradas; enquanto as localidades ainda não se desenvolverem, o governo deve cuidar e promover o desenvolvimento.
Durante a reunião de revisão nos primeiros 3 meses de operação, o modelo de governo local de 2 níveis gradualmente se tornou rotineiro, garantindo consistência e continuidade na gestão estadual, do nível central ao local.
Até o momento, 100% das localidades já providenciaram cargos de liderança suficientes para os Comitês Populares em todos os níveis. Agências especializadas em nível provincial e municipal foram fortalecidas. A equipe foi organizada, rotacionada, mobilizada, destacada e reforçada, com prioridade para pessoal com expertise e experiência nas áreas de planejamento, construção, arquitetura, transporte, terras, recursos, meio ambiente, educação , treinamento e tecnologia da informação para os Comitês Populares em nível municipal.
Até o momento, 142.746 pessoas em todo o país decidiram pedir demissão, das quais 105.056 (73,6%) receberam pagamento por políticas e regimes. 11 ministérios e 6 províncias e cidades concluíram o pagamento; 10 ministérios e 3 municípios pagaram apenas 60%. Muitos municípios emitiram políticas de apoio à moradia, transporte, treinamento profissional e emprego para funcionários redundantes.
Todo o país propôs abolir 519 procedimentos administrativos e simplificar 2.421 procedimentos administrativos.
De 1º de julho a 30 de setembro, cerca de 7 milhões de solicitações on-line foram recebidas, com uma taxa de liquidação pontual de 91%.
Mais de 3.100 centros de serviços administrativos públicos em nível municipal (em 32 províncias e cidades) foram colocados em operação, aplicando o moderno modelo de balcão único, com muitos locais utilizando IA e formulários eletrônicos. Esses centros operaram inicialmente de forma estável, criando condições favoráveis para a população na execução de procedimentos administrativos.
Muitas localidades colocaram em operação um centro de controle centralizado de dois níveis, implementaram a gestão eletrônica centralizada de documentos, assinaturas digitais e se conectaram ao banco de dados nacional sobre população, território e empresas. Algumas comunas e distritos testaram inteligência artificial na análise de dados e nos alertas de segurança e ordem. Milhares de funcionários municipais foram treinados em habilidades digitais, contribuindo para melhorar a eficiência da gestão.
Basicamente, províncias e cidades estabilizaram seus escritórios, garantindo o atendimento ininterrupto à população. Muitos locais organizaram escritórios excedentes para serem usados como obras públicas e centros comunitários. O trabalho de revisão e organização de veículos, máquinas e equipamentos públicos tem sido realizado de forma séria e transparente.
No entanto, ainda existem dificuldades e problemas no processo de implementação. Ou seja, alguns documentos de orientação ainda são lentos, especialmente nas áreas de finanças – contabilidade, terras, educação; muitos locais apresentam dificuldades em infraestrutura e recursos humanos; o sistema de serviços públicos online ainda é inadequado, os dados não estão sincronizados; o pagamento de apólices para aposentados não foi totalmente resolvido. Em algumas áreas, a população ainda não se adaptou à nova forma de lidar com os procedimentos...
Os delegados afirmaram que as dificuldades e os problemas mencionados se deviam, em parte, ao fato de ser a primeira vez que o modelo de governo local de dois níveis estava sendo implementado, o que tornou inevitável a confusão na fase inicial. O sistema de documentos legais, diretivas e administrações era vasto, e os funcionários e servidores públicos não tinham tempo suficiente para compreendê-los completamente, o que limitava sua aplicação.
Enquanto isso, o tamanho populacional e a área natural da unidade administrativa após o rearranjo aumentaram significativamente, aumentando a pressão sobre o manuseio de procedimentos administrativos, a prestação de serviços públicos e a gestão administrativa estadual no nível municipal...
Concluindo a reunião e revisando os resultados excepcionais, o Primeiro Ministro elogiou os ministérios, agências e localidades por seus esforços para garantir a operação tranquila do governo local de dois níveis, melhorar a capacidade administrativa do governo local e mudar o estado de gestão para proativo e criativo, com resultados melhores na próxima semana do que na semana passada, melhores no próximo mês do que no mês passado e melhores no próximo trimestre do que no último trimestre; trazendo conveniência para pessoas e empresas.
Concordando com as opiniões dos delegados sobre uma série de limitações que precisam ser superadas e suas causas, o Primeiro Ministro enfatizou que, enquanto as pessoas continuarem reclamando, o trabalho do Governo será difícil e árduo, exigindo soluções eficazes; enquanto as localidades ainda não se desenvolverem, o Governo deve revisar, se preocupar e promover o desenvolvimento.

O Primeiro Ministro designou os Vice-Primeiros Ministros responsáveis pelos ministérios e ramos designados para dirigir e, juntamente com os Ministros desses ministérios e ramos, com base nas funções e tarefas atribuídas, revisar e lidar com as questões e conteúdos de acordo com a Conclusão nº 195-KL/TW do Politburo e do Secretariado no espírito de 6 claros (pessoas claras, trabalho claro, tempo claro, autoridade clara, responsabilidade clara, resultados claros), relatar os resultados semanalmente, revisar e relatar ao Politburo.
Observe que o espírito consistente é lidar e resolver imediatamente as dificuldades e obstáculos na organização e operação do modelo de governo local de dois níveis. Da perspectiva da responsabilidade de cada nível e agência, cada nível e agência deve lidar com isso. O Primeiro-Ministro precisa de uma mentalidade de inovação e implementação resoluta, sem perfeccionismo ou pressa.
O Primeiro Ministro designou o Ministro da Ciência e Tecnologia para desenvolver ferramentas e um sistema para avaliar o desempenho das operações do governo local de dois níveis em tempo real, conectando e unificando informações e dados com o sistema de rede de avaliação central.
As partes relevantes estabeleceram Grupos de Trabalho Governamentais para inspecionar, instar, revisar e dar suporte às localidades na remoção de dificuldades e obstáculos na organização e operação de governos locais em dois níveis e outras questões.
O Ministério do Interior deverá coordenar com o Ministério das Finanças para revisar, avaliar as causas e responsabilidades e lidar minuciosamente com o pagamento de políticas e regimes para pessoas que decidiram deixar seus empregos de acordo com o Decreto nº 178/2024/ND-CP, a ser concluído antes de 10 de outubro. O Ministério das Finanças deverá coordenar com as localidades para revisar e lidar minuciosamente com atrasos na abertura de contas de pagamento de organizações em nível de base.
Considerando que a capacidade dos quadros de base não é uniforme, especialmente a capacidade de gestão estatal, a capacidade institucional, a inovação, a tecnologia da informação e o senso de responsabilidade, o Primeiro Ministro solicitou que se continue a avaliar e revisar minuciosamente para superar as dificuldades atuais dos quadros comunais e funcionários públicos que são deficientes e fracos nos períodos imediato e de longo prazo; e que se forneça orientação definitiva sobre a determinação de cargos e pessoal no nível municipal.
Ao orientar a promoção da descentralização e delegação de poder, o Primeiro Ministro Pham Minh Chinh solicitou a implementação no espírito de "quem faz melhor, designa; se não sabe, não administra", "as localidades decidem, as localidades fazem, as localidades assumem a responsabilidade, o Governo Central não faz isso por elas".

Ministérios e filiais se coordenam com as localidades para revisar e remover obstáculos institucionais e legais; desenvolver e promulgar decretos e circulares ausentes, incluindo a revisão, alteração e eliminação imediata de regulamentações legais sobrepostas e contraditórias que causam congestionamento; remover obstáculos e dificuldades no tratamento de procedimentos administrativos, especialmente em áreas como: terras, planejamento, finanças, ativos, construção, transporte, instalações habitacionais, terras excedentes após reorganização, etc.
Ao direcionar e atribuir tarefas aos ministérios e filiais para promover a transformação digital; garantir infraestrutura de eletricidade e telecomunicações adequada e tranquila, etc., o Primeiro Ministro Pham Minh Chinh enfatizou que todos devem se esforçar para que o governo local de dois níveis opere de forma sincronizada, uniforme, tranquila e abrangente, atendendo às expectativas do Partido, do Estado e do povo; o novo aparato deve ser melhor que o antigo; e a resolução de procedimentos administrativos para pessoas e empresas deve ser cada vez melhor.
Fonte: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-chung-nao-dan-con-phan-nan-thi-chinh-phu-phai-co-giai-phap-hieu-qua-post1067425.vnp
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