Na tarde de 30 de outubro, a Assembleia Nacional continuou a debater os relatórios orçamentários no plenário. Com isso, concluíram-se dois dias de discussões no plenário da Assembleia Nacional sobre questões socioeconômicas, o orçamento do Estado e relatórios de órgãos, incluindo o Governo.
Após o vice-primeiro-ministro Le Thanh Long explicar o conteúdo do orçamento do Estado, o investimento público, os mecanismos de gestão e a mobilização de recursos sociais, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh discursou e esclareceu diversos pontos de interesse dos deputados da Assembleia Nacional.
O primeiro-ministro Pham Minh Chinh afirmou que, após dois dias de trabalho entusiasmado, responsável e intelectual, os deputados da Assembleia Nacional fizeram declarações muito sinceras e diretas, expressando seu apoio ao sistema político, ao povo e às empresas, incluindo o Governo.
O que foi feito é motivo de muito orgulho.
Agradecendo sinceramente as opiniões dos delegados da Assembleia Nacional, o Primeiro-Ministro afirmou que, ao analisar os últimos 5 anos, identificamos a cada ano dificuldades e desafios entrelaçados com oportunidades e vantagens, mas que as dificuldades e os desafios são maiores; todas as conclusões do Comitê Central e a Resolução da Assembleia Nacional confirmam essa questão. No entanto, continuamos nos esforçando ao máximo.
Além disso, nosso país ainda é um país em desenvolvimento, com uma economia em transição, escala econômica modesta, alta abertura comercial e resiliência limitada a choques externos. No entanto, nos últimos 5 anos, nossa economia demonstrou resiliência suficiente para resistir e superar choques externos de grande magnitude.
Graças a isso, podemos estabilizar a macroeconomia, controlar a inflação, promover o crescimento e garantir o equilíbrio entre os principais indicadores (receita suficiente para cobrir as despesas; exportações suficientes para cobrir as importações; produção suficiente para a alimentação; energia suficiente para a produção, os negócios e o consumo; mercado de trabalho em transformação; déficit orçamentário inferior ao previsto pela Assembleia Nacional e inferior ao de mandatos anteriores; dívida pública, dívida externa e dívida do governo reduzidas em comparação com o período anterior). A vida da população melhorou, o Índice de Felicidade Popular subiu 39 posições em relação ao início do mandato. O potencial de defesa e segurança nacional foi fortalecido.
"Nunca investimos tanto no fortalecimento de nosso potencial de defesa e segurança como neste mandato. Produzimos diversas armas internamente, e graças a isso o desfile de 2 de setembro contou com produtos da marca vietnamita. O que mais nos orgulha é que existem armas que apenas 4 ou 5 países conseguem fabricar, mas nós as produzimos. Nosso povo está muito orgulhoso", acrescentou o Primeiro-Ministro. "Estamos construindo uma força armada revolucionária e padronizada, modernizando-a gradualmente até atingir a modernização completa."
Além disso, a previdência social nunca destinou um orçamento tão grande quanto neste período. Por exemplo, com 68 milhões de pessoas assistidas durante a pandemia de COVID-19, gastamos 1,1 milhão de bilhões de VND, o equivalente a 17% do PIB do país, em previdência social.
"Nessas condições, conseguimos isso graças aos grandes esforços do sistema político, do povo e das empresas, sob a correta liderança do Partido Comunista do Vietnã, de forma regular e direta pelo Comitê Executivo Central, pelo Politburo e pelo Secretariado, chefiado pelo Secretário-Geral, juntamente com a ajuda de amigos internacionais", disse o Primeiro-Ministro.
O Chefe de Governo acredita que as conquistas são muito valiosas e fundamentais neste contexto difícil; graças a elas, somos autossuficientes, independentes, estrategicamente autônomos, criando impulso, força e confiança para que o povo e o país entrem com segurança em uma nova era, construindo um país rico, civilizado, próspero e feliz, avançando firmemente rumo ao socialismo.
Além disso, o Primeiro-Ministro salientou que ainda existem muitas dificuldades, obstáculos e lacunas que o Governo reconheceu e que os deputados da Assembleia Nacional mencionaram de forma muito correta, precisa, responsável e construtiva; a partir daí, é necessário propor soluções adequadas e viáveis, garantindo os recursos necessários para a implementação e o alcance dos objetivos. O Primeiro-Ministro afirmou que o Governo irá incorporar essas opiniões para concluir os relatórios, com o espírito de união, de colaboração e de espírito de equipe em prol do objetivo comum, tudo pela nação, tudo pelo bem do povo e do país.
Outro ponto importante mencionado pelo Primeiro-Ministro é que, durante este mandato, muitos projetos atrasados que se arrastavam há anos foram resolvidos com determinação, alcançando resultados positivos e contribuindo para a liberação de recursos para o desenvolvimento. Entre esses projetos, destacam-se 12 empreendimentos deficitários (muitos dos quais se mostraram eficazes e lucrativos), importantes projetos de energia, 4 bancos com dificuldades financeiras e o Banco Central do Vietnã (SCB). As agências estão encaminhando a revisão, classificação e proposta às autoridades competentes para dar continuidade à gestão de quase 3.000 projetos de todos os tipos, com um capital total de milhões de bilhões de VND e uma área de uso do solo que abrange centenas de milhares de hectares.
Além disso, no que diz respeito à infraestrutura, seguindo de perto as metas do 13º Congresso Nacional do Partido, espera-se que, até o final de 2025, sejam concluídos e superados os 3.000 km de vias expressas e 1.700 km de estradas costeiras.
O Primeiro-Ministro afirmou que o que muitos delegados estavam interessados em saber era que o ICOR (Índice de Eficiência de Capital) do Vietnã havia diminuído de cerca de 10-11-12 no passado para cerca de 6-7. O foco tem sido solucionar três razões importantes para o alto ICOR, melhorando assim a eficiência dos investimentos, incluindo: investimentos ineficazes na execução de projetos; investimentos dispersos; e projetos prolongados e fora do cronograma. Durante este mandato, reestruturamos, reiniciamos e colocamos em operação uma série de projetos, como Song Hau 1, Long Phu 1, Thai Binh 2, BOT Van Phong 1, Refinaria de Petróleo de Nghi Son, Usina Termelétrica a Gás de O Mon, Campo de Gás de Lot B...
O objetivo importante é cobrir as despesas e garantir a segurança financeira nacional.
Em seguida, o Primeiro-Ministro mencionou mais duas questões específicas que despertaram o interesse de muitos delegados, e o Vice-Primeiro-Ministro Le Thanh Long apresentou um relatório sobre elas: o investimento público e as estimativas de receitas e despesas do orçamento do Estado.
De acordo com o Primeiro-Ministro, a lentidão na liberação de investimentos públicos é uma preocupação de todo o sistema político; enquanto um dos motores do crescimento é o investimento (incluindo investimento público e investimento privado).
Segundo o Primeiro-Ministro, neste mandato, o capital público investido é de 3,4 milhões de VND, um aumento de 55% em comparação com o mandato anterior; porém, o número de projetos de investimento foi reduzido de 12.000 para 4.700, após três pedidos enfáticos do Primeiro-Ministro às agências. Somente com a redução do número de projetos será possível concentrar recursos, construindo um novo sistema rodoviário no Delta do Mekong, no Norte, na região Central, expandindo as rodovias existentes, investindo em portos, na ferrovia padrão Lao Cai-Hanói-Hai Phong e na ferrovia de alta velocidade Norte-Sul.
Isso também contribui para que o crescimento do PIB supere a meta de 6,5-7% ao ano definida pela Assembleia Nacional (em 2021, devido ao impacto da pandemia de COVID-19, o crescimento atingiu apenas 2,55%; no período de quatro anos, de 2022 a 2025, o crescimento médio foi de 7,2% ao ano, superando a meta de 6,5-7%).
"A Assembleia Nacional e o Governo removeram muitas dificuldades para promover o investimento público; mas existem problemas institucionais que levarão de três a quatro anos para serem resolvidos", disse o primeiro-ministro.
Ele deu um exemplo de que, na implementação de projetos de investimento público, o mais difícil é a desapropriação e o reassentamento; mas, anteriormente, as normas exigiam o reassentamento e a estabilização da vida das pessoas antes de prosseguir com as etapas seguintes. "Os problemas relacionados à desapropriação e ao reassentamento foram resolvidos até outubro de 2024, após terem sido apresentados à Assembleia Nacional três vezes", explicou o Primeiro-Ministro.
Outro exemplo é que, no passado, o capital de investimento não podia ser transferido de um projeto para outro, o capital de uma localidade não podia ser repassado para outra, "o capital local não podia ser usado para construir estradas centrais". Segundo o Primeiro-Ministro, não entendíamos claramente essa questão: "as estradas pertencem à nação e ao povo vietnamita, não as estradas que atravessam uma localidade que pertencem a essa localidade". Essa questão também foi resolvida recentemente.
Contudo, ele também admitiu que, em comparação com os desejos e expectativas da população, a superação das dificuldades, obstáculos e deficiências ainda não atendeu às expectativas. No futuro, continuaremos a remover os obstáculos relacionados às leis fundiárias, e a implementação do governo local de dois níveis está gradualmente se tornando rotina, mas também é necessário continuar a remover esses obstáculos.
Ao mesmo tempo, a política de descentralização e delegação de poder deve caminhar lado a lado com a alocação de recursos, a melhoria da capacidade de implementação e o fortalecimento da inspeção e supervisão. Localidades como Dak Lak, Thai Binh (antiga), Ninh Binh (antiga), Binh Phuoc (antiga)... também demonstraram confiança ao serem designadas como investidoras em projetos de infraestrutura.
O Primeiro-Ministro também mencionou que a organização e a implementação de projetos de investimento público ainda enfrentam dificuldades devido a fatores objetivos, como a pandemia, inundações, tempestades e marés altas. "Instamos, mas também temos que compartilhar com os investidores essas dificuldades objetivas. É claro que, para sermos bem-sucedidos, precisamos superar essas dificuldades objetivas", afirmou o Primeiro-Ministro.
A segunda questão específica que preocupa muitos delegados são as estimativas de receitas e despesas . O Primeiro-Ministro afirmou que o objetivo principal é garantir o equilíbrio entre receitas e despesas, e que as receitas devem ser suficientes para cobrir as despesas, assegurando, ao mesmo tempo, a segurança financeira nacional. É necessário aumentar o investimento para o desenvolvimento, para os grandes objetivos, garantir a segurança social quando necessário, investir em pessoas com serviços meritórios, investir em questões emergenciais como a pandemia da COVID-19, responder e superar as consequências de desastres naturais. O Primeiro-Ministro lembrou que, em mandatos anteriores, houve momentos em que foi preciso emitir resoluções para suspender uma série de projetos.
Em análises posteriores, o Primeiro-Ministro afirmou que, neste mandato, a estimativa de despesas se concentrará principalmente em três itens: despesas com pessoal e despesas correntes; despesas para garantir o potencial de defesa nacional, visando manter a independência, a soberania, a unidade, a integridade territorial, a estabilidade política, a ordem social e a segurança; e despesas para garantir a seguridade social, a equidade e o progresso, especialmente em casos de epidemias, desastres naturais e interrupções nas cadeias de suprimentos.
Segundo o Primeiro-Ministro, com base nisso, devemos calcular a receita para cobrir as despesas. No mandato anterior, garantimos a execução de tarefas de despesas muito importantes. Se a receita for insuficiente, haverá déficit e desequilíbrio, e o déficit aumentará.
Por outro lado, o Primeiro-Ministro afirmou que o Governo utilizou eficazmente o aumento das receitas e a poupança nas despesas para atingir os objetivos definidos, desde a segurança social ao aumento do investimento no desenvolvimento e na garantia da segurança e defesa nacional. Em particular, implementou uma série de políticas como a isenção e o apoio ao pagamento de propinas e refeições para estudantes, a construção de mais de 200 escolas fronteiriças, a eliminação de habitações precárias e em ruínas, a reforma salarial, etc.
O Primeiro-Ministro afirmou que o Governo implementou os objetivos, tarefas e requisitos da Assembleia Nacional; e que todos esses aumentos de receitas e reduções de despesas foram aprovados pela Assembleia Nacional e estão no caminho certo. Ele também afirmou que as estimativas orçamentárias do Governo devem ser baseadas em dados e princípios de gestão de riscos.
"Conforme proposto pelos deputados da Assembleia Nacional, os salários devem ser aumentados novamente no próximo ano, a partir de 1º de julho de 2026. Com base nas opiniões da Assembleia Nacional, analisaremos a situação, ponderaremos e consultaremos as autoridades competentes, incluindo a própria Assembleia Nacional, para antecipar o aumento salarial", afirmou o Primeiro-Ministro. Ao mesmo tempo, com base na experiência, devemos elaborar um orçamento de receitas e despesas mais equilibrado, como apontaram os deputados da Assembleia Nacional.
Ao analisar mais detalhadamente a direção e as tarefas para 2026, o Primeiro-Ministro afirmou que a meta de crescimento de 8% em 2025 e de dois dígitos a partir de 2026 é um desafio, como já apontaram diversos deputados da Assembleia Nacional. Contudo, o Primeiro-Ministro assegurou que existe uma base científica e prática para alcançar esse objetivo, fortalecendo assim a nossa nação.
"Quanto mais pressão nosso povo enfrenta, mais ele se esforça e se desenvolve; a dificuldade é a mãe da invenção; transformando o nada em algo, a dificuldade em facilidade e o impossível em possível. Na realidade, isso já foi comprovado", afirmou o Primeiro Ministro.
Ele dedicou bastante tempo a falar sobre a orientação de desenvolvimento de "ir fundo na terra, alcançar o mar e voar alto no céu", concentrando-se assim na exploração do mar, do subsolo e do espaço sideral, que possuem um enorme potencial. Por exemplo, precisamos explorar de forma eficaz 8 camadas de matérias-primas e combustíveis na área de 1 milhão de km² do mar, cerca de 3 vezes a área terrestre.
O Primeiro-Ministro afirmou que o fulcro dessas orientações é o povo, a natureza e as tradições culturais e históricas do povo vietnamita. Como o Primeiro-Ministro já mencionou, os "6 fulcros do Vietnã" incluem: o espírito de grande unidade nacional; a liderança do Partido Comunista do Vietnã; as tradições históricas e culturais; o povo faz a história, a força emana do povo; o fulcro do exército e da polícia; o espírito de autossuficiência e fortalecimento da nossa nação;
O Primeiro-Ministro afirmou que as recentes resoluções do Comitê Central e do Politburo enfatizaram essas orientações com base no desenvolvimento científico e tecnológico, na inovação e na transformação digital. Ao mesmo tempo, mobilizaram a força de todo o povo de acordo com o lema: O Estado cria, as empresas lideram, os setores público e privado trabalham juntos para desenvolver o país e tornar o povo próspero e feliz.
O Primeiro-Ministro também dedicou tempo à análise das políticas de gestão macroeconômica, incluindo a política monetária, que apresenta grande margem para melhorias; à renovação dos motores tradicionais de crescimento, como investimento, consumo e exportação; e à promoção de novos motores, como a economia digital, a economia verde e a economia criativa.
"O objetivo é muito difícil, mas devemos alcançá-lo e fazê-lo com uma base científica e prática. Acredito firmemente que, no clima atual, podemos consegui-lo. O Partido deu a orientação, o Governo concordou, a Assembleia Nacional concordou, o povo está na expectativa, a Pátria está aguardando, os amigos internacionais estão apoiando... portanto, só nos resta discutir a possibilidade de realizá-lo, sem retrocessos", repetiu o Primeiro-Ministro, algo que já havia dito diversas vezes.
Atualizado em 30 de outubro de 2025
Fonte: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/thu-tuong-nen-kinh-te-viet-nam-du-suc-chong-chiu-va-da-vuot-qua-duoc-cac-cu-soc-rat-lon-tu-ben-ngoai.html
![[Foto] O primeiro-ministro Pham Minh Chinh preside a segunda reunião do Comitê Diretivo para o desenvolvimento econômico privado.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/01/1762006716873_dsc-9145-jpg.webp)
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