O primeiro-ministro Le Minh Hung trabalha em Hai Phong.

(Chinhphu.vn) - De acordo com um comunicado de imprensa do Gabinete do Governo, na tarde de 1º de junho, o camarada Le Minh Hung, membro do Birô Político, primeiro-ministro e chefe da Equipe de Inspeção e Supervisão nº 4 do Birô Político, presidiu uma reunião para aprovar a minuta do relatório sobre os resultados da inspeção e supervisão (segunda fase) do Birô Político e do Secretariado do Comitê Central do Comitê Permanente do Partido Comunista da Cidade de Hai Phong.

O primeiro-ministro Le Minh Hung trabalha em Hai Phong.

Estiveram presentes na conferência o camarada Le Ngoc Chau, membro do Comitê Central do Partido e secretário do Comitê do Partido da cidade de Hai Phong; a camarada Tran Thi Hien, membro do Comitê Central do Partido, vice-chefe do Comitê Central de Inspeção e vice-chefe da Equipe de Inspeção; membros do Comitê Permanente do Comitê do Partido da cidade de Hai Phong e membros da Equipe de Inspeção e Supervisão.

Na Conferência, a Equipe de Inspeção aprovou a minuta do relatório sobre os resultados da inspeção do Comitê Permanente do Comitê do Partido da Cidade de Hai Phong, referentes a quatro questões: a organização e o funcionamento de agências e unidades após a racionalização do aparato e o funcionamento do governo local de dois níveis; tarefas e soluções para garantir o alcance da meta de uma taxa média de crescimento do Produto Interno Bruto (PIB) de 10% ou mais no período de 2026 a 2030, de acordo com a Resolução do 14º Congresso Nacional do Partido; liderança, direção e organização da implementação da Resolução nº 57-NQ/TW do Politburo sobre avanços no desenvolvimento da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional e documentos relacionados; liderança e direção na implementação do Regulamento nº 366 e da Conclusão nº 12 do Politburo sobre a revisão, avaliação e classificação da qualidade das organizações do Partido, dos membros do Partido e dos líderes e gestores coletivos e individuais em todos os níveis.

O Comitê Permanente do Comitê do Partido da Cidade de Hai Phong concordou unanimemente com a minuta do relatório e apresentou diversas propostas e recomendações sobre as quatro principais áreas inspecionadas; afirmando que os resultados da inspeção e supervisão são uma diretriz importante para que o Comitê Permanente do Comitê do Partido da Cidade continue revisando e avaliando a situação com precisão, complementando e aperfeiçoando prontamente as tarefas e soluções para superar limitações, deficiências, dificuldades e obstáculos, e aprimorando a eficácia da liderança e da direção na implementação das tarefas no futuro.

Em seu discurso na conferência, o camarada Le Minh Hung, chefe da equipe de inspeção, em nome da equipe, expressou grande apreço ao Comitê Permanente do Partido Comunista Chinês da cidade de Hai Phong pela demonstração de elevado senso de responsabilidade e seriedade na coordenação do trabalho, pelo fornecimento de dossiês e documentos completos e pela organização do contato direto da equipe com diversos comitês e organizações partidárias subordinadas. A equipe realizou inspeções e supervisão de acordo com o programa do Politburo; revisou, verificou e compilou prontamente as informações com base nos resultados do trabalho com o Comitê Permanente e os comitês partidários subordinados, elaborando assim o relatório.

O relatório preliminar destacou as conquistas, as deficiências, as limitações, as causas, as dificuldades e os obstáculos, extraindo lições aprendidas e melhores práticas, bem como abordagens inovadoras; e, posteriormente, apresentou propostas e recomendações ao Politburo, ao Secretariado, à Assembleia Nacional, ao Governo e aos comitês centrais, ministérios e agências.

Ao destacar alguns pontos-chave sobre as vantagens e conquistas das inspeções, o camarada Le Minh Hung avaliou que o sistema de governo local de dois níveis da cidade de Hai Phong opera, em geral, de forma ordenada e eficiente. A cidade garantiu recursos e condições operacionais para as comunas, distritos e zonas especiais; a descentralização e a delegação de poder foram promovidas. Hai Phong adotou diversas abordagens inovadoras e criativas, como o desenvolvimento de um software para rastrear, inspecionar e monitorar as tarefas atribuídas anualmente, com avaliações e atualizações periódicas contínuas para fornecer orientações e ajustes oportunos.

Em particular, a cidade reduziu e simplificou proativamente os procedimentos administrativos muito além das exigências do governo central. Por exemplo, enquanto o governo central solicitou uma redução de 30%, Hai Phong reduziu proativamente os procedimentos administrativos em até 50%; o tempo necessário para o cumprimento dessas exigências ainda está sendo avaliado para possíveis novas reduções. Essa abordagem é bastante precisa e consistente com as políticas gerais do governo central e do governo municipal.

Em relação ao crescimento econômico, Hai Phong tem consistentemente alcançado taxas de crescimento do PIB de dois dígitos por muitos anos, atingindo aproximadamente 11,9% em 2025, ocupando o segundo lugar no país. No primeiro trimestre de 2026, estima-se que a economia cresça 11,21%, embora ainda não tenha atingido a meta (12%), este é um número muito alto, ocupando o terceiro lugar no país e liderando entre as seis cidades administradas centralmente. Além disso, a receita orçamentária em 2025 superou a previsão em mais de 34%, ocupando o terceiro lugar no país. O desembolso de capital de investimento público foi superior à média nacional. Notavelmente, Hai Phong está entre as 5 localidades com a melhor qualidade de governança econômica do país, de acordo com a Câmara de Comércio e Indústria do Vietnã (VCCI).

Com relação à implementação da Resolução 57, a maioria das tarefas atribuídas foi concluída dentro do prazo e está sendo implementada conforme o cronograma. O governo digital foi implementado de forma sincronizada e a taxa de processamento de documentos online é muito alta.

Com relação à implementação do Regulamento 366, a cidade desenvolveu prontamente regulamentos, diretrizes e um conjunto de critérios para avaliar e classificar cada grupo de coletivos e indivíduos com base nos resultados de seu trabalho. Até 2025, Hai Phong pretende alcançar 100% dos comitês do Partido, líderes e gestores em todos os níveis, e membros do Partido, realizando autocrítica, avaliação e classificação, garantindo, essencialmente, os objetivos e requisitos definidos pelo Comitê Central.

O primeiro-ministro afirmou que, além dos resultados positivos, é necessário reconhecer francamente as dificuldades, os desafios, as limitações e os problemas que precisam ser melhorados.

De acordo com o Primeiro Ministro, a cidade fez recentemente mudanças significativas em sua governança e pensamento de gestão, adotando uma mentalidade "orientada para o desenvolvimento" a fim de melhor servir a população e as empresas, mas isso não tem sido consistente em todos os níveis, departamentos e comunas.

Ao mesmo tempo, é necessária uma avaliação mais completa e abrangente da descentralização, da delegação de poder e da delimitação de autoridade, desde o governo central até o nível municipal e deste até as comunas e distritos. Na próxima revisão, que completará um ano de implementação do modelo de governo local de dois níveis, o Comitê Permanente do Comitê Municipal do Partido deverá avaliar cuidadosamente e propor ao Governo Central ajustes para sanar quaisquer obstáculos remanescentes.

Além disso, é necessária uma avaliação mais profunda e completa da capacidade de implementação dos governos locais em ambos os níveis, especialmente da equipe de base, em termos de competência, qualificações e pessoal alocado; com base nisso, o número adequado e suficiente de funcionários deve ser designado, principalmente em áreas como terras, finanças, investimentos e gestão da construção, ciência e tecnologia, educação e saúde…

Em relação ao crescimento econômico, o camarada Le Minh Hung afirmou que Hai Phong pode explorar plenamente seu potencial e suas vantagens para alcançar melhores resultados nesse sentido; ao mesmo tempo, é necessária uma avaliação mais completa da sustentabilidade da receita orçamentária.

"Hai Phong deve, sem dúvida, ser uma das principais províncias e cidades a contribuir para todo o país na inovação do modelo de crescimento, tendo como base a ciência e a tecnologia, a inovação e a transformação digital, conforme a Resolução 57", enfatizou o Primeiro-Ministro. Além disso, é necessário promover a atração de investimentos em áreas de alta tecnologia, ligadas às cadeias de suprimentos e à transferência de tecnologia, e fortalecer a capacidade das empresas nacionais...

O Primeiro-Ministro também mencionou as deficiências e limitações na implementação da Resolução 57, como a falta de sincronização na infraestrutura digital e nas bases de dados em algumas áreas e setores; e a baixa alocação de verbas dentro da despesa orçamentária total. Ao mesmo tempo, a cidade ainda não implementou de forma robusta um mecanismo para a encomenda de produtos tecnológicos estratégicos. Além disso, o desenvolvimento de recursos humanos de alta qualidade, o aumento da competitividade e a atração de talentos também representam grandes desafios para a cidade.

No que diz respeito à implementação do Regulamento 366, os critérios de avaliação e classificação em algumas unidades carecem de medidas quantitativas e, em alguns casos, não estão vinculados aos resultados do desempenho das tarefas… Em particular, o Primeiro-Ministro observou que deve ser dada especial atenção ao grupo de tarefas relacionadas com o funcionamento do governo local de dois níveis, o crescimento ligado à ciência e tecnologia e a inovação.

Olhando para o futuro, a equipe de inspeção recomenda que o Comitê Permanente do Comitê do Partido da Cidade de Hai Phong continue a desenvolver as conquistas, a superar as limitações e deficiências e a concentrar-se na implementação de tarefas essenciais.

Com relação ao funcionamento do sistema de governo local de dois níveis, é necessário revisar e desenvolver proativamente planos organizacionais para garantir uma operação estável e eficiente, adequada à situação de cada localidade, especialmente nas áreas de educação, saúde, terras, construção, finanças e tecnologia da informação; ao mesmo tempo, propor proativamente e com ousadia questões práticas ao Governo Central; concluir o remanejamento de terrenos e edifícios excedentes; e desenvolver um conjunto de indicadores para avaliar o desempenho dos órgãos.

Em relação ao alcance da meta de crescimento econômico de 13-14% para Hai Phong em 2026, o Primeiro-Ministro afirmou que é necessário focar na implementação decisiva e eficaz da Resolução 226 da Assembleia Nacional, que estabelece uma série de mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento da cidade de Hai Phong. Ao mesmo tempo, é crucial coordenar proativamente com os ministérios e agências centrais para propor emendas ousadas, a fim de criar um mecanismo robusto para o desenvolvimento de Hai Phong.

Ao mesmo tempo, revise o cenário de crescimento até o final do ano, atribua metas e tarefas muito específicas a departamentos, agências, municípios e a cada setor; designe membros do Comitê Permanente para monitorar cada localidade e setor; assegure os "6 pontos claros": pessoa clara, tarefa clara, prazo claro, responsabilidade clara, autoridade clara e resultados claros.

Pesquisa sobre modelos de crescimento inovadores, promovendo o desenvolvimento de indústrias e setores de alto valor agregado, como indústrias de alta tecnologia, manufatura e indústrias de apoio, interligando-os em uma cadeia para formar um ecossistema industrial. Entrega célere de terrenos para o projeto da usina termelétrica a gás de Hai Phong; desenvolvimento robusto da infraestrutura em zonas e polos industriais estratégicos, como Tien Lang 1, Nam Dinh Vu e a Zona Industrial e de Livre Comércio de Xuan Cau…

Desenvolver um sistema de infraestrutura sincronizado, com foco na implementação vigorosa de projetos-chave de infraestrutura de transporte, energia e urbana, especialmente projetos ferroviários na região, o Aeroporto Internacional de Cat Bi (Terminal T2), a rodovia expressa Ninh Binh - Hai Phong e a via expressa leste-oeste de Hai Phong. Alavancar os pontos fortes dos portos marítimos, construir um sistema moderno de logística e economia marítima com alta conectividade nacional e internacional e agilizar a conclusão dos procedimentos para a construção de instalações portuárias na área do porto de Lach Huyen…

Além disso, o objetivo é desembolsar 100% do capital de investimento público planejado para 2026; coordenar o desenvolvimento e a conclusão do plano de investimento público de médio prazo; implementar rigorosamente a avaliação da eficácia socioeconômica; e reduzir o número de projetos em pelo menos 30%, priorizando projetos de integração regional com efeito multiplicador. O plano também visa impulsionar programas de estímulo à demanda, promover o comércio, diversificar os produtos turísticos e aprimorar a qualidade dos serviços.

Desenvolver planos específicos para mobilizar recursos para investimento e desenvolvimento anualmente e a cada cinco anos, e organizar o uso eficiente desses recursos. Fortalecer a conexão entre os setores econômicos; implementar soluções e políticas de apoio substanciais e eficazes para as empresas, especialmente as pequenas e médias; continuar a reformar os procedimentos de investimento, construção e uso da terra. Resolver todos os projetos pendentes e de longa data.

Implementar eficazmente o programa de habitação social, especialmente o de habitação para arrendamento, conforme diretrizes do Secretário-Geral e Presidente To Lam. Desenvolver eficazmente os recursos humanos e estabelecer mecanismos para atrair recursos humanos de alta qualidade; implementar a política de construção de escolas em áreas desfavorecidas. Rever proativamente o conteúdo do planeamento, concluir a preparação e o ajuste dos planos para garantir a sua consistência e conformidade com o plano regional do Delta do Rio Vermelho aprovado pelo Governo.

Com relação à implementação da Resolução 57, o Primeiro Ministro solicitou a Hai Phong que execute as tarefas atribuídas pelo Comitê Central de Direção e pelo Comitê Governamental de Direção dentro do prazo e com qualidade; aumente os recursos orçamentários locais para ciência, tecnologia e inovação; priorize a coordenação com institutos, universidades e empresas para implementar com ousadia o mecanismo de encomenda nas áreas em que Hai Phong possui potencial e pontos fortes; e concentre-se na construção de um sistema de banco de dados e no compartilhamento de dados.

Com relação à implementação do Regulamento 366, o Primeiro-Ministro solicitou ao Comitê Permanente do Comitê do Partido da Cidade de Hai Phong que emitisse prontamente uma diretriz substituta para estar em conformidade com os regulamentos do Politburo, enfatizando a necessidade de critérios quantitativos mais precisos para uma avaliação concreta.

O primeiro-ministro Le Minh Hung também se manifestou, dando sua opinião sobre as recomendações e propostas que estão sob a alçada do Governo, designando ministérios e agências específicos para analisá-las e tratá-las; ele afirmou que a equipe de inspeção irá compilar as recomendações e os relatórios explicativos do Comitê Permanente do Comitê do Partido da Cidade de Hai Phong para submetê-los ao Politburo e ao Secretariado para consideração e orientação.

Mais tarde, nesse mesmo dia, em Hai Phong, o primeiro-ministro Le Minh Hung presidiu uma reunião com líderes da cidade de Hai Phong e das províncias de Quang Ninh, Bac Ninh, Ninh Binh e Hung Yen sobre o desenvolvimento de habitações para aluguel.

Estiveram presentes na reunião o camarada Pham Gia Tuc, membro do Bureau Político e Vice-Primeiro-Ministro Permanente; membros do Comitê Central do Partido; e líderes de ministérios e agências centrais e locais.

Durante a reunião, os delegados concentraram-se em analisar e avaliar a situação atual e as necessidades de habitação para arrendamento na região; identificar e avaliar os obstáculos e dificuldades, determinando a autoridade competente para os resolver; discutir modelos e abordagens adequados às características específicas de cada localidade; promover o papel do fundo habitacional local e os mecanismos de mobilização de recursos; soluções relativas ao planeamento, uso do solo e atração de investimentos; e o plano de desenvolvimento da habitação para arrendamento até 2030…

Ao concluir a sessão de trabalho, o Primeiro-Ministro Le Minh Hung afirmou que o desenvolvimento de habitações para arrendamento é uma política fundamental do Partido e do Estado, reiterada consistentemente pela Diretiva nº 34-CT/TW do Comité Central do Partido sobre o reforço da liderança do Partido no desenvolvimento de habitação social no novo contexto, e especialmente pela Conclusão do Secretário-Geral e Presidente To Lam no Aviso nº 64-TB/VPTW; sendo a diretiva do Secretário-Geral e Presidente To Lam sobre habitação para arrendamento uma orientação de grande importância estratégica.

Segundo o Primeiro-Ministro, a região Norte, de importância econômica, é um ponto focal para o desenvolvimento industrial, vivenciando atualmente uma rápida urbanização e uma grande concentração de mão de obra. Hai Phong, Quang Ninh, Bac Ninh e Hung Yen apresentam algumas das maiores taxas de crescimento econômico do país, com centenas de milhares de trabalhadores empregados em zonas industriais. A demanda por moradia para aluguel para esses trabalhadores é urgente, e o desenvolvimento de moradias para aluguel nessa região serve como projeto piloto para replicar essa abordagem em outras localidades do país.

Segundo o Primeiro-Ministro, a procura por habitação para arrendamento é muito elevada, enquanto a oferta é muito insuficiente, especialmente para arrendamentos de longa duração a preços razoáveis, o que constitui o primeiro obstáculo. A maioria dos trabalhadores e operários nas cinco localidades arrenda atualmente casas construídas informalmente por agregados familiares, o que acarreta riscos significativos para a segurança, em particular no que diz respeito à prevenção e combate a incêndios, à higiene ambiental, às condições de vida e às necessidades de infraestruturas sociais.

Além disso, alguns ativos de habitação pública não estão sendo utilizados de forma eficiente, o que leva ao desperdício. A baixa rentabilidade e os longos períodos de retorno do investimento em projetos de habitação para aluguel são os principais obstáculos para atrair investimentos do setor privado; os incentivos financeiros, fiscais e de crédito não são suficientemente robustos…

Solicitando um estudo mais aprofundado do Aviso nº 64-TB/VPTW, de 22 de maio de 2026, que resume as conclusões do Secretário-Geral e Presidente To Lam, e do Aviso nº 262/TB-VPCP, de 26 de maio de 2026, que resume as conclusões do Primeiro-Ministro na reunião sobre o desenvolvimento de habitações para arrendamento em Hanói, o camarada Le Minh Hung enfatizou os principais princípios orientadores para que os ministérios, setores e as cinco localidades unifiquem o seu entendimento e as suas ações.

Assim, é necessária uma mudança significativa na forma de pensar sobre habitação, passando do desenvolvimento primordial de moradias para venda para o desenvolvimento simultâneo de moradias comerciais e para aluguel. O Estado desempenha um papel facilitador por meio de instituições, políticas, planejamento e instrumentos financeiros e de crédito, para que aqueles cuja renda ainda não lhes permite adquirir uma casa própria possam ter acesso a moradias para aluguel de longo prazo a preços razoáveis. O desenvolvimento de moradias para aluguel deve estar intimamente ligado ao planejamento de zonas industriais, zonas econômicas, corredores de transporte e gestão populacional.

Segundo o Primeiro-Ministro, a política é muito clara: as localidades devem implementá-la proativamente, e não esperar passivamente pelo governo central. Em caso de obstáculos ou dificuldades, devem identificá-los especificamente para propor alterações, atualizações e melhorias às instituições, mecanismos e políticas.

O Primeiro-Ministro também observou que esta é uma questão urgente que precisa ser abordada, e o Estado deve assumir a liderança, utilizando os recursos estatais como alavanca para apoiar e atrair recursos privados; fazendo o uso mais eficaz do Fundo Nacional de Habitação e dos fundos habitacionais locais para liderar e criar impulso para o mercado; e mobilizando recursos diversificados, não dependendo apenas do orçamento, concentrando-se em desbloquear capital privado e capital de longo prazo.

O primeiro-ministro Le Minh Hung solicitou que as localidades implementem urgentemente as tarefas e soluções atribuídas.

Em relação ao planejamento, as localidades devem basear suas ações nos planos gerais e provinciais aprovados pelo Primeiro-Ministro, revisando e ajustando-os proativamente, identificando especificamente a localização e a escala das áreas para o desenvolvimento de habitações para aluguel, vinculadas a zonas industriais chave e áreas de desenvolvimento estratégico da localidade (Hai Phong: VSIP, DEEP C, Trang Due, Nam Dinh Vu; Bac Ninh: Yen Phong, Que Vo, Thuan Thanh; Hung Yen: Pho Noi, Thang Long II; Quang Ninh: Dong Mai, Song Khoai, Van Don; Ninh Binh: Dong Van, Hoa Mac). Isso deve ser concluído até junho de 2026.

Com relação à implementação do projeto, em junho de 2026, cada localidade deverá empenhar-se em iniciar pelo menos um projeto de habitação para arrendamento; e, simultaneamente, implementar prontamente projetos de habitação para arrendamento em larga escala no terceiro e quarto trimestres de 2026. Esta é uma exigência urgente, que demanda resultados concretos; os ministérios e agências centrais devem apoiar as localidades caso surjam obstáculos.

As autoridades locais devem analisar e identificar cuidadosamente a procura por habitação para arrendamento nas suas áreas, de forma a desenvolver um plano de desenvolvimento de habitação para arrendamento até 2030 (incluindo: objetivos e metas específicos para cada ano; lista de projetos prioritários; recursos previstos; roteiro de implementação); e submetê-lo ao Ministério da Construção para compilação e apresentação ao Primeiro-Ministro, a ser concluído até junho de 2026.

As autoridades locais, com base na implementação prática, deverão propor mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento de habitações para arrendamento (incluindo mecanismos específicos relativos a terrenos, financiamento e crédito, impostos, procedimentos de investimento, gestão e operação, etc.); e submetê-los ao Ministério da Construção para compilação e apresentação ao Primeiro-Ministro, e para inclusão na Lei da Habitação e na Lei do Comércio Imobiliário, ambas alteradas. Este processo deverá estar concluído até julho de 2026.

O Primeiro-Ministro solicitou que as localidades consolidem ou estabeleçam urgentemente fundos habitacionais locais, em conformidade com o Decreto nº 302/2025/ND-CP, a serem concluídos até junho de 2026; e que determinem a demanda por moradias para aluguel em cada parque industrial e zona econômica, submetendo-a ao Ministério da Construção para compilação.

O Primeiro-Ministro solicitou ao Ministério da Construção que continue a implementar integralmente as tarefas descritas no Aviso nº 262/TB-VPCP, de 26 de maio de 2026; que realize prontamente uma revisão preliminar da Diretiva nº 34-CT/TW, de 24 de maio de 2024, do Comitê Central do Partido, e que proponha ao Comitê do Partido e ao Governo a apresentação de um relatório ao Comitê Central do Partido para consideração e emissão de uma nova diretiva para substituí-la; que assuma a liderança na finalização das propostas de emendas às leis a serem submetidas à Assembleia Nacional para aprovação na 2ª Sessão; que publique uma norma técnica nacional sobre habitações de aluguel de pequeno e médio porte (incluindo miniapartamentos e casas de aluguel familiar) que garanta a segurança e a prevenção de incêndios; que sintetize propostas sobre mecanismos e políticas das localidades; e que coordene com o Ministério das Finanças a revisão e a proposta de mecanismos que permitam às empresas e cooperativas recomprar habitações comerciais e sociais exclusivamente para fins de aluguel…

O Primeiro-Ministro instruiu o Ministério das Finanças e o Banco Estatal do Vietname a proporem incentivos financeiros, fiscais e de crédito para projetos de habitação para arrendamento de longa duração, com o objetivo de criar incentivos suficientes para atrair capital privado e fundos de investimento de longo prazo.

O chefe de governo afirmou que o marco legal para o desenvolvimento robusto da habitação para aluguel deve ser finalizado até o final do ano. Ele declarou que atender a essa necessidade contribuirá para melhorar a vida das pessoas, garantir a segurança e a ordem social e criar uma base sólida para a manutenção da força de trabalho, atrair investimentos e promover um desenvolvimento econômico rápido e sustentável.

O Primeiro-Ministro instou os Secretários do Partido locais a dedicarem especial atenção à liderança e à condução da implementação desta política estratégica, enfatizando que, se as localidades participarem ativamente, isso atenderá às necessidades habitacionais, reduzirá a pressão sobre a propriedade de imóveis e resolverá muitos dos principais problemas da economia.

Fonte: https://vpcp.chinhphu.vn/thu-tuong-le-minh-hung-lam-viec-tai-hai-phong-102260602090703328.htm